32RS0004-01-2018-001444-25
№5-451/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
04 сентября 2018 года г.Брянск
Судья Володарского районного суда г.Брянска Фещукова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Украины, проживающей по адресу: <адрес>, пенсионерки,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу №.... об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО2 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 55 минут при проведении таможенных операций в месте прибытия товаров в зоне таможенного контроля Володарского таможенного поста Брянской таможни на станции Суземка пассажиру поезда №.... сообщением "Киев - Москва", следовавшему в купе №.... на месте №.... гражданке Украины ФИО1 в присутствии свидетелей: ФИО3 и ФИО4 было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товарах, задекларировать перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза товары и предъявить их для таможенного контроля. ФИО1 таможенную декларацию не заполняла, устно заявила, что товаров подлежащих обязательному письменному декларированию не провозит. При применении форм таможенного контроля, было установлено в вагоне №.... поезда №.... сообщением «Киев - Москва», в купе №.... на месте №...., находится дорожный чемодан черного цвета, в котором находятся 3 (три) старинные книги: 1. Книга в твердом переплете зеленого - коричневого цвета. Габаритными размерами: 26X18X4,5 см. с тиснением на корешке на старо - славянском языке «Брем жизнь животных» Том 4. «Земноводные и Пресмыкающиеся» Том 1. Издано в типографии: Кюгельген, Глич и Ко., СПб., Екатерингофский просп. 87 в 1914 году; 2. Книга в твердом переплете зеленого - коричневого цвета. Габаритными размерами: 26X18X4,5 см. с тиснением на корешке на старо - славянском языке «Брем жизнь животных» Том 6. «Птицы» Том 1. Издано в типографии: Кюгельген, Глич и Ко., СПб., Английский пр., 28., С.-Петербург. Русское книжное товарищество «Деятель» в 1911 году; 3. Книга в твердом переплете зеленого цвета и коричневым корешком. Габаритные размеры: 26X19X6,5 см. На обложке книги оттиск креста в круге. На корешке тиснение «Библейская история. Ветхий Завет». Том 2. Издано: С.-Петербург. Издание книгопродавца ФИО5 в 1890 году. Никаких разрешительных документов для перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза на вышеуказанные предметы ФИО1 не предоставила.
Владельцем и перевозчиком данной партии товара признала себя ФИО1 Действий, направленных на декларирование товаров с целью их помещения под определенную Таможенным кодексом ЕАЭС таможенную процедуру, ФИО1 не предприняла. Документы, используемые при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности, а так же для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС, ФИО1 не представила.
В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, определенными п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что перемещаемые ФИО1 товары не относятся к товарам для личного пользования.
Материалы дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ переданы на рассмотрение суда.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом. В связи с этим судья, исходя из положений ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель Брянской таможни ФИО2 в судебном заседании просил признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание на усмотрение суда.
Выслушав представителя Брянской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.
В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса Таможенного союза и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенный контроль в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, производится в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) международным договором государств - членов Таможенного союза.
В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользование осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат культурные ценности. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно п.п. 1,2 статьи 8 Соглашения между Правительством РФ. Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 (ред. от 08.05.2015) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру (в том числе таможенную процедуру экспорта), таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.
Как следует из материалов дела, ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, перемещаемые ею через таможенную границу ЕАЭС.
Незадекларированные товары были изъяты и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста, являющуюся постоянной зоной таможенного контроля, в соответствии с приказом Брянской таможни от ДД.ММ.ГГГГ№.... "О создании зон таможенного контроля" и находящуюся по адресу: РФ, <адрес>"а".
В ходе административного расследования проведена историко-искусствоведческая экспертиза. Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Брянск от ДД.ММ.ГГГГ№.... представленные на исследование: Книга в твердом переплете зеленого - коричневого цвета. Габаритными размерами: 26X18X4,5 см. с тиснением на корешке на старо - славянском языке «Брем жизнь животных» Том 4. «Земноводные и Пресмыкающиеся» Том 1. Издано в типографии: Кюгельген, Глич и Ко., СПб., Екатерингофский просп. 87 в 1914 году. Свободная средне рыночная стоимость на внутренне рынке РФ 11600,00 рублей; Книга в твердом переплете зеленого - коричневого цвета. Габаритными размерами: 26X18X4,5 см. с тиснением на корешке на старо - славянском языке «Брем жизнь животных» Том 6. «Птицы» Том 1. Издано в типографии: Кюгельген, Глич и Ко., СПб., Английский пр., 28., С.-Петербург. Русское книжное товарищество «Деятель» в 1911 году. Свободная средне рыночная стоимость на внутренне рынке РФ 10380,00 рублей; Книга в твердом переплете зеленого цвета и коричневым корешком. Габаритные размеры: 26X19X6,5 см. На обложке книги оттиск креста в круге. На корешке тиснение «Библейская история. Ветхий Завет». Том 2. Издано: С.-Петербург. Издание книгопродавца ФИО5 в 1890 году. Свободная средне рыночная стоимость на внутренне рынке РФ 34170,00 рублей, относятся к категории культурных ценностей как печатные издания, созданные более 100 лег назад. Представленные предметы подпадают под действие Закона РФ от 15.04.1993г. №.... «О вывозе и ввозе культурных ценностей» как печатные издания, созданные более 100 лег назад. Общая свободная (рыночная) стоимость представленных на экспертизу предметов на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 56150,00 (пятьдесят шесть тысяч сто пятьдесят) рублей 00 копеек.
ФИО1, перемещая через таможенную границу Таможенного союза предмет, обладающий культурной ценностью, была обязана задекларировать его в установленной форме и предъявить для таможенного контроля, однако не сделала этого.
Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается наличие события административного правонарушения - выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами, приобщенными к материалам дела: актом таможенного досмотра №..../Ф000106; объяснением ФИО1; объяснениями свидетелей ФИО3H. и ФИО4, заключением эксперта ДД.ММ.ГГГГ№....; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ; а также вещественными доказательствами: 1) Книга в твердом переплете зеленого - коричневого цвета. Габаритными размерами: 26X18X4,5 см. с тиснением на корешке на старо - славянском языке «Брем жизнь животных» Том 4. «Земноводные и Пресмыкающиеся» Том 1. Издано в типографии: Кюгельген, Глич и Ко., СПб., Екатерингофский просп. 87 в 1914 году; 2) Книга в твердом переплете зеленого - коричневого цвета. Габаритными размерами: 26X18X4,5 см. с тиснением на корешке на старо - славянском языке «Брем жизнь животных» Том 6. «Птицы» Том 1. Издано в типографии: Кюгельген, Глич и Ко., СПб., Английский пр., 28., С.-Петербург. Русское книжное товарищество «Деятель» в 1911 году; 3) Книга в твердом переплете зеленого цвета и коричневым корешком. Габаритные размеры: 26X19X6,5 см. На обложке книги оттиск креста в круге. На корешке тиснение «Библейская история. Ветхий Завет». Том 2. Издано: С.-Петербург. Издание книгопродавца ФИО5 в 1890 году, находящимися в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста Брянской таможни.
При назначении наказания суд, руководствуясь требованиями п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер нарушения, признание факта совершения правонарушения ФИО1, раскаяние в содеянном, считает возможным назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без назначения административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения –1) Книга в твердом переплете зеленого - коричневого цвета. Габаритными размерами: 26X18X4,5 см. с тиснением на корешке на старо - славянском языке «Брем жизнь животных» Том 4. «Земноводные и Пресмыкающиеся» Том 1. Издано в типографии: Кюгельген, Глич и Ко., СПб., Екатерингофский просп. 87 в 1914 году; 2) Книга в твердом переплете зеленого - коричневого цвета. Габаритными размерами: 26X18X4,5 см. с тиснением на корешке на старо - славянском языке «Брем жизнь животных» Том 6. «Птицы» Том 1. Издано в типографии: Кюгельген, Глич и Ко., СПб., Английский пр., 28., С.-Петербург. Русское книжное товарищество «Деятель» в 1911 году; 3) Книга в твердом переплете зеленого цвета и коричневым корешком. Габаритные размеры: 26X19X6,5 см. На обложке книги оттиск креста в круге. На корешке тиснение «Библейская история. Ветхий Завет». Том 2. Издано: С.-Петербург. Издание книгопродавца ФИО5 в 1890 году, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста Брянской таможни по адресу: <адрес>.
Предметы административного правонарушения –1) Книга в твердом переплете зеленого - коричневого цвета. Габаритными размерами: 26X18X4,5 см. с тиснением на корешке на старо - славянском языке «Брем жизнь животных» Том 4. «Земноводные и Пресмыкающиеся» Том 1. Издано в типографии: Кюгельген, Глич и Ко., СПб., Екатерингофский просп. 87 в 1914 году; 2) Книга в твердом переплете зеленого - коричневого цвета. Габаритными размерами: 26X18X4,5 см. с тиснением на корешке на старо - славянском языке «Брем жизнь животных» Том 6. «Птицы» Том 1. Издано в типографии: Кюгельген, Глич и Ко., СПб., Английский пр., 28., С.-Петербург. Русское книжное товарищество «Деятель» в 1911 году; 3) Книга в твердом переплете зеленого цвета и коричневым корешком. Габаритные размеры: 26X19X6,5 см. На обложке книги оттиск креста в круге. На корешке тиснение «Библейская история. Ветхий Завет». Том 2. Издано: С.-Петербург. Издание книгопродавца ФИО5 в 1890 году, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста Брянской таможни, подлежит обращению в федеральную собственность.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд г.Брянска.
Судья В.В. Фещукова