Дело №5-45/16
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Моховой Л.В.
при секретаре Лютиковой Е.В., с участием сторон
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске
04.04.2016 года
административный материал в отношении ООО «Шахта им.Дзержинского» <адрес>, ИНН <***>; ОГРН <***>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ «Об административный правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут при проведении проверки в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и «Положения о государственном надзоре за безопасным ведению работ. «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производстве и иных объектах и гидротехничетких сооружениях» утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, при ведении горных работ по проведению и креплению полевого штрека, по пл.Безымянный с квершлага №(106), на участке ГКР выявлены нарушения требований промышленной безопасности, изложенные в предписании должностного лица Прокопьевского межрегионального отдела по угольному и горнорудному надзору от ДД.ММ.ГГГГ№. а именно: Пункт 1: При проведении полевого штрека перетяжка бортов и кровли выполнены некачественно, а на протяжении 12м от забоя по правому борту выработки она вообще отсутствует, кроме того в отдельных местах перетяжка бортов подготовительной выработки выполнена металлической решетчатой затяжкой, что не предусмотрено «Паспортом проведения и крепления...» Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушены: Статья 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; Пункт 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности в угольных шахтах». Пункт 2: Допущенные за крепью пустоты не забучены металлические рамы арочной крепи установлены не по нормали по отношению к почве выработки, не выдержано расстояние между стяжными хомутами у становленными в узлах соединения элементов металлической арочной крепи. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушены ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ. Пункт 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности в угольных шахтах». Пункт 3: Конструкция временной крепи установленной в забое подготовительной выработки не соответствует конструкции предусмотренной «Паспортом проведения и крепления...» и не обеспечивает безопасность ведения работ. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, может привести к травмированию людей. Нарушены: Ст.9 Федерального Закона ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 16- ФЗ; Пункт 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности в угольных шахтах». Пункт 4: Из-за превышения допустимых зазоров между корпусом и крышкой, отсутствия необходимого количества крепежных болтов нарушена взрывозащита станции управления на погрузочной машине. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушены Статья 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ: Пункт 407 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности в угольных шахтах». Пункт 5: Изменена заводская электрическая схема аппарата АПШ-1, измелена заводская схема аппаратуры управления на погрузочной машине 1ППН-5. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает у грозу жизни и здоровью людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушены ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности Опасных производственных объектов» №116-ФЗ; Пункт 407 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности в угольных шахтах». Пункт 6: Пожарооросительный трубопровод отстает от забоя на расстояние более 20м(42м), забиты форсунки установленных водяных завес, в результате чего не перекрывается все сечение выработки при их включении. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушены: Статья 9 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №- ФЗ; Пункты 54, 473 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности в угольных шахтах». Пункт 7: Стрелочный перевод установленный на участковой разминовке эксплуатируется: с разъединенными стрелочными тягами, отсутствии фиксации положения стрелочного перевода с помощью фиксатора. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушены: Статья 9 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № ФЗ; Пункт 248 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывших работах». Учитывая выше изложенное в действии (бездействии) ООО «Шахт им. Дзержинского» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственности за совершение которого установлена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные ООО «Шахта им.Дзержинского» создают угрозу жизни и здоровью людей, ввиду чего к ООО «Шахта им.Дзержинского» должностным лицом Ростехнадзора применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности.
В судебном заседании государственный инспектор Прокопьевского Межрегионального отдела по угольному и горному надзору Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО1 пояснил, что указанные в протоколе нарушения реально создают угрозу жизни и здоровью людей, просил приостановить деятельность по производству добычных на 90 суток.
Представитель юридического лица ООО «Шахта им.Дзержинского» г.Прокопьевска директор ФИО2, и юрисконсульт ФИО3 не оспаривали факт совершения правонарушения, вину признали, пояснили что работы по устранению нарушений проводятся, просили снизить срок приостановления деятельности.
Суд, выслушав стороны, изучив представленные документы: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о временном запрете деятельности <данные изъяты>
Суд находит установленной вину ООО «Шахта им.Дзержинского» <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КРФобАП - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает полное признание вины в совершении правонарушения. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ООО «Шахта им.Дзержинского» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок <данные изъяты>, по проведению проходческих работ в подготовительном забое полевого штрека по пл.Безымянный с квершлага № (106), гор.+20м., участок ГКР, в ООО «Шахта им.Дзержинского», расположенного по месту осуществления лицензируемого вида деятельности: <адрес>, поскольку допущенные нарушения влекут угрозу жизни и здоровью людей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29.9-29.11 КРФобАП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Шахта им.Дзержинского» <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КРФ об АП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению проходчиских работ в подготовительном забое полевого штрека по пл.Безымянный с квершлага <данные изъяты> в ООО «Шахта им.Дзержинского», расположенного по месту осуществления лицензируемого вида деятельности: <адрес>, сроком на <данные изъяты>) суток с момента фактического приостановления деятельности, то есть с <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-суточный срок.
Судья Л.В.Мохова