ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 марта 2017 года <адрес>
Судья Ленинского районного суда <адрес>ФИО1., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>»), ИНН №, юридический и фактический адрес: <адрес>
о совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч. 2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ. проведена внеплановая выездная проверка. При проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО <данные изъяты>», осуществляющего торговую деятельность в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. Настоящая проверка проведена с целью выполнения приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № от ДД.ММ.ГГГГ. «О проведении внеплановых проверок производства и оборота спиртосодержащей продукции», изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. с 10:35 до 11:10 часов, ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора ФИО2, в присутствии представителя по доверенности ООО «<данные изъяты>» ФИО3 и двух понятых был проведён осмотр помещений и находящихся там вещей и документов ООО «<данные изъяты>» осуществляющей торговую деятельность в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> на предмет соответствия (не соответствия) требованиям Технических Регламентов Таможенного Союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»; TP ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»; TP ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств»
В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении ООО «<данные изъяты>» магазин «<данные изъяты>» при осмотре принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей и документов в действиях ООО «<данные изъяты>» (<адрес>, магазин «<данные изъяты>»), должностным лицом установлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ. В ходе осмотра отмечено, что ООО «<данные изъяты>» осуществляет розничную реализацию пищевой продукции физическим лицам (потребителям). Так в реализации у ООО «<данные изъяты>», находились:
- 1 шт. пищевая добавка-ароматизатор спиртосодержащая "Коньяк" стеклянная бутылка объемом 0,5 л., 40% об. Дата изготовления: 23.07.2016г. Гарантийный срок хранения продукции 24 месяца с даты розлива. Срок годности не ограничен. Изготовитель: ООО "<данные изъяты>", <адрес>. Сертификат соответствия СМК ГОСТ Р ИСО 22000-2007 (ISO 22000:2005 НАССР) Per. № РОСС RU. 31231.04ЖРКО.0014 от 21.03.2016г. ТУ 9158-001-63952670-2016. Указанная продукция предложена к розничной продаже, путем размещения в торговом зале, в свободном доступе для обзора потребителей и сопровождается ценником (цена 160-00 рублей).
- 16 шт. пищевая добавка-ароматизатор» спиртосодержащая "Пшеничная" стеклянная бутылка объемом 0,5 л., 40% об. Дата изготовления: 22.07.2016г. Гарантийный срок хранения продукции 24 месяца с даты розлива. Срок годности не ограничен. Изготовитель: ООО "<данные изъяты>", <адрес>. Сертификат соответствия СМК ГОСТ (ISO 22000-2007 (ISO 22000:2005 НАССР) Per. № РОСС RU. 31231.04ЖРКО.0014 от 21.03.2016г. ТУ 9158-001-63952670-2016. Указанная продукция предложена к розничной продаже, путем размещения в торговом зале, в свободном доступе для обзора потребителей и сопровождается циником, (цена 150-00 рублей).
Вышеуказанная продукция была отобрана ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» на соответствие (несоответствие) маркировки производимых и реализуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями товаров обязательным требованиям и требованиям, установленных муниципальными правовыми актами, а именно на соответствие требованиям Технических регламентов Таможенного Союза TP тС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», TP ТС 029/2012 «Требования к безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технических вспомогательных средств», TP ТС 005/2011 «О безопасности упаковки».
ДД.ММ.ГГГГ. в 15:00 часов при анализе протокола осмотра № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., а также экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ., установлены нарушения требований Технических регламентов томоженного Союза TP тС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», TP ТС 029/2012 (Требования к безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технических вспомогательных средств», TP ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», а именно:
- пищевая добавка-ароматизатор спиртосодержащая "Коньяк" стеклянная бутылка объемом 15 л., 40% об. Дата изготовления: 23.07.2016г. Гарантийный срок хранения продукции 24 месяца с
даты розлива. Срок годности не ограничен. Изготовитель: ООО "<данные изъяты>", <адрес>. Сертификат соответствия СМК ГОСТ Р ИСО
22000-2007 (ISO 22000:2005 НАССР) Per. № РОСС RU. 31231.04ЖРКО.0014 от 21.03.2016г. ТУ 9158- 001-63952 6 70-2016 - недостоверно указана информация о материале из которого изготовлена упаковка (укупорочное средство). На маркировке указан материал - пластик (полиэтилентерефталат), однако при визуальном осмотре выявлено, что упаковка изготовлена из стекла; также не указана информация о предназначении упаковки укупорочного средства). Данная продукция заявлена как пищевая, соответственно на маркировке упаковки (укупорочное средство) должны быть указаны символ пиктограмма) - для пищевой продукции, что на реализуемой продукции отсутствует, что является нарушением п. 2, ст. 6 Технического регламента Таможенного Союза TP ТС 005/201 1 «О безопасности упаковки»;
- пищевая добавка-ароматизатор Спиртосодержащая "Пшеничная" стеклянная бутылка объемом 0,5 л., 40% об. Дата изготовления: 22.07.2016г. Гарантийный срок хранения продукции 24 месяца с даты розлива. Срок годности не ограничен. Изготовитель: ООО "<данные изъяты>", <адрес>. Сертификат соответствия СМК ГОСТ ИСО 22000-2007 (ISO 22000:2005 НАССР) Per. № РОСС RU. 31231.04ЖРКО.0014 от 21.03.2016г. ТУ 9158-001-63952670-2016. - на маркировке продукции невозможно определить дату изготовления (маркировка (нечитаемая), что является нарушением п. 1, ч. 4.12, ст. 4 Технического регламента Таможенного Союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»; п. 1, ст. 9 Технического регламента Таможенного Союза TP ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных веществ»; недостоверно указана информация о материале из которого изготовлена упаковка (укупорочное средство). На маркировке указан материал - пластик ((полиэтилентерефталат), однако при визуальном осмотре выявлено, что упаковка 'изготовлена из стекла; также не указана информация о предназначении упаковки ((укупорочного средства). Данная продукция заявлена как пищевая, соответственно на маркировке упаковки (укупорочное средство) должны быть указаны символ (пиктограмма) – для пищевой продукции, что на реализацуемой продукции отсутствует, что является нарушением п. 2 ст. 6 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 005/211 «О безопасности упаковки».
Таким образом, в действиях ООО «<данные изъяты>» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, а именно в нарушении п. 1 ч. 4.12 ст.4 Технического регламента Таможенного Союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»; п. 1 ст. 9 Технического регламента Таможенного Союза TP ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств»; п. 2 ст. 6 Технического регламента Таможенного Союза TP ТС 005/2011 «О безопасности упаковки».
Представитель ООО «<данные изъяты>» ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала в полном объеме.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:
- уведомлением;
- копией распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой – выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ;
- предписанием о проведении экспертизы (оценки) от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом б/н осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом отбора образцов (проб);
- протоколом ареста товаров, вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;
- экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ;
- экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией предписания об устранении нарушений требований Технических регламентов Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией договора № № аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией акта – приема передачи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ;
- копиями сертификатов соответствия;
- копий договора купли – продажи /поставки/ товара от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией товарного чека;
- выпиской из ЕГРЮЛ.
На основании Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров…" информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.
Согласно Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе, режиме его работы и реализуемых им товарах. Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи, на русском языке.
Из Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" следует, что маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.
Таким образом, ООО <данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает признание вины.
Обстоятельств, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.3.12, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с конфискации предметов административного правонарушения.
Конфисковать и уничтожить изъятые пищевые добаки-ароматизаторв спиртосодержащие «Пшеничная» в количестве 14 бутылок.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья ФИО1
Реквизиты для перечисления штрафа следующие:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>