Гражданский кодекс часть 1

Согласно протоколу об административном правонарушении 09 СЕ №586037 от 16.11.2018 года должностным лицом ООО «ГАЗ-ЛЮКС» ФИО1 не соблюдаются требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно 25.09.2018 года на автодороге Медногорский – Горный 0км+600м при производстве работ, связанных с частичным перекрытием автодороги, отсутствовали (в полном объеме) необходимые временные технические средства организации движения в местах проведения работ в полосе отвода.

По данному факту проведено административное расследование и составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – прораба ООО «ГАЗ-ЛЮКС» ФИО1

В судебном заседании Государственный инспектор ДН ОДН ОН УГИБДД МВД по ФИО2 Р, пояснил, что 25 сентября 2018 года в 21 час 40 минут на автодороге Медногорский – Горный 0км+600м произошло дорожно-транспортное происшествие, пострадали люди. Причиной дорожно-транспортного происшествия явилось то, что на участке дороги, где ООО «ГАЗ-ЛЮКС» ведутся строительно-монтажные работы (прокладка газопровода), должностным лицом допущены нарушения в области обеспечения дорожного движения. Место, где был выгружен песок, не имело ограждения и не были выставлены соответствующие знаки, указывающие на проведение ремонтных работ на данном участке. Ввиду указанных нарушений водитель автомобиля не заметил расположение на проезжей части дороги кучи песка и врезался в нее. Ответственным лицом в месте производства работ является ООО «ГАЗ-ЛЮКС». Согласно приказу генерального директора ООО «ГАЗ-ЛЮКС» от 18.07.2018 года №34 ответственным за производство строительно-монтажных работ и входной

контроль качества принимаемых строительных материалов является ФИО1

А.А. В связи с изложенным в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

ФИО1 вину свою в совершенном правонарушении признал и пояснил, что согласно договору субсубподряда на строительство объектов газификации №ВС-2018/КЧР-937-2 от 01 марта 2018 года ООО «ГАЗ-ЛЮКС» обязалось выполнить строительно-монтажные работы по строительству объекта «Газопровод межпоселковый от п.Медногорский до с.Уруп Урупского района Карачаево-Черкесской Республики». Приказом от 18 июля 2018 года №34 он в связи со строительством газопровода от п.Медногорский до с.Уруп Урупского района Карачаево-Черкесской Республики назначен ответственным за производство строительно-монтажных работ и входной контроль качества принимаемых строительных материалов производителя. Им вопреки требованиям на данном участке автодороги Медногорский – Горный не была обеспечена организация дорожного движения в местах производства работ. Выразилось это в том, что 25 сентября 2018 года они не ожидали завоза стройматериалов, но пришли два КАМАЗа с песком. Его в это время на участке не было, и водители КАМАЗов выгрузили песок в непредназначенном для этого месте. Песок частично оказался на проезжей части дороги и мешал дорожному движению. Место разгрузки песка им не было ни огорожено, ни обеспечено соответствующими знаками, в результате чего произошло ДТП. Вину свою признает, раскаивается, утверждает, что привлекается к административной ответственности впервые, просит строго не наказывать.

Изучив представленные материалы, выслушав ФИО1 и Государственного инспектора ДН ОДН ОН УГИБДД МВД по ФИО2 Р,, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 12 статьи 3 данного Федерального закона содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее

технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В судебном заседании установлено, что согласно договору субсубподряда на строительство объектов газификации №ВС-2018/КЧР-937-2 от 01 марта 2018 года ООО «ГАЗ-ЛЮКС» осуществляет строительство объекта «Газопровод межпоселковый от п.Медногорский до с.Уруп Урупского района Карачаево-Черкесской Республики». Приказом от 18 июля 2018 года №34 в связи со строительством газопровода от п.Медногорский до с.Уруп Урупского района Карачаево-Черкесской Республики ответственным за производство строительно-монтажных работ и входной контроль качества принимаемых строительных материалов производителя назначен ФИО1 При производстве указанных выше строительно-монтажных работ (работ по прокладке газопровода) ФИО1 не соблюдены требования в области обеспечения дорожного движения, а именно, при производстве работ, связанных с частичным перекрытием автодороги, отсутствовали (в полном объеме) необходимые временные технические средства организации движения в местах проведения работ в полосе отвода, что явилось причиной дорожно-транспортного происшествия.

По данному факту проведено административное расследование, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «ГАЗ-ЛЮКС» ФИО1

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), в котором ФИО1 собственноручно указал, что с протоколом согласен; рапортом Государственного инспектора ДН ОДН ОН УГИБДД МВД по ФИО2 Р, о выявлении административного правонарушения и составления административного протокола по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (л.д. 1); материалами административного расследования, в частности договором субподряда на строительство объектов газификации №СГМ-ВС/ГИГ-2018/КЧР-937 от 29 января 2018 года (л.д.34-67); договором субсубподряда на строительство объектов

газификации №ВС-2018/КЧР-937-2 от 01 марта 2018 года (л.д.68-96); разрешением на строительство от 17.07.2018 года (л.д.19-21); приказом от 18.07.2018 года №34 (л.д.15); письменными объяснениями ФИО1 и Н.С.В., из которых следует, что ФИО1, как должностным лицом ООО «Газ-Люкс» не была обеспечена организация дорожного движения в месте производства работ (л.д.9,10); фотоматериалами (л.д.7,8).

Действия должностного лица ООО «ГАЗ-ЛЮКС» ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих наказание по делу не установлено.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства полагаю возможным признать в соответствии с п.1 и п.4 ч.1ст.4.2 КоАП РФраскаяние лица, совершившего административное правонарушение, и оказание им содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, признание своей вины.

С учетом указанных обстоятельств, определяя размер наказания, суд учитывает личность виновного, его раскаяние в содеянном, то, что совершенное правонарушение не повлекло тяжких последствий, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, полагая, что это наказание будет способствовать достижению целей наказания и исправлению лица, привлекаемого к ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить

наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по КЧР (МВД по КЧР) КПП 090101001, ИНН <***>, ОКТМО 91701000, расчетный счет <***>,ГКРЦ НБ Карачаево-Черкесская Республика г. Черкесск, БИК 049133001, УИН 18810409181500000905.

Согласно ч. 1ст. 32.2 КоАП РФадминистративный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

ФИО1 разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу он может быть привлечен в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий Узденова И.Б.