Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)

в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агрогрупп» ИНН <***> ОГРН <***> КПП 390601001, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: <адрес> (далее также - ООО «Агрогрупп», Общество),

установил:

ООО «Агрогрупп» являясь декларантом заявило недостоверные сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, о об их наименовании, описании и эти сведения послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин на сумму 36705,67 руб., при таких обстоятельствах:

ООО «Агрогрупп» при таможенном декларировании товара была подана ДТ № в которой в соответствии с таможенной процедурой выпуска под номером 2 для внутреннего потребления в РФ был заявлен, прибывший из Германии товар: «Кормовая добавка (биологический консервант) ФИО1» применяемый в сельском хозяйстве для силосования кормов с повышенной влажностью. Условия поставка DDU Ст. Котел. Товар был выпущен ДД.ММ.ГГГГ, в графе <адрес>00/070715/0000754 «Грузовые места (описание товаров) было заявлено описание товара № Кормовая добавка (биологический консервант) ФИО1 используется в сельском хозяйстве. Применяется для силосования кормов с повышенной влажностью. См. дополнение: Представляет собой порошок светло-желтого цвета, для стабилизации молочно-кислого брожения. Препарат вносится в силосную массу в жидком виде в качестве рабочего раствора, расфасована в пакеты по 200 г, всего 200 пакетов, вес нетто 40 кг. Код ОКП 929641, производитель CHR. HANSEN, товарный знак отсутствует. Код товара в графе 33 определен в соответствии с ТН ВЭД ЕФС как 2309909900 «продукты, используемые для кормления животных прочие..», ставка НДС 10%.

С целью проверки соблюдения требований таможенного законодательства, в силу ст.111 Таможенного Кодекса Таможенного союза был произведен таможенный контроль документов и сведений заявленных ООО «Агрогрупп» в ДТ №.

В результате анализа сведений, заявленных в ДТ № было выявлено, несоответствие сведений указанных ООО «Агрогрупп» в графе 31 ДТ - ТН ВЭД/ЕАС № и 6, следовало указать: Биологический консервант ФИО1, состоящий из особой комбинации симболических бактерий. Используется в сельском хозяйстве. Применяется для силосования кормов с повышенной влажностью. См. дополнение представляет собой порошок светло-желтого цвета. Входящие в состав бактерии стабилизируют брожение в силосуемой массе и улучшает качество готового сенажа. Препарат вносится в силосную массу в жидком виде в качестве рабочего раствора. Расфасована в пакеты по 200 г, всего 200 пакетов, вес нетто 40 кг. код ОКП 929641, производитель CHR. HANSEN, товарный знак отсутствует. Код товара 3002905000 ТН ВЭД ТС/ЕФС как 2309909900 «Культуры микроорганизмов», облагаемые ставкой НДС 18%.

ДД.ММ.ГГГГ первым заместителем начальника Белгородской таможни по таможенному контролю было принято решение по классификации товара № задекларированного в ДТ № по ТН ВЭД ЕФЭС № РКТ-10101000-16/000045 по ставке НДС 18%, сумма недоплаты таможенного платежа составляет 36705,67 руб.

В судебное заседание от ООО «Агрогрупп» законный представитель, защитник не явились, надлежащее уведомление подтверждено материалами дела, причины неявки не сообщены, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало. При таком положении в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя, защитника ООО «Агрогрупп».

В соответствии с ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пунктам 1, 3 ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с указанным Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с подпунктом 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст. 181 ТК ТС при помещении товара под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах, их таможенной процедуре и другие сведения, необходимые для таможенных целей. С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (ст.190 ТК ТС).

В соответствии с п. 1 ст. 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств – членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ст. 51 ТК ТС).

В силу п.п. 1 - 3 ст. 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее – ТН ВЭД). Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств – членов таможенного союза.

Декларирование товаров в рамках спорных правоотношений подчинено требованиям главы 27 ТКТС, а проведение мероприятий таможенного контроля – правилам, закрепленным в разделе 3 ТК ТС.

В соответствии со статьей 77 ТК ТС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное не предусмотрено названным Кодексом и (или) международными договорами государств – членов таможенного союза (пункт 1).

Для целей исчисления ввозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные Единым таможенным тарифом таможенного союза, если иное не предусмотрено названным Кодексом и (или) международными договорами государств – членов таможенного союза (пункт 2).

Вина ООО «Агрогрупп» подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении; копией декларации на товары ДТ №; контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями; решением таможенной службы по классификации товара; решением о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары; требованием об уплате таможенных платежей; протоколом опроса специалиста по таможенному оформлению ООО «Агрогрупп» Лотоха; протоколом опроса старшего государственного таможенного инспектора отдела товарной номенклатуры происхождения товаров и торговых ограничений Белгородской таможни ФИО2.

Все изложенные доказательства оцениваю как относимые, допустимые и достоверные. В своей совокупности эти же доказательства оцениваю как достаточные для правильного разрешения данного административного дела и вывода о полной и всесторонней доказанности вины ООО «Агрогрупп» в совершенном правонарушении.

Установлено, что биологический консервант ФИО1, состоящий из особой комбинации символических бактерий подлежащий классификации по ТН ВЭД ЕФЭС № РКТ-10101000-16/000045 облагаемый по ставке НДС 18 % и соответственно имеющий большую таможенную стоимость, был ввезен на таможенную территорию Таможенного Союза как товар с иным кодом облагаемым по ставке НДС 10% соответственно, имеющем меньшую таможенную стоимость, что послужило основанием для занижения размера таможенных платежей, подлежащих уплате ООО «Агрогрупп» на сумму 36705,67 руб.

В силу ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотренная ею административная ответственность наступает только в случае, если заявленные недостоверные, в том числе неполные, сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, неприменения установленных запретов и ограничений.

Под действие данной нормы подпадают и случаи, когда освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижение их размера явилось следствием неполного указания декларантом в таможенной декларации сведений о товаре.

Таким образом поскольку в судебном заседании установлено, что в результате заявления декларантом ООО «Агрогрупп» при таможенном декларировании указанного выше товара неполных сведений о его наименовании, описании и таможенной стоимости произошло занижения размера таможенного платежа.

При установленных обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что указанные действия ООО «Агрогрупп» образуют событие административного правонарушения, действия Общества подлежат квалификации по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Основанием для освобождения Общества от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения Обществом законодательно установленной обязанности.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Агрогрупп» приняло все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а доводы защитника Общества о том, что должностные лица Белгородской таможни не затребовали указанные сертификаты соответствия на указанный выше товар при выпуске его на территории Таможенного Союза, не могут служить основание для освобождения Общества об административной ответственности.

Судья считает, что в данном случае ООО «Агрогрупп» имело возможность не допустить совершение административного правонарушения, однако при отсутствии объективных, чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств не приняло все зависящие от него меры для выполнения норм действующего законодательства, что свидетельствует о виновности юридического лица.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Агрогрупп» по делу не имеется.

Издержки по делу отсутствуют.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья не усматривает.

При назначении ООО «Агрогрупп» административного наказания учитываю характер совершенного им административного правонарушения имеющего повышенную общественную опасность, конкретные обстоятельства дела, тот факт, что юридическое лицо, является действующим предприятием, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и считаю, в данном деле, в том числе с учетом принципа справедливости и соразмерности, его следует определить в размере одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин без конфискации предметов административного правонарушения (36705,67 руб.: 2=18352,84 руб.).

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Общества с ограниченной ответственностью «Агрогрупп» ИНН <***> ОГРН <***> КПП 390601001, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 18352,84 руб., без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК по <адрес> (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя –Операционный департамент Банка России, <адрес>,701, БИК 044501002, КБК 15№, ОКТМО 45328000, Код таможенного органа (поле 107) 10101000, счет №, назначение платежа-штраф для Белгородской таможни по делу об административном правонарушении №, УИН 15№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа или его копию необходимо представить в Октябрьский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья- (подпись).

Копия верна.

Судья В.В.Зенченко