Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ОАО «Саратовский институт стекла» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ОАО «Саратовский институт стекла», расположенного по адресу: <адрес>

установил:

на основании приказа Управления ФСКН России по Саратовской области № 132 от 16.07.2014 г. была проведена проверка ОАО «Саратовский институт стекла» по вопросу выполнения требований законодательства РФ в сфере оборота прекурсоров. Данное учреждение осуществляет деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, в частности использует в производственном процессе такие прекурсоры как соляная кислота, серная кислота, которые включены в Таблицу III Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 681, о чем свидетельствуют бухгалтерские документы.

11.07.2014 г. на момент проведения плановой проверки лабораторий ОАО «Саратовский институт стекла», установлено, что в служебном помещении № санитарно промышленной лаборатории в наличии имеется неучтенный прекурсор «толуол» включенный в Таблицу III Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 681, масса которого согласно заключения эксперта от 18.07.2014 г. № 1350 ЭКО Управления ФСКН России по Саратовской области составила 4099 грамм, концентрацией 99,1%, а именно журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ на прекурсор «толуол» не ведется.

Кроме того, установлено, что ответственным за оборот прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ журнал установленного образца в соответствии с Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства от 09.06.2010 г. № 419 на прекурсор «соляная кислота», «серная кислота» и «ацетон» в лаборатории не ведется, соответственно учет пркурсоров в установленном порядке не осуществляется, что является нарушением требований пункта 4 и 5 ст. 30 ФЗ РФ от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и п.п. 1,3,9 Правил ведения и хранения специальных журналов регистраций операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства от 09.06.2010 г. № 419.

Таким образом, ОАО «Саратовский институт стекла» совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении юридическим лицом правил учета прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, полностью признал вину и наличие указанных в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении нарушений.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, -

влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Фактическое хранение на своей территории прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ - соляной и серной кислот обязывает ОАО «Саратовский институт стекла» вести учет указанных прекурсоров в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность должна быть возложена руководителем юридического лица, в соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. N 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом».

Материалами дела установлено, что 11.07.2014 г. сотрудниками УФСКН России по Саратовской области проведена плановая выездная проверка ОАО «Саратовский институт стекла» на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности, связанной с оборотом подконтрольных веществ, в том числе прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Проведенной проверкой установлено, что ОАО «Саратовский институт стекла» допускает неисполнение Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. N 419.

Таким образом, в нарушение п. 2 Правил журналы учета регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, по форме, установленной постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. N 419 не ведется.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях ОАО «Саратовский институт стекла» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что представитель ОАО «Саратовский институт стекла» вину признал.

Учитывая все обстоятельства дела, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей, но вместе с тем, суд приходит к выводу о необходимости конфисковать прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ с последующим уничтожением.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.10, 32.12 КоАП РФ,

постановил:

ОАО «Саратовский институт стекла» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.6КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ с последующим их уничтожением.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья