Гражданский кодекс часть 1

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Кривошеевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении К.С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

в Трусовский районный суд г.Астрахани поступил административный материал по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении К.С.М. В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из представленных материалов административного дела по административному правонарушению, предусмотренному ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении К.С.М. было проведено административное расследование, следовательно, данное административное дело подлежит рассмотрению судьей районного суда.

Как следует из представленных материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в <адрес>, в точке с координатами <данные изъяты> в.д. при проверке документов на осуществление промысловой деятельности в <данные изъяты><данные изъяты> на берегу были обнаружены белые полипропиленовые мешки в количестве <данные изъяты>, в которых находились сети в рабочем состоянии, принадлежащие рыбаку <данные изъяты>. К.С.М.К.С.М., осуществляющему прибрежное рыболовство в соответствии с разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении п.15.3 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18.11.2014 года №453.

В связи с данным нарушением государственным участковым инспектором РФ по ГК в сфере охраны МБР ПУ ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области АО было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ в отношении К.С.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В судебном заседании К.С.М. и его представитель по устному ходатайству К.С.М. вину не признали, указав, что К.С.М. не был извещен о составлении протокола, т.к. проживает по иному адресу, кроме того, отсутствует состав правонарушения, т.к. ФИО1 является капитаном рыбопромыслового судна.

Представитель ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области» К.С.М. пояснил, что извещение о составлении протокола и протокол об административном правонарушении был направлен по адресу проживания К.С.М., указанном им в объяснениях, данных государственному инспектору, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, пояснив, что <данные изъяты> типа <данные изъяты> не является рыбопромысловым судном.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно 14 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 в ред. (ред. от 26.05.2015) лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов, в том числе осуществляющее организацию любительского и спортивного рыболовства, должно иметь при себе либо на каждом рыбопромысловом участке локальный акт, изданный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем о назначении его лицом, ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов, либо за организацию любительского и спортивного рыболовства.

Согласно п. 9.2. Правил капитан судна или лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов, указанные в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов:

организует работу по добыче (вылову) водных биоресурсов на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков);

распределяет обязанности между работниками юридического лица или индивидуального предпринимателя и обеспечивает соблюдение Правил рыболовства;

В соответствии с ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в <адрес>, в <адрес>, в месте выгрузки <данные изъяты>, ходе контрольно-проверочных мероприятий установлено, что работник <данные изъяты>К.С.М. на <данные изъяты> согласно разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ и договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и <данные изъяты> не выполнил требования п.14 и п.9.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ, не имел при себе локального акта о назначении его ответственным за лов.

Факт совершения К.С.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями К.С.М., разрешением на вылов ВБР, копией промыслового журнала, приказом о приеме на работу, должностной инструкцией рыбака прибрежного лова.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о нарушении К.С.М. требований п.14 и п.9.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 и о его виновности, как должностного лица, в совершении названного административного правонарушения в рамках ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях К.С.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

То обстоятельство, что К.С.М. является должностным лицом, подтверждается приказом ЗАО «Астрахань-рыба» от ДД.ММ.ГГГГ о назначении его ответственным соблюдение правил рыболовства и учета выловленных водных биологических ресурсов.

Доводы К.С.М. о том, что он не был извещен о составлении протокола в отношении него не являются основанием для прекращения производства по делу, поскольку повестка о явке и протокол об административном правонарушении были направлены по адресу, указанному самим К.С.М. в объяснениях, данных им инспектору ДД.ММ.ГГГГ, достоверность указанных им сведений подтверждена собственноручной подписью К.С.М. в данных объяснениях.

При назначении наказания суд учитывает, что сведений о том, что ранее К.С.М. привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не имеется, обстоятельств отягчающих вину обстоятельств не установлено, в связи с чем считает, что в наибольшей степени отвечает цели административного наказания, учитывая обстоятельства дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, административная ответственность в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать К.С.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет со следующими реквизитами: получатель: УФК по Астраханской области (Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области), банк получателя: отделение Астрахань г.Астрахань, ИНН <***>, КПП 301501001, БИК 041203001, р/с <***>, ОКТМО 12701000, КБК 18911625030017000140, ОКПО 08894965.

Изъятые в ходе административного расследования по административному делу орудия лова - рыболовные плавные капроновые сети объячеивающего типа в количестве <данные изъяты> штук подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его - передаче в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Резолютивная часть постановления вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кривошеева О.В.