Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут, в ходе проведения административного расследования ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей реализацию продуктов питания в торговом павильоне, расположенном по адресу: .... были выявлены нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», которые допустила ИП ФИО1, являясь руководителем организации торговли, а именно:

- торговый зал павильона не обеспечен приборами для определения параметров температуры и влажности для определения условий хранения пищевых продуктов на витрине (майонезы) в соответствии с действующей нормативной и технической документацией, что явилось нарушением п. 7.5 СП 2.3.6.1066-01;

- при хранении пищевых продуктов не соблюдаются правила товарного соседства ( молочные продукты, майонезы, ливерная колбаса хранятся на нижней полке), что явилось нарушением п. 7.6 СП 2.3.6.1066-01.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалась, в связи с чем, суд признает её неявку по неуважительным причинам, а дело подлежащим рассмотрению в её отсутствие.

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах ФИО3 обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем, суд полагает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.

Потерпевший ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, в связи с чем, суд признает его неявку по неуважительным причинам, а дело подлежащим рассмотрению в его отсутствие.

Исследовав материалы административного расследования, суд приходит к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, исходя при этом из следующего.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 7.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.

В соответствии с п. 7.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», при хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность ИП ФИО1 объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № .... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут, в ходе проведения административного расследования ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей реализацию продуктов питания в торговом павильоне, расположенном по адресу: .... были выявлены нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», которые допустила ИП ФИО5, являясь руководителем организации торговли, а именно:

- копией жалобы ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он просит провести проверку в торговом павильоне «Продукты», расположенном вблизи ...., т.к. он приобрел продукты ненадлежащего качества, а также в магазине нарушаются условия хранения и товарного соседства;

- копией определения №№ .... от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, согласно которого на основании обращения гражданина в ТО Управления Роспортебнадзора по Волгоградской области о наличии продуктов с просроченным сроком хранения и нарушении условий хранения и товарного соседства, определено возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 и провести административное расследование;

- копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, в ходе осмотра ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г.Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах ФИО6 помещения торгового киоска, в котором осуществляет торговую деятельность индивидуальный предприниматель ФИО1, расположенного по адресу: ...., было установлено, что торговый зал павильона не обеспечен приборами для определения параметров температуры и влажности для определения условий хранения пищевых продуктов на витрине (майонезы) в соответствии с действующей нормативной и технической документацией и при хранении пищевых продуктов не соблюдаются правила товарного соседства ( молочные продукты, майонезы, ливерная колбаса хранятся на нижней полке).

Таким образом, с учетом собранных по делу доказательств, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, а именно нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, нашла свое полное подтверждение в судебном заседании.

Санкция ст. 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание, судом признается совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Суд не находит оснований для применения к ИП ФИО1 положений ст. 2.9 КоАП РФ, а именно освобождение лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в связи с малозначительностью, поскольку действия ИП ФИО1 создают непосредственную угрозу здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Таким образом, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде предупреждения, поскольку считает, что именно такое наказание будет способствовать ее исправлению и достижению целей административного наказания.

На основании ст.ст. 6.3, 29.7, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение 10 суток.

Судья А.В. Рагузин