Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Шихбалаева Ш.Ш.

У с т а н о в и л:

19 ноября 2010 года инспектор отдела государственного пожарного надзора по Вытегорскому району Выродов П.А возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Шихбалаева Ш.Ш. (далее по тексту «ИП Шихбалаев Ш.Ш.»).

Основанием для возбуждения производства об административном правонарушении послужило проведение 19 ноября 2010 года внеплановой проверки по надзору за выполнением ранее выданного предписания от года № об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек.

В результате проверки было установлено, что на 01 ноября 2010 года индивидуальным предпринимателем Шихбалаевым Ш.Ш. не устранены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313 и зарегистрированных Минюстом России 27 июня 2003 года № 4838 (далее по тексту «ППБ 01-03), которые были обнаружены при проверке 27 мая 2010 года. В помещениях магазина "Л", расположенного по вновь установлены следующие нарушения:

- автоматическая установка пожарной сигнализации в помещении не соответствует требованиям НПБ 110-03 (п. 3 НПБ 110-03);

- помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения (сертифицированными огнетушителями) (п. 108 ППБ 01-03, приложение № 3);

- электрические светильники не оборудованы защитными колпаками, рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильника (п. 3, 60 ППБ 01-03, п. 7.4.33. ПУЭ);

- на всех помещениях на окнах установлены глухие решетки (п.40 ППБ 01-03);

- не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводов и заземляющих устройств (п.3 ППБ 01-03, п.2.12.17 ПТЭЭП);

Кроме того, было установлено, что монтаж электрооборудования в помещениях магазина выполнен с нарушением нормативных документов по электроэнергетике: соединения жил электропроводов выполнены при помощи механической «скрутки».

Индивидуальный предприниматель Шихбалаев Ш.Ш., в судебном заседании пояснил, что он предпринял срочные меры к устранению нарушений ППБ 01-03, все установленные 19 ноября нарушения уже исправлены. Суду предъявил акт приемки в эксплуатацию автоматической системы пожарной сигнализации и оповещения от 19 ноября 2010 года и копию лицензии ИП К.., согласно которой ему предоставлено право на производство работ по монтажу, ремонту обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Представил суду протокол от 19 ноября 2010 года № ..... измерения сопротивления изоляции кабелей, проводов, аппаратуры, из которого следует, что при проверке нарушений не установлено.

Инспектор ОГПН по Вытегорскому району Выродов П.А. суду пояснил, что 24 ноября по поручению суда он вышел в магазин "Л" и проверил достоверность объяснения Шихбалаева Ш.Ш.. Действительно в основном все работы проведены. Кроме тех работ, которые подтверждаются документально, в магазине заменен электросветильник, приобретены и расположены в установленном порядке два огнетушителя, снята с окна одна глухая решетка, и этого достаточно для торгового предприятия. Нет претензий к автоматической установке пожарной сигнализации. Однако, не устранены механические скрутки при соединении жил электропроводов, поэтому справка об удовлетворительном состоянии проводки, выданная мастером Электросетевого участка вызывает сомнение. В отношении проведения замеров сопротивления изоляции пояснил, что она проводится после проведения всех электромонтажных работ. Следовательно должна производится после исправления недостатков монтажа электропроводки.

Заслушав объяснение индивидуального предпринимателя Шихбалаева Ш.Ш., инспектора ОГПН Выродова П.А., проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Нарушения ППБ 01-03, допущенные индивидуальным предпринимателем Шихбалаевым Ш.Ш. в помещениях магазина "Л" расположенного по правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ. За допущенные нарушения, создающие непосредственную угрозу возникновения пожара, угрозу жизни и здоровью людей, безопасной эвакуации, индивидуальный предприниматель Шихбалаев Ш.Ш. подлежит административной ответственности.

19 ноября 2010 года в 13 часов 30 минут была временно приостановлена деятельность указанного магазина. За прошедшие 5 дней индивидуальный предприниматель Шихбалаев Ш.Ш. принял оперативные меры к устранению допущенных нарушений ППБ 01-03. Однако на 24 ноября 2010 года не устранено нарушение, предусмотренное п. 57 ППБ 01-03: монтаж электропроводки в помещениях магазина выполнен с нарушением нормативных документов по электроэнергетике: соединения жил электропроводов выполнены при помощи механической «скрутки». Справку от 24 ноября 2010 года, выданную мастером электросетевого участка С.. о том, что электропроводка в магазине находится в удовлетворительном состоянии, суд во внимание не принимает, поскольку она никем не подписана.

Решая вопрос об административном наказании, суд учитывает, что установленные 27 мая 2010 года нарушения ППБ 01-03 устранены, нарушение, впервые установленное в ходе внеплановой проверки 19 ноября 2010 года в стадии устранения. Суд не усматривает обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих наказание. При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Шихбалаеву Ш.Ш. административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина на срок 10 суток с учетом срока временной приостановки деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Шихбалаева Ш.Ш., года рождения, уроженца зарегистрированного по месту жительства по , фактически проживающего по , к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности» и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности принадлежащего Шихбалаеву Ш.Ш. промтоварного магазина "Л"», расположенного по , на срок 10 суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности промтоварного магазина "Л" период временной приостановки деятельности с 19 по 24 ноября 2010 года включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 дней в Вологодский областной суд через Вытегорский федеральный районный суд.

Федеральный судья: Н.В.Ершова