Гражданский кодекс часть 1

общества с ограниченной ответственностью «Торгово-производственная компания «Симбирские окна», юридический адрес: <данные изъяты>, дата регистрации 05 марта 2012 г., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

привлекаемого к административной ответственности по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

ООО «Торгово-производственная компания «Симбирские окна» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно:

СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.1.5, п.2.4б.

В соответствии с п.1.5. СП 1.1.1058-01 «Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с п.2.4б СП 1.1.1058-01 «Производственный контроль включает: б) осуществление (организацию» лабораторных исследований и испытаний в случаях установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами:

- на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия, на территории (производственной площадке), на рабочих местах с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье».

В нарушение указанных требований, в ООО ТПК «Симбирские окна» в 2018 году не организован производственный контроль (не представлены протоколы лабораторных и инструментальных исследований, проведенных на рабочих местах – слесарей сборщиков изделий из пластмасс, станочников широкого профиля, плотников). В 2018 году (до 01 июня 2018 года) ООО ТПК «Симбирские окна» осуществляло производство пластиковых окон, используемых в строительстве, количество работающих в ООО ТПК «Симбирские окна» составляло 33 человека (по штатному расписанию 09 января 2018 г. цех производства СПК-23 установщики – 2, вспомогательная служба -1).

В судебное заседание представитель ООО ТПК «Симбирские окна» не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.1.5. СП 1.1.1058-01 «Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью соблюдать санитарные правила, а при их нарушении - приостановить или прекратить свою деятельность или работу соответствующих подразделений, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг установлена Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (абзац второй статьи 11, пункт 2 статьи 24, пункт 3 статьи 39).

Вина ООО «Торгово-производственная компания «Симбирские окна» в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 28 февраля 2019 г., в котором изложены обстоятельства административного правонарушения, уведомлением о проведении плановой выездной проверки юридического лица, распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки от 24 января 2019 г. №, актом проверки от 28 февраля 2019 г. №.

Суд не находит оснований сомневаться в представленных письменных доказательствах, которые были составлены уполномоченным должностным лицом.

Каждое из приведенных доказательств является взаимодополняющим, не противоречивым и полученным без нарушения законодательства. Правильность внесенных записей удостоверена подписями должностных лиц и лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствующих графах.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в действиях

ООО «Торгово-производственная компания «Симбирские окна» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и квалифицирует его как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ учитывает конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, принимает во внимание тот факт, что юридическое лицо ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекалась.

Оснований для освобождения ООО «Торгово-производственная компания «Симбирские окна» от административной ответственности за данное правонарушение, в том числе по основаниям, предусмотренным ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Торгово-производственная компания «Симбирские окна» суд признает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание, что целью административного наказания, согласно ст. 3.1 КоАП РФ, является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом всех обстоятельств, судья считает возможным назначить ООО «Торгово-производственная компания «Симбирские окна» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать общество с ограниченной ответственностью «Торгово-производственная компания «Симбирские окна», юридический адрес: <данные изъяты>, дата постановки на учет 05 марта 2012 г., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области <данные изъяты> наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Б. Земцова