Гражданский кодекс часть 1

30 мая 2014 года в районе 6105.4 (Камчатско-Курильская подзона, Охотское море, территориальное море РФ) в средних географических координатах 52 гр. 30 мин. 2 сек. СШ, 156 гр. 19 мин. 4 сек. ВД в 15.00 часов ФИО1 с помощью сети ставной жаберной, кустарного производства длина 30 метров, высота стенки 3 метра, цвет дели серо-зеленый, размер ячеи 110*110, осуществила добычу тихоокеанских лососей (рыба-сырец чавыча в количестве 2 экземпляров общим весом 32 кг. 396 гр.) в запретные для добычи (вылова) сроки, чем нарушила п. г ст. Приказа Минсельхоза РФ № 385 от 21.10.2013г., «Об утверждении Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», п. 1 ст. 20 Федерального закона от 31.07.1998г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», п. 4.2 протокола заседания Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Камчатском крае от 15 апреля 2014 года № 3.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении не признала, пояснила, что вылов чавычи в мае 2014 года не осуществляла, та рыба, что у нее изъяли, была ей выловлена в прошлом году, и она ее привезла для питания, в объяснении указала, что она ее поймала в 2014 году, поскольку была сильно испугана.

Должностное лицо ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому указано существо правонарушения, согласно которому 30 мая 2014 года в районе 6105.4 (Камчатско-Курильская подзона, Охотское море, территориальное море РФ) в средних географических координатах 52 гр. 30 мин. 2 сек. СШ, 156 гр. 19 мин. 4 сек. ВД в 15 часов 00 минут ФИО1 с помощью сети ставной жаберной, кустарного производства длина 30 метров, высота стенки 3 метра, цвет дели серо-зеленый, размер ячеи 110*110, осуществила добычу тихоокеанских лососей (рыба-сырец чавыча в количестве 2 экземпляров общим весом 32 кг. 396 гр.) в запретные для добычи (вылова) сроки (л.д. 69-75);

- протоколом об изъятии вещей и документов от 10 июня 2014 года, согласно которому у Лыковой были изъято пластиковое 25 литровое белое ведро с соленой рыбой лососевых рыб общим весом 12 кг. 860 гр. брутто (л.д. 5);

- объяснением правонарушителя от 9 июня 2014 года (л.д. 6);

- актом проведения фотосъемки от 9 июня 2014 года (л.д. 7-9);

- актом провеса рыбы от 10 июня 2014 года (л.д. 10);

- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 10 июня 2014 года (л.д. 13-14);

- актом осмотра изъятой продукции от 20 июня 2014 года (л.д. 26-27);

- актом проведения фотосъемки от 20 июня 2014 года (л.д. 28-30);

- актом определения видового состава рыбы сырца от 10 июня 2014 года (л.д. 31);

- актом перерасчета продукции в сырец от 4 июля 2014 года (л.д. 46);

- ответом на запрос от 01.07.2014г. № 342 (л.д. 63);

- расчетом размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным выловом водных биологических ресурсов (л.д. 64);

- ходатайством ФИО1 от 22 июня 2014 года (л.д. 66).

Согласно решению Елизовского районного суда Камчатского края от 1 июля 2010 года, ФИО1 относиться к коренному малочисленному народу РФ - алеутам (л.д. 15).

Таким образом, ФИО1 нарушила п. г ст. 90 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» № 385 от 21.10.2013г., п. 1 ст. 20 Федерального закона от 31.07.1998г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», п. 4.2 протокола заседания Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Камчатском крае от 15 апреля 2014 года № 3.

Согласно п. «г» ст. 90 Приказа Минсельхоза РФ № 385 от 21.10.2013г., «Об утверждении Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» при осуществлении традиционного рыболовства пользователи в случае осуществления добычи (вылова) без применения судов рыбопромыслового флота обеспечивают соблюдение установленных комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствующем субъекте Российской Федерации условий добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствии с Порядком деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 8 апреля 2013 г. № 170.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 31.07.1998г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» использование природных ресурсов и охрана окружающей среды внутренних морских вод и территориального моря осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 4.2 протокола заседания Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Камчатском крае от 15 апреля 2014 года № 3 срок начала осуществления традиционного рыболовства КМНС (физическими лицами) в отношении тихоокеанских лососей и гольцов всеми орудиями лова на акватории Охотского моря (ФИО3 и Усть-Большерецкий районы) с 25 июля 2014 года.

Давая юридическую оценку содеянному, судья, на основании исследованных доказательств, приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей деяния доказана полностью и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и правил, регламентирующих осуществление рыболовства в территориальном море.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд считает повторное совершение Лыковой однородного правонарушения, за которое она уже подвергалась административному наказанию.

Довод ФИО1 о том, что изъятая у нее рыба чавыча, была поймана ей в 2013 году и привезена в 2014 году на участок где она осуществляет традиционное рыболовство, суд находит не состоятельным в виду того, что непосредственно в момент обнаружения правонарушения она указала на то, что данная рыба выловлена ей именно 30 мая 2014 года и приготовлена для личного потребления (л.д. 6), кроме того, в своем ходатайстве от 22 июня 2014 года (л.д. 66) она так же полностью признала вину и просила составить протокол в ее отсутствие. Доказательств обратного в судебном заседании ФИО1 не представила.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его отношение к правонарушению, имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же все обстоятельства дела и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере две трети размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

На основании Постановления Пленума ВС РФ от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи «вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» санкция ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ предусматривает назначение административного штрафа в размере, кратном стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта (пункт 1 части 1 статьи 3.5, части 1 и 2 статьи 27.11 КоАП РФ).

Определяя размер наказания, суд руководствуется предоставленными сведениями о стоимости выловленной рыбы и ее веса (л.д. 46, 63), исходя из которых: 33,396 кг х 186 рублей 25 копеек = 6033 рубля 76 копеек.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, орудие лова и предмет административного правонарушения в виде выловленной рыбы, подлежат изъятию из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение и уничтожению, как не представляющее материальной ценности.

Изъятое пластиковое 25 литровое белое ведро с соленой рыбой лососевых пород общим весом 12 кг 860 гр брутто, переданные на хранение в ООО «Зюйд» - подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере две трети размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения - 4022 рубля 51 копейка, без конфискации.

Изъятое пластиковое 25 литровое белое ведро с соленой рыбой лососевых пород общим весом 12 кг 860 гр. брутто, хранящиеся в ООО «Зюйд» - уничтожить.

Штраф следует перечислить на расчетный счет № <***> в ГРКЦ ГУ банка России по Камчатскому краю, код бюджетной классификации 18911613000017000140 Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (ПУ ФСБ России по Камчатскому краю л/с <***>), ОКТМО 30701000, ИНН <***>, КПП 410101001, БИК 043002001 наименование платежа - административный штраф.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края по адресу: с. Усть-Большерецк Усть-Большерецкого района Камчатского края ул. Калининская д. 19.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию постановления в течение трех дней со дня его вынесения направить ФИО1 и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Архипович