Гражданский кодекс часть 1

Судья Обоянского районного суда Курской области Елизарова С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

муниципального бюджетного образовательного учреждения «Гридасовская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>,

установил:

18 марта 2014 года заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курской области в Суджанском, Большесолдатском, Беловском, Медвенском и Обоянском районах был составлен протокол № 14 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения «Гридасовская средняя общеобразовательная школа» (далее МБОУ «Гридасовская СОШ») - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В судебном заседании законный представитель МБОУ «Гридасовская СОШ» - ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала и пояснила, что в кабинете географии установлен компьютер, срок эксплуатации монитора этого компьютера в настоящее время истек. В связи с выявленным нарушением она намерена обратиться в управление образования для замены указанного монитора.

Представитель - Управления Роспотребнадзора по Курской области в Суджанском, Большесолдатском, Беловском, Медвенском и Обоянском районах ФИО2 подтвердила факт нарушения санитарного законодательства МБОУ «Гридасовская СОШ»

Заслушав объяснения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении и исследовав материалы дела, нахожу, что вина МБОУ «Гридасовская СОШ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и подтверждена материалами дела.

В соответствии со ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании Федерального закона № 52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг (ст.11). В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны и выполняться требования санитарного законодательства (ст.28).

Согласно п.7.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» временные допустимые уровни ЭМП, создаваемых ПЭВМ на рабочих местах пользователей, а также в помещениях образовательных, дошкольных и культурно-развлекательных учреждений, представлены в приложении 2 (таблица 1), из которого следует, что временные допустимые уровни ЭМП, создаваемых ПЭВМ на рабочих местах напряженность электрического поля в диапазоне частот 5 Гц-2 кГц – 25 В/м, в диапазоне частот 2 кГц-400 кГц – 2,5 В/м; плотность магнитного потока в диапазоне частот 5 Гц-2 кГц – 250 нТл, в диапазоне частот 2 кГц - 400 кГц – 25 нТл; напряженность электростатического поля – 15 кВ/м.

В суде установлено, что МБОУ «Гридасовская СОШ», расположенное по адресу: <адрес> является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.

18 марта 2014 года в МБОУ «Гридасовская СОШ» выявлены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно санитарные правила, предусмотренные СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электро-вычеслительным машинам и организации работы».

Указанные нарушения были установлены в ходе плановой выездной проверки в отношении юридического лица и подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № 14 от 18 марта 2014 года, который составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2 и 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом;

- актом проверки № 365 от 18 марта 2014 года, из которого следует, что проведены замеры уровней электрического поля и плотности магнитного потока у 5 компьютеров. Уровни электрического поля на рабочем месте у компьютера № 4 монитор Belnea в кабинете географии превышают предельно допустимые уровни и составляют в диапазоне 5Гц-2кГц – 27В/м (при допустимом значении 25 В/м), в диапазоне 2 кГц-400 кГц – 4,0 В/м (при допустимом значении 2,5 В/м); плотность магнитного потока превышает предельно допустимые уровни и составляет в диапазоне 5 Гц-2кГц-270нТл (при допустимом значении 250 нТл), в диапазоне 2 кГц-400 кГц – 26,6 нТл (при допустимом значении 25 нТл);

- протоколом измерений напряженности электромагнитного поля от 18 марта 2014 года.

Как следует из протокола о временном запрете деятельности от 18 марта 2014 года эксплуатация компьютера № 4 монитор Belnea в кабинете географии МБОУ «Гридасовская СОШ» запрещена 18 марта 2014 года в 14 часов.

Из материалов дела также следует, что по результатам проведенной проверки 18 марта 2014 года вынесено предписание № 1365, с требованием заменить монитор у компьютера № 4 на рабочем столе в кабинете географии в срок до 1 августа 2014 года.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях нахожу, что вина юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и подтверждена материалами дела.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания юридическому лицу, судьей учитывается характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также смягчающие наказание обстоятельства в виде раскаяния законного представителя организации, тот факт, что юридическое лицо к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований привлекается впервые, а также то, что данное правонарушение влечет за собой угрозу здоровью людей.

С учетом изложенных обстоятельств и невозможностью в ближайшее время устранить угрожающие жизни и здоровью населения нарушения санитарно-эпидемиологических правил, нахожу необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком не более 30-ти суток. Менее строгий вид административного наказания в данном случае не может обеспечить цели административного наказания.

При этом необходимо учесть, что 18 марта 2014 года в отношении МБОУ «Гридасовская СОШ» был вынесен протокол № 1 сроком на 5 суток. Данный срок подлежит включению в период административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гридасовская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления эксплуатации монитора Belnea компьютера № 4 в кабинете географии МБОУ «Гридасовская СОШ» по адресу: <адрес>, на тридцать суток.

Срок административного приостановления эксплуатации монитора исчислять с 18 марта 2014 года.

Разъяснить МБОУ «Гридасовская СОШ», что если обстоятельства, послужившие основанием для назначения, данного административного наказания будут устранены до истечения тридцати суток, судья по ходатайству юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях настоящее постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП по Обоянскому району УФССП России по Курской области.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Обоянский райсуд Курской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.А. Елизарова