Дело № 5-450/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
05 ноября 2013 года г. Новосибирск
Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Нициевская Г.В., при секретаре Недосековой И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, в отношении ФИО3, зарегистрированной по адресу: ..., Кемеровская область, г. Кемерово, ...,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу Новосибирской таможни № ... от 09 августа 2013 года ФИО3 совершила административное правонарушение, выразившееся в нарушении сроков временного хранения товаров, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.
В ходе административного расследования установлено, что 04.03.2013 года уполномоченным должностным лицом Новосибирского западного таможенного поста Новосибирской таможни зарегистрированы документы, представленные перевозчиком ООО «Н» для помещения на временное хранение товара: автомобиль ТС1 (поврежден огнем согласно акта об аварии или действий непреодолимой силы б/н от 15.02.2013) - прибывшего из Финляндии в транспортном средстве с регистрационными номерами ... в адрес получателя ФИО3
05.03.2013 ФИО1 на основании доверенности № ... от 28.02.2013, выданной ФИО3, вышеуказанный товар размещен на СВХ ООО «М» (Свидетельство ...) по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., д. ... По результатам размещения товарной партии складом временного хранения ООО «М» составлен документ отчёта формы ДО-1 № 1000472.
26.04.2013 на Новосибирский западный таможенный пост Новосибирской таможни поступило письмо от ФИО3 о продлении срока временного хранения товара - автомобиля ТС1 (повреждена огнем согласно акта об аварии или действии непреодолимой силы б/н от 15.02.2013) в количестве 1 грузового места, весом брутто 2200 кг, размещенного по ДО-1 № 1000472 от 04.03.2013 на СВХ ООО «М» (Свидетельство ...) по адресу: г.Новосибирск, ул...., д.... Срок временного хранения товара продлён таможенным органом до четырех месяцев - по 05.07.2013.
18.06.2013 года Новосибирским западным таможенным постом Новосибирской таможни ФИО3 направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения, почтой заказным письмом с уведомлением. Однако на момент истечения срока временного хранения автомобиля ТС1 ФИО3 мер по таможенному оформлению предпринято не было.
09.08.2013 на автомобиль ТС1, являющийся предметом административного правонарушения, наложен арест и автомобиль передан на ответственное хранение ООО «М», расположенный по адресу: г.Новосибирск, ул. ..., д. ...
10.08.2013 по данному факту в отношении ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 16.16 КоАП РФ.
Опрошенная в качестве лица, в отношении которого ведется производство делу об административном правонарушении, ФИО3 пояснила, что покупку автомобиля осуществлял ее муж — ФИО2, правонарушение, ответственность за которое предусматривает данная статья, ей понятно. Ранее к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ не привлекалась. Факт и вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что дальнейшее оформление транспортного средства производить не будет, просила передать дело в суд для решения вопроса о конфискации транспортного средства.
Опрошенный в качестве свидетеля ФИО2 пояснил, что он заключил договор с ООО «Р» на поставку транспортного средства согласно спецификации. Все необходимые документы были оформлены на его гражданскую жену ФИО3, которая выдала доверенность ФИО1 на представление интересов в любых органах, в том числе таможенных. При транспортировке транспортного средства ТС1 произошло возгорание автовоза, в связи с чем, автомобиль ТС1 частично сгорел. Считает, что по причине бездействия ФИО1 нарушен срок временного хранения автомобиля на СВХ.
Таким образом, Новосибирская таможня считает, что возможность для соблюдения ФИО3 правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст. 16.16 КоАП РФ имелась, но данным лицом не были приняты все зависящие от него по их соблюдению меры, в связи с чем, исходя из положения ст. 2.1 КоАП РФ, правонарушение ФИО3 совершено виновно.
В судебное заседание представитель Новосибирской таможни не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, конверт возвращен в адрес суда с отместкой «истек срок хранения».
Согласно ст.16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение сроков временного хранения товаров.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.16 КоАП РФ, выражается в непринятии лицом в течение установленного срока временного хранения товаров всех надлежащих мер по таможенному оформлению товаров, в результате чего, на момент истечения срока временного хранения товары не выпущены в соответствии с определенным таможенным режимом или не оформлены в соответствии с иной таможенной процедурой.
Судом установлено, что 04.03.2013 года уполномоченным должностным лицом Новосибирского западного таможенного поста Новосибирской таможни зарегистрированы документы, представленные перевозчиком ООО «Н», для помещения на временное хранение товара: автомобиля ТС1 (поврежден огнем согласно акта об аварии или действий непреодолимой силы б/н от 15.02.2013) - прибывшего из Финляндии в транспортном средстве с регистрационными номерами ... в адрес получателя ФИО3
05.03.2013 ФИО1 на основании доверенности № ... от 28.02.2013, выданной ФИО3, вышеуказанный товар размещен на СВХ ООО «М» (Свидетельство ...) по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., д. ...
По результатам размещения товарной партии складом временного хранения ООО «М» составлен документ отчёта формы ДО-1 № 1000472.
26.04.2013 на Новосибирский западный таможенный пост Новосибирской таможни поступило письмо от ФИО3 о продлении срока временного хранения товара - автомобиля ТС1 (повреждена огнем согласно акта об аварии или действии непреодолимой силы б/н от 15.02.2013) в количестве 1 грузового места, весом брутто 2200 кг, размещенного по ДО-1 № 1000472 от 04.03.2013 на СВХ ООО «М» (Свидетельство ...) по адресу: г.Новосибирск, ул. ..., д....
Срок временного хранения товара продлён таможенным органом до четырех месяцев - по 05.07.2013.
18.06.2013 года Новосибирским западным таможенным постом Новосибирской таможни ФИО3 направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения, почтой заказным письмом с уведомлением.
Из материалов дела следует, что на момент истечения срока временно хранения автомобиля ТС1 ФИО3 мер по таможенному оформлению предпринято не было.
09.08.2013 на автомобиль ТС1, являющийся предметом административного правонарушения, наложен арест и автомобиль передан на ответственное хранение ООО «М», расположенный по адресу: г.Новосибирск, ул. ..., д. ...10.08.2013 по данному факту в отношении ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 16.16 КоАП РФ.
Из протокола опроса ФИО3, следует, что покупку автомобиля осуществлял ее муж — ФИО2, правонарушение, ответственность за которое предусматривает данная статья, ей понятно. Ранее к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ не привлекалась. Факт и вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что дальнейшее оформление транспортного средства производить не будет, просила передать дело в суд для решения вопроса о конфискации транспортного средства.
Из протокола опроса свидетеля ФИО2 следует, что он заключил договор с ООО «Р» на поставку транспортного средства согласно спецификации. Все необходимые документы были оформлены на его гражданскую жену ФИО3, которая выдала доверенность ФИО1 на представление интересов в любых органах, в том числе таможенных. При транспортировке транспортного средства ТС1 произошло возгорание автовоза, в связи с чем, автомобиль ТС1 частично сгорел. Считает, что по причине бездействия ФИО1 нарушен срок временного хранения автомобиля на СВХ.
Статьей 170 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) установлено, что срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать четырех месяцев.
Согласно ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование товаров производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст.188 ТК ТС, обязанность произвести таможенное декларирование товаров с соответствии с одной из таможенных процедур, предусмотренной ТК ТС, возлагается на декларанта.
Правовая обязанность ФИО3, как лица, ответственного за исполнение обязанности декларанта, вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а соответственно, установленные законодательством обязанности, то есть не только знать об их существовании, но и обеспечивать их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей.
Судом установлено, что возможность для соблюдения ФИО3 норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст.16.16 КоАП РФ, имелась, но данным лицом не были приняты все зависящие от неё меры по их соблюдению.
При таких обстоятельствах суд находит, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, установлена.
Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом опроса ФИО3, протоколом опроса ФИО2, ... от 04.03.2013 г.. письмом от 26.04.2012 № б/н, доверенностью ... от 28.02.2013, письмом о направлении уведомления от 18.06.2013 № 18-03-06/0859, письмом о направлении акта от 05.07.2013 № ..., договором поручения №... от 22.10.2012 г., приложением №1 и №2.
Следовательно, действия ФИО3 правильно квалифицированы по ст. 16.16 КоАП РФ.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу судья не усматривает.
В соответствии с санкцией ст. 16.16 КоАП РФ, а также, учитывая обстоятельства дела, судья считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, с конфискацией товара.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
ФИО3..., паспорт РФ ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., Кемеровская область, г. Кемерово, ..., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: автомобиль ТС1, поврежденный огнем (согласно акта об аварии или действий непреодолимой силы б/н от 15.02.2013), VIN ..., в количестве 1 шт., переданный на основании протокола о наложении ареста от 09.08.2013 года на ответственное хранение на СВХ ООО «М», расположенный по адресу г. Новосибирск, ул. ..., д. ...
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение десяти дней
Судья
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.