Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани административный материал в отношении начальника производства Общества с ограниченной ответственностью «ГринВилль» ФИО1, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ст. 14.43 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в этот же день в <данные изъяты> при проведении административного расследования в отношении ФИО1, начальника производства ООО «ГринВилль», юридический и фактический адрес: <адрес> в связи с поступлением информации из Управления Роспотребнадзора по Липецкой области (исх. № 2931/03-3 от 18.03.2014 г., вх. № 101 от 26.03.2014 г.) о результатах исследования образца масла сливочного «Крестьянское» сладко-сливочное несоленое «Молочный дворик», сорт высший, м.д.ж. 72,5% производства ООО «ГринВилль» были выявлены нарушения требований технических регламентов. Пробы продукции были отобраны в гипермаркете «Липка» ООО «Липка» по адресу: г. <адрес> 18.02.2014 г. и 24.02.2014 г. (удвоенная проба). Изготовитель продукции ООО «Эртильмолоко», <адрес> фасовщик ООО «ГринВилль». Дата изготовления 15.02.2014 г., упаковка фольга, вес пачки 200 г. Продукция выработана по ГОСТ Р 52969-2008 «Масло сливочное. Технические условия» и в соответствии с требованиями Федерального закона № 88-ФЗ от 12.06.08 г. «Технический регламент на молоко и молочную продукцию». Однако, по результатам исследования, образцы не соответствовали требованиям Федерального закона № 88-ФЗ от 12.06.2008 г. «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона № 163-ФЗ от 22.07.10 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия» с изменением № 1 (таблица №4), ГОСТ Р 52969-2008 «Масло сливочное. Технические условия», п.5.1.7, табл.4. ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия». При исследовании удвоенной пробы от этой же партии образца масла сливочного «Крестьянское» сладко-сливочное несоленое «Молочный дворик», сорт высший, м.д.ж. 72,5% изготовитель продукции ООО «Эртильмолоко», фасовщик ООО «ГринВилль» дата изготовления 15.02.2014 г., соотношения массовых долей метиловых эфиров жирных кислот (или их сумм) в молочном жире составили: пальмитиновой к лауриновой 15,6 при нормативе 5,8 до 14,5; олеиновой к миристиновой 22,0 при нормативе от 1,6 до 3,6; линолевой к миристиновой 17,7 при нормативе от 0,1 до 0,5; суммы олеиновой и линолевой к сумме лауриновой, миристиновой, пальмитиновой и стеариновой 1,2 при нормативе от 0,4 до 0,7. Фальсификацию жировой фазы масла и масляной пасты из коровьего молока жирами немолочного происхождения устанавливают по результатам сравнения полученных соотношений массовых долей метиловых эфиров жирных кислот (или их сумм) с показателями, указанными в таблице 4. Если значение хотя бы одного из соотношений массовых долей метиловых эфиров жирных кислот (или

их сумм) выходит за установленные границы соотношений, указанных в таблице 4, то это свидетельствует о фальсификации жировой фазы масла и масляной пасты из коровьего молока жирами немолочного происхождения (п.7.13.2.3). Таким образом, в удвоенной пробе масла сливочного «Крестьянское» сладко-сливочное несоленое «Молочный дворик», сорт высший, м.д.ж. 72,5%, изготовитель продукции ООО «Эртильмолоко», фасовщик ООО «ГринВилль» дата изготовления 15.02.2014 г., в фольге, вес пачки 200 г, выработанного по ГОСТ Р 52969-2008 «Масло сливочное. Технические условия», значения четырех из пяти соотношений массовых долей метиловых эфиров жирных кислот (или их сумм) выходят за установленные границы соотношений, указанных в таблице 4, что свидетельствует о фальсификации жировой фазы масла и масляной пасты из коровьего молока жирами немолочного происхождения.

В соответствии с должностной инструкцией начальника производства, он организует оперативный контроль соблюдения технологических режимов выработки продукции, контролирует обеспечение установленного стандартами, техническими условиями, инструкциями уровня качества продукции, вырабатываемой предприятием.

В судебное заседание представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Грязинском, Добринском и Усманских районах (на территории Усманского района) и ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам:

В силу ст. 14.43 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение изготовителем требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в <данные изъяты> при проведении административного расследования в отношении ФИО1, начальника производства ООО «ГринВилль», юридический и фактический адрес: <адрес> в связи с поступлением информации из Управления Роспотребнадзора по Липецкой области (исх. № 2931/03-3 от 18.03.2014 г., вх. № 101 от 26.03.2014 г.) о результатах исследования образца масла сливочного «Крестьянское» сладко-сливочное несоленое «Молочный дворик», сорт высший, м.д.ж. 72,5% производства ООО «ГринВилль» были выявлены нарушения требований технических регламентов. Пробы продукции были отобраны в гипермаркете «Липка» ООО «Липка» по адресу: <адрес> 18.02.2014 г. и 24.02.2014 г. (удвоенная проба). Изготовитель продукции ООО «Эртильмолоко», <адрес>, фасовщик ООО «ГринВилль». Дата изготовления 15.02.2014 г., упаковка фольга, вес пачки 200 г. Продукция выработана по ГОСТ Р 52969-2008 «Масло сливочное. Технические условия» и в соответствии с требованиями Федерального закона № 88-ФЗ от 12.06.08 г. «Технический регламент на молоко и молочную продукцию». Однако, по результатам исследования, образцы не соответствовали требованиям Федерального закона № 88-ФЗ от 12.06.2008 г. «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона № 163-ФЗ от 22.07.10 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия» с изменением № 1 (таблица №4), ГОСТ Р 52969-2008 «Масло сливочное. Технические условия», п.5.1.7, табл.4. ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия». При исследовании удвоенной пробы от этой же партии образца масла сливочного «Крестьянское» сладко-сливочное несоленое «Молочный дворик», сорт высший, м.д.ж. 72,5% изготовитель продукции ООО «Эртильмолоко», фасовщик ООО «ГринВилль» дата изготовления 15.02.2014 г., соотношения массовых долей метиловых эфиров жирных кислот (или их сумм) в молочном жире составили: пальмитиновой к лауриновой 15,6 при нормативе 5,8 до 14,5; олеиновой к миристиновой 22,0 при нормативе от 1,6 до 3,6; линолевой к миристиновой 17,7 при нормативе от 0,1 до 0,5; суммы олеиновой и линолевой к сумме лауриновой, миристиновой, пальмитиновой и стеариновой 1,2 при нормативе от 0,4 до 0,7. Фальсификацию жировой фазы масла и масляной пасты из коровьего молока жирами немолочного происхождения устанавливают по результатам сравнения полученных соотношений массовых долей метиловых эфиров жирных кислот (или их сумм) с показателями, указанными в таблице 4. Если значение хотя бы одного из соотношений массовых долей метиловых эфиров их сумм) выходит за установленные границы соотношений, указанных в таблице 4, то это свидетельствует о фальсификации жировой фазы масла и масляной пасты из коровьего молока жирами немолочного происхождения (п.7.13.2.3). Таким образом, в удвоенной пробе масла сливочного «Крестьянское» сладко-сливочное несоленое «Молочный дворик», сорт высший, м.д.ж. 72,5%, изготовитель продукции ООО «Эртильмолоко», фасовщик ООО «ГринВилль» дата изготовления 15.02.2014 г., в фольге, вес пачки 200 г, выработанного по ГОСТ Р 52969-2008 «Масло сливочное. Технические условия», значения четырех из пяти соотношений массовых долей метиловых эфиров жирных кислот (или их сумм) выходят за установленные границы соотношений, указанных в таблице 4, что свидетельствует о фальсификации жировой фазы масла и масляной пасты из коровьего молока жирами немолочного происхождения.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами лабораторных испытаний, исследований от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ №№ 753 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области».

Кроме того, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, подтверждается и другими собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, товарными накладными №, № протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной №, журналами контроля поступающего сырья и качества фасованного масла и спреда, удостоверение о качестве ДД.ММ.ГГГГ

При этом, ФИО1 занимает должность начальника производства в ООО «ГринВилль». Согласно должностной инструкции, утвержденной генеральным директором ООО «ГринВилль» ДД.ММ.ГГГГ., начальник производства относится к категории руководителей. В его обязанности входит осуществление руководства производственными цехами предприятия, руководство начальниками производственных цехов, контроль обеспечения установленного стандартами, техническими условиями, инструкциями уровня качества продукции, вырабатываемой предприятием, осуществление подбора кадров рабочих и служащих и координация их расстановки.

Таким образом, в действиях начальника производства ООО «ГринВилль» ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Поскольку должность начальника производства ООО «ГринВилль» предусматривает организационно-распорядительные функции, то административное наказание должно быть назначено ФИО1 как должностному лицу.

Согласно ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом вышеуказанных обстоятельств считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере нижнего предела санкции ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.43 ч.1,ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, начальника производства ООО «ГринВилль», виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Указанный штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам:

УФК МФ РФ по Липецкой области (Управление Роспотребнадзора по Липецкой области), р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, ОКТМО 42648000, КБК 14111601000016000140, ИНН/КПП <***>/482501001, БИК 044206001.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд через Усманский районный суд.

Судья Путилин Н.М.