Дело 5-44/2016П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Шалинское
Красноярского края 27 апреля 2016 года
Судья Манского районного суда Красноярского края Тыченко С.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Ветвистый» (зарегистрированного в качестве юридического лица в налоговом органе - Межрайонной ИФНС № 15 по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам ДД.ММ.ГГГГ, за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1062404014034, ИНН 2424005969), расположенного по адресу согласно сведениям ЕГРЮЛ: <адрес>, фактически осуществляющее хозяйствующую деятельность на животноводческом комплексе (по выращиванию свиней), по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ в период с 10.00 до 15.00 часов в ходе проверки иностранных граждан на предмет соблюдения миграционного законодательства, проведенной на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ., на территории животноводческого комплекса расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены иностранные граждане, в том числе гражданин КНР В.Х., который на момент проверки осуществлял дробление зерна в специальном помещении, а именно осуществлял трудовую деятельность в Обществе в качестве «дробильщика зерна», не имея разрешения на работу, либо патента, требуемых в соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебное заседание представитель ОИК УФМС России по Красноярскому краю в и республики Тыва, законный представитель юридического лица ООО «Ветвистый», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о дне и времени судебного заседания не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины юридического лица ООО «Ветвистый» в совершении вменяемого деяния, поскольку она полностью подтверждается совокупностью представленных доказательств.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по Красноярскому краю в Манском районе гражданин КНР В.Х. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за совершенное административное правонарушение, выразившееся в осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ гражданин КНР В.Х. пояснил, что работает на животноводческом комплексе, расположенном по адресу: <адрес> в качестве «дробильщика зерна». Задания на работу ему давал директор ООО «Ветвистый».
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Ветвистый» проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено, что по сведениям ЕГРЮЛ Общество расположено по юридическому адресу: <адрес>, фактически осуществляет хозяйствующую деятельность на животноводческом комплексе (по выращиванию свиней), расположенном по адресу: <адрес>, - состояние действующее, вид экономической деятельности - разведение домашних животных (код по ОКВЭД - 01.25.6). Комплекс свиноводческих ферм расположен на земельном участке на землях сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для производственной деятельности, с кадастровым номером №, площадью 108078 кв.м. местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес>. Участок находится примерно в 300 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, указанных в кадастровом паспорте (выписке из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГг. №. В соответствии с договором субаренды, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, указанный земельный участок используется Обществом.
Часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Вина юридического лица ООО «Ветвистый» в совершении данного административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом инспектора отдела миграционного контроля;
- приказом о возложении обязанности;
- справкой о проведении внеплановой проверки;
- рапортом;
- пояснительной запиской генерального директора ООО «Ветвистый» ФИО2;
- договором субаренды земельного участка от 11.01.2016г;
- договором аренды земельного участка от 30.09.2013г.;
- свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;
- свидетельством о государственной регистрации юридического лица;
- выпиской из ЕГРП;
- уставом ООО «Ветвистый»;
- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом осмотра места совершения административного правонарушения;
- объяснением ФИО3;
- постановлением об административном правонарушении в отношении В.Х.
Действия юридического лица ООО «Ветвистый» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения данным юридическим лицом, общественную опасность совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает, то что в деле отсутствуют сведения о привлечении ООО «Ветвистый» ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.
С учетом изложенного, суд считает возможным назначить юридическому лицу ООО «Ветвистый» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку иной вид наказания не обеспечит достижение цели административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Ветвистый» (зарегистрированное в качестве юридического лица в налоговом органе - Межрайонной ИФНС № 15 по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам ДД.ММ.ГГГГ, за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1062404014034, ИНН <***>), расположенное по адресу согласно сведениям ЕГРЮЛ: <адрес>, фактически осуществляющее хозяйствующую деятельность на животноводческом комплексе (по выращиванию свиней), по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления хозяйствующей деятельности на животноводческом комплексе (по выращиванию свиней), по адресу: <адрес>, на земельном участке на землях сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для производственной деятельности, с кадастровым номером №, площадью 108078 кв.м. местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес>. Участок находится примерно в 300 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, указанных в кадастровом паспорте (выписке из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГг. №, на срок 14 суток.
Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Исполнение постановления возложить на Отдел судебных приставов по Манскому району УФССП России по Красноярскому краю.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Манский районный суд Красноярского края, в течение десяти дней с момента вручения копии.
Судья С.В. Тыченко