Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении юридического лица ОАО « ... », юридический адрес: г ... , по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – ОАО « ... » допустило повторное нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях, системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, при следующих обстоятельствах: Дата изъята в 10 час. 25 мин. протоколом осмотра помещений установлено, что ОАО « ... » по адресу Адрес изъят, нарушило требования пожарной безопасности, а именно: в помещении склада готовой продукции конфет отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре в нарушение ч. 2 ст. 54, ст. 84, ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложение А, таблица А. 3 п. 38 Свода правил «Системы противопожарной защиты» Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» СП 5.13130.2009, п.7 табл. 2 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» СП 3.13130.2009.

Ранее, за аналогичные административные правонарушения ОАО ... », постановлением судьи Ленинского районного суда г. Кирова от Дата изъята года, было привлечено к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в виде приостановки деятельности на 65 суток, помещения склада готовой продукции конфет, расположенного на 1 этаже здания ОАО « ... ».

Согласно ст. 1 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности на объекте защиты создают угрозу жизни и здоровью людей. Угроза жизни и здоровью людей может возникнуть в случае возникновения пожара, так как в этом случае, на людей, находящихся внутри объекта защиты, могут оказать воздействие опасные факторы пожара.

Под опасными факторами пожара, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», понимаются факторы пожара, воздействие которых может привести к травме, отравлению или гибели человека и (или) к материальному ущербу.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ № 123-Ф3 к опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относятся: пламя и искры; тепловой поток; повышенная температура окружающей среды; повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения; пониженная концентрация кислорода; снижение видимости в дыму.

Следовательно, в случае возникновения пожара, нарушения требований пожарной безопасности, имеющие отношение к обеспечению безопасности жизни и здоровья людей, могут представлять угрозу.

Безопасность жизни и здоровья людей с точки зрения пожарной безопасности обеспечивается комплексом мероприятий, направленных, с одной стороны, на минимизацию вероятности возникновения пожара, а, с другой, на безусловное обеспечение безопасности людей в случае, если пожар произошел.

С учетом изложенного, выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся на объекте.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела об административно правонарушении извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в деле имеются соответствующие сведения.

Представитель государственного органа указал, что применение менее строгого вида административного наказания не оказало должного воздействия на юридическое лицо, аналогичные правонарушения совершены вновь, следовательно, задачи законодательства об административных правонарушениях, закрепленные в статье 1.2 КоАП РФ, достигнуты не были. Считает, что за совершенное административное правонарушение вновь должен быть назначен самый строгий вид административного наказания – административное приостановление деятельности.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ГУ МЧС России по Кировской области ОНД г. Кирова Павлова И.С., суд приходит к выводу, что установлена и доказана вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, которая подтверждается: уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от Дата изъята года; протоколом осмотра помещений от Дата изъята года; протоколом об административном правонарушении № 1573 от Дата изъята года; актом совершения исполнительных действий от Дата изъята года; протоколом о временном запрете деятельности от Дата изъята года; вступившим в законную силу судебным постановлением от Дата изъята года, которым юридическое лицо ранее было привлечено к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, иными документами.

Нарушений норм административного законодательства, влекущих признание недопустимыми вышеприведенных доказательств, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая, что выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о необходимости применения в отношении юридического лица административного наказания в виде приостановления деятельности по эксплуатации помещения склада готовой продукции конфет, расположенного на первом этаже здания ОАО « ... » по адресу: Адрес изъят.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ОАО « ... », юридический адрес: ... , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности, выражающееся в эксплуатации помещения склада готовой продукции - конфет, расположенного на первом этаже здания ОАО « ... » по адресу: Адрес изъят, сроком на 70 суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности в форме временного прекращения эксплуатации помещения склада готовой продукции - конфет, расположенного на первом этаже здания ОАО « ... » – срок временного запрета деятельности выше указанного помещения в период с 14 часов 00 минут Дата изъята до Дата изъята года.

Постановление об административном приостановлении деятельности выражающееся в эксплуатации помещения склада готовой продукции - конфет, расположенного на первом этаже здания ОАО « ... » по адресу: Адрес изъят, подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем после вынесения указанного постановления.

Копию постановления направить в отдел надзорной деятельности Адрес изъят ГУ Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Кировской области, ОАО « ... ».

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Черкасова