Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хаустова Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <ПЕРСОНАЛЬНЫЕ АНКЕТНЫЕ ДАННЫЕ>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут по адресу <адрес> г. Ульяновска установлено, что ФИО2 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих права на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 30.06.2016.

В судебном заседании ФИО2 свою вину признал полностью и согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. Указал, что не имел финансовой возможности продлить срок пребывания. В настоящее время работает разнорабочим на стройке, чтобы заработать на обучение. В Российской Федерации проживает давно, в 2013 окончил среднюю школу №, обучался в <данные изъяты> техникуме с 01.09.2013 по 07.06.2016. В настоящее время проживает с родным братом, который с 2009 года является гражданином РФ. Просил не выдворять его за пределы РФ, поскольку, намеревался после получения заработной платы 01.10.2016 оформить документы о продлении визы. Кроме того, в настоящее время восстановлен на 3 курс Техникума, дата начала занятий – 01.12.2016.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты>; сведениями УФМС России по Ульяновской области о регистрации и пребывании иностранных граждан в Российской Федерации, согласно которым гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 въехал в Российскую Федерацию 08 ноября 2013, срок пребывания неоднократно продлялся, до 30.06.2016;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО2 полностью согласился, и из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут по адресу <адрес> г. Ульяновска установлено, что ФИО2 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих права на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 30.06.2016;

- объяснениями, имеющимися в деле.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

Вместе с тем, согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах суд считает доказанным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Между тем, в соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ч. 2 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Их материалов дела следует, что ФИО2 в 2013 окончил МБОУ Среднюю общеобразовательную школу №, получил аттестат об основном общем образовании. В настоящее время проживает в г. Ульяновске с родным братом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который с 2009 года является гражданином РФ. Согласно сведениям ПОО <данные изъяты> являлся студентом по специальности <данные изъяты>, срок обучения с 01.09.2013 по 07.06.2016.

При таких обстоятельствах и с учетом конкретных обстоятельств дела, суд не усматривает оснований для назначения гражданину Республики <данные изъяты> ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку, в противном случае, оно не будет соответствовать целям наказания и принципам назначения наказания.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования ст.ст.4.1-4.3,4.5 КоАП РФ, а также характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, административную практику.

В качестве смягчающих ответственность ФИО2 обстоятельств суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО2 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

<РЕКВИЗИТЫ>.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Е.В. Хаустова