Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ФИО1», юридический адрес: 115054, <адрес>, стр.2, ком.7, ИНН:<***>, ОГРН:<***>, по ч.2 ст.16.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11.07.2023г. в многостороннем автомобильном пункте пропуска «Тагиркент-Казмаляр» в ходе контроля за состоянием режима в пункте пропуска сотрудниками КПП «Тагиркент-Казмаляр» и контроля соблюдения таможенного законодательства сотрудниками таможенного поста МАПП «Тагиркент-Казмаляр», совместно с сотрудником ОО отрпк «Дагестан» Службы в <адрес> ПУ ФСБ России по РД ФИО4, при выходе с территории пункта пропуска, в рамках осмотра ручной клади двух сотрудников магазина беспошлинной торговли ООО «ФИО1», у граждан Российской Федерации ФИО3, 06.08.1977года рождения, работающего бухгалтером в магазине беспошлинной торговли ООО «ФИО1» и ФИО2, 25.01.1986года рождения, работающего продавцом консультантом в магазине беспошлинной торговли ООО «ФИО1» обнаружены товары - алкогольная и табачная продукция с маркировкой, указывающей на их предназначение для реализации в магазине беспошлинной торговли, а именно: табачная продукция: 1) сигареты марки «KING BLACK TITAN» в количестве 40 блоков по 10 пачек сигарет в каждом блоке (всего 400 пачек) с надписями «dute free sale only». Блоки сигарет черного цвета, обтянуты термоусадочной пленкой прозрачного цвета. При вскрытии блоков сигарет на самих сигаретах установлено наличие надписи на иностранном языке «KING NANO SERIES» и полоски черного цвета по 20 сигарет в каждой пачке. Общий вес брутто 40 блоков сигарет без сумок, в которых они были выявлены 6,8кг.; 2) сигареты марки «KING СОМРАСТ» в количестве 6 блоков по 10 пачек сигарет в каждом блоке (всего 60 пачек) с надписями «dute free sale only». Все блоки сигарет одинаковые, синего цвета и обтянуты термоусадочной пленкой прозрачного цвета, на которых имеются надписи на иностранном языке. При вскрытии на самих сигаретах имеются надписи на иностранном языке «KING СОМРАСТ» и полоска синего цвета по 20 сигарет в каждой пачке. Общий вес брутто 6 блоков сигарет без сумок, в которых они были выявлены 1,3кг.; 3) алкогольная продукция водка марки «PUERTO» в количестве 6 стеклянных бутылок по 1 литру каждая с надписями «only for dute free». Общий вес брутто 6 бутылок водки без сумки, в которых они были выявлены 9,15кг. Также в сумках обнаружено 8 кассовых чеков на общую сумму 27001 рублей 71 копейка. Общий вес выявленных в ходе осмотра товаров 17,25кг.

Согласно полученных от вышеуказанных граждан объяснений обнаруженный в ходе таможенного осмотра товар принадлежит ФИО2

При осуществлении таможенного контроля товар: 1) сигареты марки «KING BLACK TITAN» в количестве 40 блоков по 10 пачек сигарет в каждом блоке (всего 400 пачек) весом брутто 6,8кг.; 2) сигареты марки «KING СОМРАСТ» в количестве 6 блоков по 10 пачек сигарет в каждом блоке (всего 60 пачек) весом брутто 1,3кг.; 3) алкогольная продукция - водка марки «PUERTO» в количестве 6 стеклянных бутылок по 1 литру каждая, весом брутто 9,15кг.; 4) 8 кассовых чеков, являющийся предметом административного правонарушения, в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни.

Согласно служебной записки отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Дагестанской таможни от 17.08.2023г. № ориентировочная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения 14497,74руб.

Дагестанская таможня, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направила, сведений об уважительности причин неявки представителя не представила, об отложении слушания дела ходатайство не заявила.

ООО «ФИО1», будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направила, сведений об уважительности причин неявки представителя не представила, об отложении слушания дела ходатайство не заявила.

При таких обстоятельствах, на основании ч.4 ст.30.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ООО «ФИО1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.19 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ст.13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

В соответствии со ст.429 ТК ЕАЭС владелец магазина беспошлинной торговли обязан: соблюдать условия включения в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, установленные статьей 427 ТК ЕАЭС. Соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой беспошлинной торговли, установленные пунктом 3 статьи 244 настоящего Кодекса; обеспечивать сохранность товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли и не реализованных в магазине беспошлинной торговли; обеспечивать возможность проведения таможенного контроля; вести учет поступления товаров в магазин беспошлинной торговли и их реализации в этом магазине, а также представлять таможенным органам отчетность о таких товарах, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством государств - членов; исполнять обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в случаях, предусмотренных статьей 247 настоящего Кодекса, не позднее последнего дня срока, указанного в уведомлении, направленном таможенным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 55 и пунктом 3 статьи 73 настоящего Кодекса; информировать таможенный орган, включивший его в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, и представлять документы, подтверждающие такие изменения, в течение 5 рабочих дней со дня изменения таких сведений или со дня, когда ему стало известно об их изменении.

Беспошлинная торговля — это название таможенного режима (также используется термин «таможенная процедура»), под которым товары разрешается реализовывать в специализированных магазинах, при условии, что покупатель является физическим лицом, которое выезжает за пределы территории Таможенного союза. Для режима беспошлинной торговли характерно то, что в отношении товаров, находящихся под ним, не применяются различные таможенные налоги и пошлины, которые свойственны для других таможенных процедур.

То же самое касается и прочих, нетарифных, мер таможенного контроля.

В соответствии с ч.2 ст.243 ТК ЕАЭС товары, помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли, реализуются только: 1) физическим лицам, убывающим с таможенной территории Союза; 2) физическим лицам, прибывающим на таможенную территорию Союза; 3) физическим липам, выезжающим из одного государства-члена в другое государство - член, и физическим лицам, въезжающим в одно государство - член из другого государства - члена.

Согласно ч.1 ст.243 ТК ЕАЭС таможенная процедура беспошлинной торговли -таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров Союза, в соответствии с которой такие товары находятся и реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли без уплаты в отношении иностранных товаров ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

В соответствии со ст.245 ТК ЕАЭС такие товары, как алкогольные напитки и пиво, табак и табачные изделия, помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли, реализуются в магазинах беспошлинной торговли лицам, указанным в подпункте 2 пункта 2 статьи 243 настоящего Кодекса, в количественных нормах, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Из условий ст.247 ТК ЕАЭС следует, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру беспошлинной торговли, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств: реализация этих товаров лицам, указанным в подпунктах 1, 2, 4 и 5 пункта 2 статьи 243 настоящего Кодекса; помещение этих товаров, реализованных лицам, указанным в подпункте 3 пункта 2 статьи 243 настоящего Кодекса, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

Статьей 311 ТК ЕЭАС определено, что объектами таможенного контроля являются, в том числе, товары, находящиеся на таможенной территории Союза, - при наличии у таможенных органов информации о том, что такие товары были ввезеЧны на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

Согласно подпункту 1 статьи 331 ТК ЕАЭС таможенный орган при проведении таможенной проверки устанавливает факт помещения товаров под таможенную процедуру.

За пользование или распоряжение товарами в нарушение таможенной процедуры, под которую они помещены, в том числе передача права использования таможенной процедуры посредством передачи в отношении товаров прав владения, пользования или распоряжения, если это допускается в соответствии с таможенной процедурой, другому лицу без разрешения таможенного органа, если такое разрешение обязательно, в нарушение требований ст.ст.244, 245 ТК ЕАЭС является административным правонарушением ответственность, за которую предусмотрена ч.2 ст.16.19 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

ООО «ФИО1» должно было и могло предвидеть возможность наступления вредных последствий своего бездействия в виде несоблюдения требований по пользованию или распоряжению товарами: 1) сигареты марки «KING BLACK TITAN» в количестве 40 блоков, по 10 пачек сигарет в каждом блоке (всего 400 пачек) весом брутто 6,8 кг.; 2) сигареты марки «KING СОМРАСТ» в количестве 6 блоков по 10 пачек сигарет в каждом блоке (всего 60 пачек) весом брутто 1,3кг.; 3) алкогольная продукция - водка марки «PUERTO» в количестве 6 стеклянных бутылок по 1 литру каждая, весом брутто 9,15 кг.; 4) 8 кассовых чеков, находящихся под таможенным контролем и размещенными под таможенную процедуру беспошлинной торговли, однако не приняло достаточных мер, предусмотренных ст.ст.244, 245 ТК ЕАЭС для предотвращения таких последствий.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют о том, что перевозчик ООО «ФИО1» являясь в соответствии с п.п.26 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС лицом, выступающим в качестве достаточном в соответствии с ТК ЕАЭС для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем допустило пользование товарами, размещенными под таможенную процедуру беспошлинной торговли не в соответствии требованиям таможенной процедуры, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.19 КоАП РФ.

Вина ООО «ФИО1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.19 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № в отношении перевозчика - ООО «ФИО1»;

протоколом изъятия товара от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом опроса свидетеля гр. РФ ФИО5, работающего бухгалтером в магазине беспошлинной торговли ООО «ФИО1»;

протоколом опроса свидетеля гр. РФ ФИО6, работающего продавцом-консультантом в магазине беспошлинной торговли ООО «ФИО1»;

- протоколом опроса свидетеля инспектора ОТОиТК Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО7, в котором поясняются обстоятельства выявления административного правонарушения;

протоколом по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ. г. в отношении ООО «ФИО1» и другими материалами дела.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «ФИО1» по делу не установлены.

С учетом обстоятельств дела, суд считает целесообразным назначить ООО «ФИО1» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ФИО1» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.19 КоАП РФ и назначить ему административное наказание конфискация предмета административного правонарушения, а именно:

- сигареты марки «KING BLACK TITAN» в количестве 40 блоков по 10 пачек сигарет в каждом блоке (всего 400 пачек) весом брутто 6,8кг.;

- сигареты марки «KING СОМРАСТ» в количестве 6 блоков по 10 пачек сигарет в каждом блоке (всего 60 пачек) весом брутто 1,3кг.;

- алкогольная продукция - водка марки «PUERTO» в количестве 6 стеклянных бутылок по 1 литру каждая, весом брутто 9,15кг.;

- 8 кассовых чеков, находящееся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни, по вступлении постановления в законную силу.

Конфискованную алкогольную продукцию – водка марки «PUERTO» в количестве 6 стеклянных бутылок по 1 литру каждая, весом брутто 9,15кг., уничтожить, в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015г. № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Магарамкентского районного суда РД И.Н. Исмаилов

постановление составлено и отпечатано

в совещательной комнате