Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь главой Спиридоновобудского сельского поселения Злынковского района Брянской области и ответственным лицом в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Спиридоновобудского сельского поселения, допустил нарушение установленного порядка управления, выразившегося в невыполнении в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ законного предписания №, вынесенного начальником отделения надзорной деятельности по Злынковскому району об устранении нарушений требований ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В этой связи ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ОНД по Злынковскому району не явился, о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом.

Глава Спиридоновобудской сельского поселения ФИО1 пояснил, что в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ были выявлены следующие нарушения законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: в администрации не разработан план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; отсутствовали резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; не организовано обучение работников организации в рамках единой системы подготовки в области ГО и ЧС; не организовано планирование и проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечения жизнедеятельности работников организации в ЧС.

На момент повторной проверки ДД.ММ.ГГГГ из ранее отмеченных нарушений не организовано обучение работников организации в рамках единой системы подготовки в области ГО и ЧС; не организовано планирование и проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечения жизнедеятельности работников организации в ЧС. В настоящее время все отмеченные нарушения устранены.

Выслушав объяснения правонарушителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к нижеследующему.

Ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения плановой проверки по выполнению администрацией Спиридоновобудского сельского поселения требований, установленных законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, было вынесено предписание №, согласно которому необходимо выполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ следующие мероприятия: разработать план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; создать резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; организовать обучение работников организации в рамках единой системы подготовки в области ГО и ЧС; организовать планирование и проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечения жизнедеятельности работников организации в ЧС.

В суде достоверно установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом, не выполнил в полном объеме предписание, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ, что образует состав административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен соответствующим должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола правонарушитель присутствовал. Протокол подписан правомочным должностным лицом, его составившим, и правонарушителем.

При определении вида наказания суд учитывает в силу ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного правонарушения, финансовое положение сельского поселения, возглавляемого ФИО1, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Суд учитывает, что ФИО1 осознает противоправный характер своего бездействия, принимает посильные меры для выполнения предписания и проведения мероприятий по устранению нарушений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Суд с учетом всех обстоятельств дела в качестве меры наказания избирает штраф.

Решая вопрос о размере штрафа, суд с учетом вышеизложенного и наличия смягчающих обстоятельств, считает возможным определить минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - главу Спиридоновобудского сельского поселения ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Сумму административного штрафа надлежит не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу перечислить :

УФК по Брянской области (Главное управление МЧС России по Брянской области)

Налоговый орган: ИНН <***>

Код ОКТМО: 15701000

Номер счета получателя платежа: 40101810300000010008

Наименование банка: в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области

БИК 041501001

Наименование платежа: денежные взыскания за нарушения Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

КПП: 325701001

Код бюджетной классификации: 177 1 16 07000 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня провозглашения в Брянский областной суд через Злынковский районный суд.

Судья Башлак И.В.