Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Чапаевске главного специалиста-эксперта ФИО1, представителя МУП «Водоканал» ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-45\18, возбужденном Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> в отношении МУП «Водоканал»» по ст. 6.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 час. в ходе проведения административного расследования, возбужденного 26.01.2018г. Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Чапаевске в отношении МУП «Водоканал»» по обращению жителей <адрес>, проведена проверка соответствия качества питьевой воды, по результатам которой установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде:

- холодная питьевая вода, отобранная из артезианской скважины №а водозабора «Фабричный» <адрес>, в соответствии с экспертным заключением по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ№ к протоколу лабораторных испытаний ДД.ММ.ГГГГ. № не соответствует гигиеническим нормативам по показателям: цветность – <данные изъяты>

-холодная питьевая вода, отобранная из водопроводного крана по адресу: <адрес>, в соответствии с экспертным заключением по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. №, протоколом лабораторных испытаний от 02.02.2018г. № не соответствует гигиеническим нормативам по показателям: железо – 5,88(+-)0,88 мг\дм куб.(гигиенический норматив не более 0,3 мг\дм куб. (превышение в 19,6 раза), что является нарушением ст.11, ст.19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г; ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,п.3, п.п.3.1, п.п.3.2, п.п.3.4,п.п. 3.4.1 таблица 2, п.п.3.5 таблица 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В связи с выявленными нарушениями санитарных требований в отношении юридического лица МУП «Водоканал» составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.5 КоАП РФ.

Представитель правонарушителя МУП «Водоканал» в судебном заседании с протоколом согласился, не оспаривая допущенные юридическим лицом нарушения требований санитарных правил, пояснив, что МУП «Водоканал» принимал меры к улучшению качества воды путем промывки скважин и водопроводных сетей в <адрес>, о чем представил акт от ДД.ММ.ГГГГ., однако после промывки труб при отборе проб воды в ходе административного расследования 01.02.2018г., качество воды не соответствовало требованиям санитарных норм. Приказом № от 01.12.2017г. министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области утверждена инвестиционная программа МУП «Водоканал» по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями на 2018-2020 годы.

Изучив материалы дела, выслушав представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Чапаевске главного специалиста-эксперта ФИО3, представителя МУП «Водоканал» ФИО2, суд приходит к следующему.

Статьёй 6.5 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственному водоснабжению влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трёх тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от двух тысяч до трёх тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от двадцати до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного водоснабжения, а также правила контроля качества воды, подаваемой системой централизованного водоснабжения, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного водоснабжения.

Оценив установленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ в совокупности с иными материалами дела, учитывая положения указанных выше СанПин 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", суд приходит к выводу о наличии в действиях МУП «Водоканал» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный вывод подтверждается экспертным заключением по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. №, протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ№, экспертным заключением по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. №, протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. №, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №, протоколом отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом осмотра принадлежащих юридиче скому лицу территорий от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно положениям части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что юридическое лицо не предприняло достаточных мер по соблюдению установленных требований санитарных норм и правил к качеству питьевой воды.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, степень вины правонарушителя. Отягчающим обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАп РФ за совершение однородного административного правонарушения (постановление Безенчукского районного суда о назначении административного наказания по ст. 6.5 КоАП РФ от 09.10.2017г.)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (МУП «Водоканал») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Штраф перечислить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: Получатель платежа;: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), расчетный счет получателя: 40101810200000010001, Банк получателя: отделение Самара, г.Самара, ОГРН <***> БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001 Код ОКТМО 36701000, КБК: 14111628000016000140 УИН 0

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение 10 суток.

Судья Безенчукского районного суда М.Ю.Штырлина