Гражданский кодекс часть 1

И.о. судьи Советского районного суда г. Липецка Болдырев Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Областного бюджетного учреждения культуры «Липецкий областной художественный музей» (ОБУК «Липецкий областной художественный музей») ИНН № ОГРН №, юридический и фактический адрес: <адрес>, законный представитель юридического лица П.С.

УСТАНОВИЛ:

В ходе внеплановой документарной проверки, проводимой по распоряжению № № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Управления Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу С.Е. с ДД.ММ.ГГГГ в ОБУК «Липецкий областной художественный музей» по адресу: <адрес> выявлено, что не было выполнено в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание органа государственного контроля (Управления Минкультуры России по ЦФО) № от ДД.ММ.ГГГГ в части пунктов 1,2,4,15, а именно:

п.1-музейный предметы и музейный коллекции не включены в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, не зарегистрированы в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации (ст.8 Федерального закона от 26.05.1996 года № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;

п.2-не заключен договор передачи музейных предметов, входящих в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в федеральной собственности, в безвозмездное бессрочное пользование между Министерством культуры Российской Федерации, органом исполнительной власти Липецкой области и Музеем. (п.5 Положения о Музейном фонде Российской Федерации (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 года № 179);

п.4-информация о музейных предметах, подлежащих занесению в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации, Музеем не представляется (п.5 Положения о Музейном фонде Российской Федерации (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 года № 179);

п.15-оборудование для хранения предметов живописи не соответствует нормативным требованиям. (п.274 Инструкции по учету и хранению музейный ценностей, находящихся в государственных музеях СССР (утверждена Приказом Министерства культуры СССР от 17.07.1985 года № 290).

В судебное заседание представитель ОБУК «Липецкий областной художественный музей» не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, по телефону директор ОБУК «Липецкий областной художественный музей» ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Управления Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, ответственность за которое предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов России.

В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, предписания, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа в размере… на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно проводимой плановой выездной проверки Управлением Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу с ДД.ММ.ГГГГ в ОБУК «Липецкий областной художественный музей» по адресу: <адрес> на основании распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ года, были выявлены нарушения, вследствие чего ДД.ММ.ГГГГ ОБУК «Липецкий областной художественный музей» было вынесено предписание об устранении указанных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ года. С копией приказа о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен директор ОБУК «Липецкий областной художественный музей» ФИО1 В установленный срок предписание выполнено не было.

Согласно распоряжения Управления Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу № № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая документарная проверка исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № 16, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОБУК «Липецкий областной художественный музей», вследствие чего ДД.ММ.ГГГГ ОБУК «Липецкий областной художественный музей» было вынесено предписание об устранении указанных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно письменного уведомления Управления Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ № №, законному ФИО2 ОБУК «Липецкий областной художественный музей» необходимо было прибыть ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> в служебное помещение органа Управления Минкультуры России по ЦФО по адресу: <адрес> для присутствия при составлении протокола об административном правонарушении.

Согласно письма директора ОБУК «Липецкий областной художественный музей» от ДД.ММ.ГГГГ № №, музей не имеет возможности направить законного представителя к указанному времени и дате для составления протокола об административном правонарушении, просил рассмотреть составление протокола в отсутствие представителей музея.

Главным специалистом-экспертом административно-правового отдела Управления Минкультуры России по ЦФО В.В. составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.ст.28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ОБУК «Липецкий областной художественный музей» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением органа государственного контроля (надзора) ФИО2 Минкультуры России по ЦФО о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № №; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ года; распоряжением органа государственного контроля (надзора) ФИО2 Минкультуры России по ЦФО о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № №; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ года.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера, совершенного ОБУК «Липецкий областной художественный музей» административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ОБУК «Липецкий областной художественный музей» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10.-29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОБУК «Липецкий областной художественный музей» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по г. Москве (Управление Минкультуры России по ЦФО) № 40101810800000010041 ИНН <***> КПП 770601001 в Отделение 1 Московского ГТУ Банка России БИК 044583001 ОКАТО 45286596000 ОКТМО 45384000.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

И.о. судьи Д.Н. Болдырев