Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом "МОГО "Инта",

УСТАНОВИЛ:

23.06.2020 старшим инспектором ДПС отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Инте ФИО1 составлен протокол №__ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом "МОГО "Инта". В соответствии с указанным протоколом МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом "МОГО "Инта", являясь ответственным за содержание улично-дорожной сети г. Инты в безопасном для дорожного движения состоянии, на которое возложены обязанности по содержанию автомобильных дорог в соответствии с предъявляемыми требованиями по обеспечению безопасности дорожного движения, не выполнило требование по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: 29.05.2020 в период времени с 10 час. до 17 час. на проезжих частях дорог г. Инты допустила недостатки улично-дорожной сети: проезжая часть автодороги пгт. Верхняя Инта - пст. Юсьтыдор км 11+200 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 5 см, ширина 190 см, длина 90 см); проезжая часть автодороги пгт. Верхняя Инта – пст. Юсьтыдоркм 11+220 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 5,5 см, ширина 90 см, длина 200 см); проезжая часть автодороги пгт. Верхняя Инта – пст. Юсьтыдор км 11+290 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 6,5 см, ширина 60 см, длина 120 см); проезжая часть автодороги пгт. Верхняя Инта – пст. Юсьтыдор км 11+599 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 7,5 см, ширина 20 см, длина 100 см); проезжая часть автодороги пгт. Верхняя Инта – пст.Юсьтыдор км 11+600 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 8,5 см, ширина 5 см, длина 695 см); проезжая часть автодороги пгт. Верхняя Инта – пст. Юсьтыдор км 11+602 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 8,5 см, ширина 5 см, длина 695 см). Проезжая часть автодороги пгт. Верхняя Инта - пст.Юсътыдор км 11+604 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 8,5 см, ширина 5 см, длина 537 см). Проезжая часть автодороги пгт.Верхняя Лита - пст.Юсьтыдор км 11+606 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 11 см, ширина 35 см, длина 709 см). Проезжая часть автодороги пгт.Верхняя Инта - пст.Юсътыдор км 11+608 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 10 см, ширина 50 см, длина 591 см); ул. Полярная, 18 на участке проезжей части дороги имеются 10 выбоин, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 7 см, длина 107 см, ширина 39 см; 2 - глубина 5,5 см, длина 97 см, ширина 152 см; 3 - глубина 4 см, длина 780 см, ширина 102 см; 4 - глубина 6 см, длина 72 см, ширина 68 см; 5 - глубина 6,5 см, длина 282 см, ширина 180 см; 6 - глубина 5,5 см, длина 250 см, ширина 90 см; 7 - глубина 4 см, длина 104 см, ширина 114 см; 8 - глубина 6 см, длина 380 см, ширина 145 см; 9 - глубина 5 см, длина 80 см, ширина 232 см; 10 - глубина 6 см, длина 167 см, ширина 93 см.); ул. Полярная, 14, на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 13,5 см, длина 110 см, ширина 200 см); ул. Полярная, 12, на участке проезжей части дороги имеются 2 выбоины, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 7 см, длина 300 см, ширина 300 см; 2 - глубина 11 см, длина 1090 см, ширина 155 см); ул. Мира, 13, на участке проезжей части дороги имеются 3 выбоины, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1-глубина 8 см, длина 40 см, ширина 120 см, 2- глубина 10 см, длина 75 см, ширина 210 см, 3- глубина 10 см, длина 30 см, ширина 140 см); ул. Мира, 19, на участке проезжей части дороги имеются 3 выбоины, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1-глубина 5 см, длина 70 см, ширина 50 см, 2- глубина 8 см, длина 40 см, ширина 60 см, 3- глубина 4 см, длина 50 см, ширина 85 см); ул. Мира, 25, на участке проезжей части дороги имеются 2 выбоины, предельные размеры которых превышают ГОСТ (глубина 5 см, длина 45 см, ширина 100 см); ул. Мира, 20, на участке проезжей части дороги имеются 3 выбоины, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1-глубина 6 см, длина 20 см, ширина 130 см, 2- глубина 6 см, длина 180 см, ширина 60 см, 3- глубина 6 см, длина 250 см, ширина 190 см); ул. Мира, 27, на участке проезжей части дороги имеются 6 выбоин, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1-глубина 9 см, длина 92 см, ширина 110 см, 2- глубина 9 см, длина 72 см, ширина 160 см, 3- глубина 7 см, длина 85 см, ширина 190 см, 4 - глубина 8 см, длина 35 см, ширина 200 см, 5- глубина 13 см, длина 720 см, ширина 120 см, 6- отклонение по вертикали решетки дождеприемника относительно поверхности глубиной 8 см); ул. Мира, 31, на участке проезжей части дороги имеются 8 выбоин, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1-глубина 9 см, длина 110 см, ширина 45 см, 2- глубина 5 см, длина 70 см, ширина 45 см, 3- глубина 7 см, длина 100 см, ширина 260 см, 4- глубина 8 см, длина 70 см, ширина 130 см, 5- глубина 6,5 см, длина 175 см, ширина 100 см, 6- глубина 8 см, длина 290 см, ширина 190, 7- глубина 7 см, длина 100 см, ширина 190 см, 8- глубина 8 см, длина 110 см, ширина 80 см ); заезд в дворовую территорию между д.20 и д.18 по ул. Коммунистическая имеются 5 выбоин, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1- глубина 7 см, длина 90 см, ширина 130 см, 2- глубина 6 см, длина 200 см, ширина 300 см, 3- глубина 6,5 см, длина 200 см, ширина 200 см, 4- глубина 8,5 см, длина 170 см, ширина 300 см, 5- глубина 10,5 см, длина 300 см, ширина 300 см).

На 03.06.2020 в период времени с 10:00 до 17:00 на проезжих частях дорог г. Инты допустила недостатки улично-дорожной сети: Проезжая часть автодороги ул. Мира между д.34 и д.32 по ул. Мира на участке проезжей части дороги имеются 6 выбоин, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 8,5 см, длина 30 см, ширина 45 см; 2 - глубина 4,5 см, длина 80 см, ширина 65 см; 3 - глубина 9 см, длина 96 см, ширина 40 см; 4 - глубина 9,5 см, длина 180 см, ширина 150 см; 5- глубина 10,5 см, длина 145 см, ширина 110 см; 6- глубина 8,5 см, длина 135 см, ширина 110 см); ул. Мира, 39, на участке проезжей части дороги имеется 16 выбоин, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1-глубина 5 см, длина 65 см, ширина 100 см; 2- глубина 7 см, длина 80 см, ширина 250 см; 3- глубина 5,5 см, длина 220 см, ширина 45 см; 4- глубина 3 см, длина 190 см, ширина 100 см; 5- глубина 7 см, длина 70 см, ширина 50 см; 6- глубиной 6 см, длина 35 см, ширина 28 см; 7- глубина 6 см, длина 48 см, ширина 60 см; 8- глубина 5.5 см, длина 90 см, ширина 28 см; 9- глубина 3 см, длина 120 см, ширина 40 см; 10- глубина 4 см, длина 110 см, ширина 40 см; 11- глубина 4,5 см, длина 110 см, ширина 90 см; 12- глубина 4 см, длина 140 см, ширина 28 см; 13- глубина 4,5 см, длина 80 см, ширина 70 см; 14- глубина 3 см, длина 110 см, ширина 55 см; 15- глубина 5,5 см, длина 90 см, ширина 70 см, 16- глубина 8 см, длина 60 см, ширина 150 см); Перекресток проезжих частей ул. Мира - ул. Воркутинская на участке проезжей части дороги имеется 8 выбоин, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1-глубина 4 см, длина 90 см, ширина 48 см; 2- глубина 5,5 см, длина 110 см, ширина 60 см; 3- глубина 4 см, длина 320 см, ширина 180 см; 4- глубина 9 см, длина 110 см, ширина 80 см; 5- глубина 6,5 см, длина 88 см, ширина 60 см; 6- глубина 9,5 см, длина 170 см, ширина 510 см; 7- отклонение по вертикали решетки дождеприемника относительно поверхности глубиной 8 см; 8- отклонение по вертикали решетки дождеприемника относительно поверхности глубиной 12.5 см); ул. Мира, 42, на участке проезжей части дороги имеются 11 выбоин, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 6 см, длина более 50 см, ширина 170 см; 2 - глубина 6 см. длина 135 см, ширина 25 см; 3 - глубина 4 см, длина 130 см, ширина 60 см; 4 - глубина 6 см, длина 170 см, ширина 60 см; 5 - глубина 5 см, длина 280 см, ширина 110 см; 6 - глубина 9 см, длина 290 см, ширина 140 см; 7- глубина 6 см, длина 200 см, ширина 45 см; 8- глубина 3,5 см, длина 70 см, ширина 45 см; 9- глубина 4,5 см, длина 125 см; ширина 55 см; 10- глубина 7 см, длина 390 см, ширина 700 см); ул. Мира, 59, на участке проезжей части дороги имеется 6 выбоин, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1-глубина 6 см, длина 140 см, ширина 90 см; 2- глубина 4,5 см, длина 130 см, ширина 45 см, 3- глубина 6 см, длина 150 см, ширина 35 см; 4- глубина 9 см, длина 770 см, ширина 290 см; 5- глубина 11 см, длина 110 см, ширина 70 см; 6- глубина 9 см, длина 610 см, ширина 220 см); ул. Морозова, 14, на участке проезжей части дороги имеются 13 выбоин, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 15 см, длина 420 см, ширина 220 см; 2 - глубина 10 см, длина 100 см, ширина 70 см; 3 - глубина 7,5 см, длина 170 см, ширина 150 см; 4 - глубина 7 см, длина 20 см, ширина 170 см; 5 - глубина 6,5 см, длина 100 см, ширина 55 см, 6- глубина 6 см, длина 20 см, ширина 240 см, 7- глубина 8 см, длина 30 см, ширина 600 см; 8- глубина 7 см, длина 40 см, ширина 50 см, 9- глубина 8 см, длина 35 см, ширина 60 см; 10- глубина 11 см, длина 110 см. ширина 55 см; 11- глубина 8 см, длина 90 см, ширина 240 см; 12- глубина 9 см, длина 480 см, ширина 270 см; 13- глубина 9,5 см, длина 140 см, ширина 140 см); ул. Морозова, 6, на участке проезжей части дороги имеются 16 выбоин, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1-глубина 10,5 см, длина 90 см, ширина 460 см; 2- глубина 7 см, длина 60 см, ширина 110 см; 3- глубина 9 см, длина 55 см, ширина 150 см; 4- глубина 7 см, длина 40 см, ширина 95 см; 5- глубина 8 см, длина 120 см, ширина 73 см; 6- глубиной 7 см, длина 80 см, ширина 140 см; 7- глубина 10 см, длина 120 см, ширина 80 см; 8- глубина 11 см, длина 70 см, ширина 150 см; 9- глубина 7 см, длина 55 см, ширина 120 см; 10- глубина 8 см, длина 380 см, ширина 270 см; 11- глубина 8 см, длина 70 см, ширина 70 см; 12- глубина 8 см, длина 440 см; ширина 410 см, 13- глубина 7 см, длина 90 см, ширина 120 см; 14- глубина 7 см, длина 500 см, ширина 360 см; 15- глубина 6,5 см, длина 195 см, ширина 215 см; 16- глубина 9,5 см, длина 790 см, ширина 430 см); ул. Западная (от ул. Морозова в сторону ул. Геологическая км 0+220) на участке проезжей части дороги имеются 3 выбоины, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1- глубина 12 см, длина 120 см, ширина 80 см; 2- глубина 13 см, длина 170 см, ширина 230 см; 3- глубина 12 см, длина 60 см, ширина 80 см; 4- глубина 10,5 см, длина 145 см, ширина 150 см); ул. Воркутинская, 2, на участке проезжей части дороги имеются 3 выбоины, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1-глубина 5 см, длина 60 см, ширина 140 см; 2- глубина 4 см, длина 94 см, ширина 100 см; 3- глубина 5 см, длина 202 см, ширина 92 см); ул. Воркутинская, 8, на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 7 см, длина 480 см, ширина 362 см); заезд в дворовую территорию между д.16 и д.8 по ул. Воркутинская на участке проезжей части дороги имеются 2 выбоины, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 10,5 см, длина 250 см, ширина 373 см; 2- глубина 10,5 см, длина 160 см, ширина 160 см).

На 04.06.2020 в период времени с 10:00 до 17:00 на проезжих частях дорог г. Инты допустила недостатки улично-дорожной сети: Проезжая часть автодороги ул. Дзержинского, напротив д.22 по ул. ФИО2 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 5 см, длина 185 см, ширина 48 см); ул. Дзержинского,19, на участке проезжей части дороги имеются 11 выбоин, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 4,5 см, длина 305 см, ширина 40 см; 2 - глубина 7 см, длина 190 см, ширина 30 см; 3 - глубина 5,5 см, длина 75 см, ширина 42 см; 4 - глубина 4,5 см, длина 122 см, ширина 28 см; 5 - глубина 3 см, длина 115 см, ширина 63 см; 6 - глубина 4,5 см, длина 244 см, ширина 131 см; 7 - глубина 4,5 см, длина 185 см, ширина 95 см; 8 - глубина 6,5 см, длина 55 см, ширина 72 см; 9 - глубина 3,5 см, длина 190 см, ширина 41 см; 10 - глубина 3, 5 см, длина 300 см, ширина 124 см; 11- глубина 6 см, длина 110 см, ширина 135 см); ул. Дзержинского, напротив д.25 по ул. Горького на участке проезжей части дороги имеются 5 выбоин, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 5 см, длина 172 см, ширина 45 см; 2 глубина 6,5 см, длина 78 см, ширина 70 см; 3 - глубина 6,5 см, длина 43 см, ширина 70 см; 4 - глубина 5,5 см, длина 132 см, ширина 61 см; 5- глубина 6 см, длина 76 см, ширина 70 см); ул. Дзержинского, 23, на участке проезжей части дороги имеются 9 выбоин, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 5,5 см, длина 262 см, ширина 40 см; 2 - глубина 3,5 см, длина 70 см, ширина 92 см; 3 - глубина 5,5 см, длина 80 см, ширина 50 см; 4 - глубина 6,5 см, длина 192 см, ширина 30 см; 5 - глубина 6 см, длина 100 см, ширина 40 см; 6- глубина 9,5 см, длина 90 см, ширина 45 см, 7- глубина 5,5 см, длина 90 см, ширина 40 см; 8- глубина 4,5 см, длина 285 см, ширина 110 см; 9- глубина 6 см, длина 110 см, ширина 55 см); ул. Дзержинского, 29, на участке проезжей части дороги имеются 4 выбоины, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 3 см, длина 88 см, ширина 48 см; 2 - глубина 4,5 см, длина 280 см, ширина 82 см; 3 - глубина 4 см, длина 120 см, ширина 103 см; 4 - глубина 7 см, длина 60 см, ширина 198 см), заезд в дворовую территорию д.1 по ул. Дзержинского имеются 2 выбоины, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1- глубина 4 см, длина 210 см, ширина 170 см, 2- глубина 12 см, длина 310 см, ширина 160 см).

На 05.06.2020 в период времени с 10:00 до 17:00 на проезжих частях дорог г. Инты допустила недостатки улично-дорожной сети: Проезжая часть автодороги ул. ФИО2, 10, на участке проезжей части дороги имеются 21 выбоина, предельные размеры которых превышают НЭСГ (1 -глубина 5 см, длина 150 см, ширина 200 см; 2- глубина 4 см, длина 300 см, ширина 160 см; 3- глубина 10 см, длина 1100 см, ширина 320 см; 4- глубина 6 см, длина 1050 см, ширина 170 см; 5- глубина 5 см, длина 105 см, ширина 150 см; 6- глубина 7 см, длина 170 см, ширина 245 см; 7- глубина 4,5 см, длина 600 см, ширина 230 см; 8- глубина 6 см, длина 105 см, ширина 120 см; 9- глубина 4 см, длина 380 см, ширина 230 см; 10- глубина 4 см, длина 180 см, ширина 70 см; 11- глубина 4,5 см, длина 115 см, ширина 300 см; 12- глубина 5,5 см, длина 320 см, ширина 220 см; 13- глубина 7 см, длина 75 см, ширина 160 см; 14- глубина 5 см, длина 240 см, ширина 40 см; 15- глубина 4,5 см, длина 70 см, ширина 40 см; 16- глубина 5,5 см, длина 110 см, ширина 305 см; 17- глубина 5 см, длина 1107 см, ширина 330 см; 18- глубина 5 см, длина 70 см, ширина 130 см; 19- глубина 8,5 см, длина 270 см, ширина 310 см; 20- глубина 8 см, длина 350 см, ширина 380 см; 21- глубина 5 см, длина 57 см, ширина 40 см); ул. ФИО2, 12, на участке проезжей части дороги имеются 3 выбоины, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1- глубина 6 см, длина 63 см, ширина 165 см; 2- глубина 6 см, длина 420 см, ширина 290 см; 3- глубина 5,5 см, длина 80 см, ширина 40 см); ул. ФИО2, 14, на участке проезжей части дороги имеются 4 выбоины, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1- глубина 7 см, длина 75 см, ширина 55 см, 2- глубина 7 см, длина 140 см, ширина 70 см; 3- глубина 6 см, длина 65 см, ширина 45 см; 4- глубина 5,5 см, длина 48 см, ширина 50 см); заезд в дворовую территорию д.16 по ул. ФИО2 имеются 5 выбоин, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1- глубина 12,5 см, длина 300 см, ширина 154 см; 2- глубина 7,5 см; длина 300 см, ширина 168 см; 3- глубина 10,5 см, длина 250 см, ширина 196 см; 4- глубина 8,5 см, длина 242 см, ширина 184 см; 5- глубина 12,5 см, длина 300 см, ширина 258 см); ул. ФИО2, 18, на участке проезжей части дороги имеются 8 выбоин, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 1 см, длина 95 см, ширина 175 см; 2 - глубина 9 см, длина 80 см, ширина 48 см; 3 - глубина 6 см, длина 80 см, ширина 90 см; 4 - глубина 7 см, длина 110 см, ширина 150 см; 5- глубина 8 см, длина 130 см, ширина 40 см; 6- глубина 8 см, длина 120 см, ширина 105 см; 7- глубина 9 см, длина 250 см, ширина 100 см; 8- глубина 9 см, длина 70 см, ширина 50 см); ул. ФИО2, 18, имеются 8 выбоин, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 11 см, длина 95 см, ширина 175 см; 2 - глубина 5 см, длина 80 см, ширина 48 см; 3 - глубина 6 см, длина 80 см, ширина 90 см; 4- глубина 7 см, длина 110 см, ширина 150 см; 5- глубина 8 см, длина 130 см, ширина 40 см; 6- глубина 8 см, длина 20 см, ширина 105 см; 7- глубина 9 см, длина 250 см, ширина 100 см; 8- глубина 9 см, длина 70 см, ширина 50 см); ул. Чернова, 2, на участке проезжей части дороги имеются 2 выбоины, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 8,5 см, длина 110 см, ширина 105 см; 2 - глубина 15 см, длина 104 см, ширина 220 см); ул. Горького, 11, на участке проезжей части дороги имеются 5 выбоин, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 6,5 см, длина 30 см, ширина 230 см; 2 - глубина 9,5 см, длина 50 см, ширина 42 см; 3 - глубина 4 см; длина 40 см, ширина 174 см; 4 - глубина 7,5 см, длина 816 см, ширина 650 см; 5 - глубина 5,5 см, длина 50 см, ширина 310 см.); проезжая часть дороги ул. Чернова напротив <...> имеются 3 выбоины, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 9,5 см, длина 170 см, ширина 230 см; 2 - глубина 1 см, длина 180 см, ширина 160 см; 3 - глубина 5 см, длина 100 см, ширина 130 см); ул. Чернова, 7, на участке проезжей части дороги имеются 9 выбоин, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 8,5 см, длина 200 см, ширина 100 см; 2 - глубина 5,5 см, длина 130 см, ширина 92 см; 3 - глубина 3,5 см, длина 210 см, ширина 170 см; 4 - глубина 7 см, длина 120 см, ширина 160 см; 5 - глубина 9 см, длина 140 см, ширина 90 см; 6 - глубина 9 см, длина 50 см, ширина 90 см; 7 - глубина 5 см, длина 120 см, ширина 130 см; 8 - глубина 7 см, длина 50 см, ширина 290 см; 9 - глубина 10 см, длина 194 см, ширина 110 см).

На 09.06.2020 в период времени с 10:00 до 17:00 на проезжих частях дорог г. Инты допустила недостатки улично-дорожной сети: Проезжая часть автодороги ул. Комсомольская, 16, на участке проезжей части дороги имеются 3 выбоины, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 9,5 см, длина 120 см, ширина 150 см; 2 - глубина 9,5 см, длина 130 см, ширина 140 см; 3 - глубина 7,5 см, длина 150 см, ширина 160 см); ул. Приозерная, 8, на участке проезжей части дороги имеются 3 выбоины, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 8,5 см, длина 290 см, ширина 170 см; 2 - глубина 14 см, длина 140 см, ширина 580 см; 3- глубина 8,5 см, длина 290 см, ширина 590 см); ул. Вокзальная на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 15 см, длина 60727 см, ширина 761 см.); ул. Матросова, 14, на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 9 см, длина 1194 см, ширина 314 см.); ул. Матросова, 10, на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 9 см, длина 477 см, ширина 309 см); автомобильная дорога пгт. Верхняя Инта - пст. Юсътыдор км 0+205 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 5 см, длина 1100 см, ширина 210 см); 0+259 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 5 см, длина 300 см, ширина 250 см); 0+263 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 4,5 см, длина 300 см, ширина 90 см); 0+291 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 7 см, длина 520 см, ширина 200 см); 0+315 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 7,5 см, длина 180 см, ширина 160 см); 0+345 на участке проезжей части дороги имеется трещина по всей ширине проезжей части, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 8,5 см, длина 950 см, ширина 140 см); 0+600 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 5,5 см, длина 80 см, ширина 330 см); 0+602 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 7,5 см, длина 215 см, ширина 30 см); 0+614 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 7,5 см, длина 94 см, ширина 55 см); 0+643 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 10 см, длина 75 см, ширина 64 см); 0+648 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 9,5 см, длина 70 см, ширина 52 см); 0+660 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 10,5 см, длина 270 см, ширина 59 см); 1+400 на участке проезжей части дороги имеется просадка проезжей части, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 15 см, длина 7616 см, ширина 720 см); 1+483 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 9,5 см, длина 120 см, ширина 105 см); 1+484 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 10,5 см, длина 110 см, ширина 130 см); 1+700 на участке проезжей части дороги имеется просадка проезжей части, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 15 см, длина 7614 см, ширина 720 см); 2+43 на участке проезжей части дороги имеется просадка проезжей части, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 15 см, длина 17720 см, ширина 720 см); 6+50 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 10,5 см, длина 100 см, ширина 90 см); 6+200 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 10,5 см, длина 80 см, ширина 55 см); 7+400 на участке проезжей части дороги имеется 2 выбоины, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 6,5 см, длина 120 см, ширина 80 см; 2 - глубина 5,5 см, длина 220 см, ширина 50 см); 7+700 на участке проезжей части дороги имеется выбоина, предельные размеры которой превышают ГОСТ (глубина 8,5 см, длина 60 см, ширина 90 см).

На 11.06.2020 в период времени с 10:00 до 17:00 на проезжих частях дорог г. Инты допустила недостатки улично-дорожной сети: Проезжая часть автодороги заезд в дворовую территорию д.50 по ул. ФИО2 имеются 6 выбоин, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1- глубина 8,5 см, длина 100 см, ширина 120 см; 2- глубина 8 см, длина 150 см, ширина 140 см; 3- глубина 7,5 см, длина 125 см, ширина 110 см; 4- глубина 7 см, длина 110 см, ширина 220 см; 5- глубина 9,5 см, длина 120 см, ширина 260 см; 6 - глубина 7 см, длина 60 см, ширина 330 см); заезд и проезд в дворовую территорию <...> имеются 15 выбоин, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1- глубина 11,5 см, длина 180 см, ширина 150 см; 2- глубина 7 см, длина 200 см, ширина 100 см; 3- глубина 5 см, длина 90 см, ширина 105 см, 4 - глубина 12 см, длина 120 см, ширина 146 см; 5- глубина 6,5 см, длина 420 см, ширина 300 см; 6 - глубина 7 см, длина 290 см, ширина 170 см; 7 - глубина 11 см, длина 145 см, ширина 264 см; 8 - глубина 7 см, длина 580 см, ширина 262 см; 9 - глубина 7 см, длина 150 см, ширина 210 см; 10 - глубина 9,5 см, длина 140 см, ширина 168 см; 11 - глубина 7,5 см, длина 100 см, ширина 110 см; 12- глубина 7 см, длина 110 см, ширина 170 см; 13 - глубина 7 см, длина 60 см, ширина 80 см; 14 - глубина 5 см, длина 70 см, ширина 132 см; 15 - глубина 9,5 см, длина 230 см, ширина 240 см); тротуар вдоль д.42 по ул. ФИО2 имеет 4 выбоины, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 10 см, длина 250 см, ширина 320 см, 2 - глубина 7,5 см, длина 80 см, ширина 310 см; 3- глубина 12 см, длина 3400 см, ширина 300 см; 4 - глубина 15 см, длина 220 см, ширина 190 см); тротуар вдоль д.40 по ул. ФИО2 имеет 5 выбоин, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 9,5 см, длина 300 см, ширина 300 см; 2 - глубина 6 см, длина 270 см, ширина 300 см; 3 - глубина 6 см, длина 244 см, ширина 150 см; 4 - глубина 7 см, длина 268 см, ширина 300 см; 5 - глубина 8 см, длина 160 см, ширина 300 см).

На 16.06.2020 в период времени с 10:00 до 17:00 на проезжих частях дорог г. Инты допустила недостатки улично-дорожной сети: Тротуар вдоль д.38 по ул. ФИО2 имеет 3 выбоины, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 7,5 см, длина 270 см, ширина 300 см; 2 - глубина 11 см, длина 282 см, ширина 90 см; 3 - глубина 8,5 см, длина 300 см, ширина 60 см); тротуар вдоль д.28 по ул. ФИО2 имеет 3 выбоины предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 6,5 см, длина 324 см, ширина 170 см; 2 - глубина 12,5 см, длина 926 см, ширина 174 см; 3 - глубина 13 см, длина 440 см, ширина 152 см); тротуар вдоль <...> имеет 2 выбоины, предельные размеры которых превышают ГОСТ (1 - глубина 9 см, длина 300 см, ширина 300 см; 2 - глубина 8 см, длина 240 см, ширина 300 см).

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007).

В соответствии с п.6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия).

В протоколе в качестве лица, ответственного за перечисленные нарушения, указано МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом "МОГО "Инта" (далее – Агентство).

Согласно ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Статьей 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения; полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Пунктом 5 части 1 статьи 10 Устава муниципального образования городского округа "Инта", принятого Советом МОГО "Инта" 12.05.2007, установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Администрацией МОГО "Инта" учреждено МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом МОГО "Инта", к основным видам деятельности которого, согласно пункту 2.3 Устава, относится содержание, ремонт, капитальный ремонт, реконструкция автомобильных дорог, улиц, проездов на территории МОГО "Инта". В силу пункта 3.2 Устава имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Право оперативного управления имуществом возникает с момента фактической передачи имущества, оформленной соответствующим актом приемо-передачи. Находящимся на праве оперативного управления имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено действующим законодательством. В соответствии с пунктом 3.3 в отношении закрепленного имущества Учреждение обязано, в том числе обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению; не допускать ухудшения технического состояния имущества; осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества с возможным его улучшением в пределах финансирования из бюджета МОГО "Инта".

23.12.2019 между Агентством и ООО "Востым" заключен муниципальный контракт №__ на содержание и ремонт улично-дорожной сети на территории МОГО "Инта". Срок выполнения работ в соответствии с 3.1 муниципального контракта установлен с __.__.__ до 31.12.2020. Согласно пункту 1.1 указанного муниципального контракта подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы "Содержание и ремонт улично-дорожной сети на территории МОГО "Инта" в соответствии с техническим заданием согласно приложению № 1, сметной документацией согласно приложению № 2 к контракту.

В пункте 6 Контракта указано, что контроль качества работ, выполняемых Подрядчиком по настоящему Контракту, осуществляет МКУ "УЖКХ" на основании договора-поручения с Заказчиком, которые включают в себя: осуществление выездных проверок на место проведения работ и наблюдение за качеством работ с правом получения любой информации и ознакомления с документами, связанными с выполнением работ по Контракту (пункт 6.1); осуществление контроля исполнения Подрядчиком настоящего Контракта, включая контроль качества работ и материалов, соблюдения технологии производства работ, установленной действующими нормативными документами для данного вида работ (пункт 6.2); выдача Подрядчику актов контроля качества с указанием нарушений технологий, правил производства работ, недостатков выполненных работ, а также сроков их устранения (пункт 6.3).

С учетом закрепленного в статье 2.1 КоАП РФ определения административного правонарушения, устанавливая ответственность, ее наступление законодатель связывает с неисполнением в форме действия (бездействия) возникшей в установленном законом порядке обязанности.

Техническим заданием № 1 к муниципальному контракту предусмотрены следующие виды работ по летнему содержанию улиц, проездов, площадей, заездов к дворовым территориям, а также автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе: снятие деформированных асфальтобетонных покрытий самоходными холодными фрезами с шириной фрезерования 500-1000 мм и толщиной слоя до 50 мм; розлив вяжущих материалов; ремонт асфальтобетонного покрытия дорог холодным асфальтом (пункты 64 - 66). Также предусмотрены материальные ресурсы: битумы нефтяные дорожные марки: БНД-60/90, БНД 90/130, вода, щебень из природного камня для строительных работ марка 400, фракция 40-70 мм; щебень из природного камня для строительных работ марка 800, фракция 5-20 мм, холодный асфальт. Для обеспечения качественного и эффективного проведения работ по летнему содержанию и ремонту дорог проводится весеннее обследование сети дорог с целью определения их текущего состояния и составления актов весеннего осмотра. На основании актов весеннего осмотра определяются конкретные адреса и объемы необходимых работ для проведения ямочного и текущего ремонтов дорожных покрытий автомобильных дорог, улиц, площадей и проездов.

Таким образом, Агентство, реализуя свои полномочия в области дорожной деятельности, возложенные на него собственником учреждения, организовало работу содержанию и ремонту улично-дорожной сети на территории МОГО "Инта". При этом согласно п. 1.4 муниципального контракта контроль над работами осуществляется МКУ "УЖКХ" в соответствии с договором – поручением. МКУ "УЖКХ" производит ежемесячную приемку выполненных работ, освидетельствование скрытых работ, осуществляет технический надзор, контроль за качеством работ, отдает указания и распоряжения по надлежащему выполнению работ в части настоящего контракта. Разделом 6 муниципального контракта предусмотрено, что контроль качества, осуществляемый МКУ "УЖКХ", включает в себя: осуществление выездных проверок на место проведения работ и наблюдение за качеством работ с правом получения любой информации и ознакомления с документами, связанными с выполнением работ по контракту; осуществление контроля исполнения подрядчиком, включая контроль качества работ и материалов, соблюдения технологии производства работ, установленной действующими нормативными документами для данного вида работ; выдача подрядчику актов контроля качества с указанием нарушений технологий, правил производства работ, недостатков выполненных работ, а также сроков для их устранения.

Таким образом, Агентство возложило функции по надзору и контролю за надлежащим выполнением муниципального контракта на МКУ "УЖКХ".

При этом само МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом" не имеет возможности осуществлять функции по техническому надзору, поскольку в штатном расписании Агентства имеется только <....> штатные должности (<....>).

Агентство является финансируемым собственником казенным учреждением.

В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы. Согласно ст. 70 БК РФ обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает оплату труда работников казенных учреждений, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами).

Собственник предусмотрел в штатном расписании Агентства только <....> штатные единицы, при этом не предусмотрел ни одной должности, для которой требуется техническое или иное специальное образование и на которую могли быть возложены функции контроля и надзора за выполнением работ по муниципальным контрактам. Исходя из указанной структуры штатного расписания и штатной численности работников Агентства, отсутствия среди его работников технических специалистов, полагаю, что при создании данного учреждения Администрация МОГО "Инта" не планировала и не могла рассчитывать на то, что Агентство будет осуществлять технический контроль и надзор за выполнением муниципальных контрактов. С такой штатной численностью на данное учреждение могут быть возложены только обязанности по организации выполнения органами местного самоуправления полномочий в соответствующих сферах, предусмотренных Уставом учреждения (то есть по заключению муниципальных контрактов, их организационному, бухгалтерскому сопровождению), но не по техническому контролю за их исполнением. Само Агентство не уполномочено принимать решения об увеличении штатной численности работников, поскольку является финансируемым собственником учреждением.

При представлении документов в рамках административного расследования Агентство представило в материалы дела об административном правонарушении муниципальный контракт с ООО "Востым". Однако должностным лицом, составившим протокол, данный документ не был принят во внимание, не было установлено лицо, непосредственно по вине которого возникли нарушения, указанные в протоколе.

В соответствии со ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Полагаю, что Агентство приняло все зависящие от него меры к соблюдению требований законодательства в сфере дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения, а именно организовало очистку дорог от снега в зимний период и организовало технический надзор за выполнением указанного контракта. Само по себе Агентство, с учетом его штатной численности, а также с учетом функций, возложенных на него уставом учреждения, данные работы выполнять не должно, соответственно, не несет ответственности за ненадлежащее выполнение работ по очистке дорог от снега.

Производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом "МОГО "Инта" прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 05.08.2020.

Судья	И.М.Румянцева