5-461/2019 (10602000-669/2019)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июля 2019 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,
при секретаре Доржиевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии Бямбажав Г-О, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 05 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта старший государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенных процедур таможенного поста МАПП Кяхта ФИО1 осуществляла таможенный контроль товара, перемещаемого гражданином Монголии Бямбажав Г-О, следовавшим из России в <данные изъяты> водителем на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», регистрационный знак №, при этом данным гражданином подана пассажирская таможенная декларация на въезд от ДД.ММ.ГГГГ для закрытия процедуры временного ввоза транспортного средства для личного пользования, в устной форме заявлено об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Дополнительных сведений о каких-либо вывозимых им с таможенной территории ЕАЭС товарах не поступало. Иных документов позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском предоставлено не было.
В ходе таможенного контроля транспортное средство марки «<данные изъяты>», регистрационный знак № под управлением водителя – гражданина Монголии Бямбажав Г-О, было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра №, персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование указанного транспортного средства на установке «<данные изъяты>» № и приложено рентгеновское изображение транспортного средства. При этом в акте таможенного осмотра указано, что при рентгеновском сканировании автомашины в кармане передней двери обнаружена зона, в которой вероятно нахождение товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.
В ходе таможенного контроля было принято решение о таможенном досмотре транспортного средства «<данные изъяты>» регистрационный номер №, принадлежащего гражданину Монголии Бямбажав Г-О.
Согласно акту таможенного досмотра №, установлено, что в зоне отмеченном оператором МИДК (АТО №) в кармане, расположенном в пластиковой обшивке пассажирской двери, с левой стороны по ходу движения транспортного средства, находится товар: устройство, предположительно фонарь – электрошокер, бывшего употребления (имеются царапины, потертости), металлический, черного цвета, цилиндрической формы, длиной 19,5см., диаметром в нижней части 3,0см., в верхней 3,5см. Вдоль устройства находится кнопка переключатель овальной формы с ребристой поверхностью, имеется маркировка «<данные изъяты>», а также с противоположной стороны находится кнопка круглой формы. В верхней части устройства имеется фонарь, а также две металлические «дуги», расположенные по кругу. В нижней части находится петля к которой крепится шнурок. Страна производства не установлена. Всего 1 штука, весом 228,52гр.=0,22852кг.
В ходе дальнейшего таможенного контроля, исходя из объяснения гражданина Бямбажав Г-О, данного им в ходе таможенного контроля, установлено, что данный электрошокер ему дал его знакомый и использует его в личных целях.
Согласно служебной записке отдела специальных таможенных процедур таможенного поста МАПП Кяхта от ДД.ММ.ГГГГ исх. № «О направлении документов» определено предназначение товара, как для личного пользования.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Монголии Бямбажав Г-О.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят в присутствии понятых по протоколу изъятия вещей и документов, и помещен в камеру хранения вещественных доказательств ОМВД России по Кяхтинскому району.
Рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составляла 1511 рублей 00 копеек.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гр. Монголии Бямбажав Г-О в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Электрошоковое устройство контактного воздействия с функцией электрического фонаря, в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования» товары данной категории включены в п. 32 раздела 2.22 «Электрическое оружие (электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органом государства – члена Союза в области здравоохранения)» (приложение № 2), ограничены к перемещению через таможенную границу Союза.
В соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Союза и вывозе с таможенной территории Союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (Приложение № 17 к Решению) ввоз и (или) вывоз оружия осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), выданного уполномоченным органом государства – члена Союза (в Российской Федерации – Федеральная служба войск национальной гвардии, Росгвардия). Ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии аналогичного заключения (разрешительного документа).
Согласно абз. 4 п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 13.12.1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Статьей 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» запрещен на территории РФ оборот в качестве гражданского и служебного оружия электрошоковых устройств и искровых разрядников, имеющих выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами РФ и соответствующие нормам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, а также указанных видов оружия, произведенных за пределами территории РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В силу п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом
В соответствии с п. 2 ст. 12 ТК ЕАЭС товары, которые в соответствии с установленными запретами и ограничениями не подлежат вывозу с таможенной территории Союза, не могут быть фактически вывезены с таможенной территории Союза, если иное не установлено международными договорами государств-членов с третьей стороной.
Согласно п.п. 10 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС, запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры тарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.
Несоблюдение установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением влечет за собой ответственность, установленную ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В нарушение вышеуказанных норм гражданин Монголии Бямбажав Г-О перемещал через таможенную границу ЕАЭС товар с несоблюдением запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра; актом отбора проб и образцов; копией пассажирской таможенной декларации; объяснением гражданина Монголии Бямбажав Г-О привлекаемого к административной ответственности, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ.
При назначении наказания суд учитывает, что гр. Монголии Бямбажав Г-О ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекался, поэтому суд считает возможным назначить конфискацию товара, явившегося предметом административного правонарушения без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку предмет административного правонарушения – электрошоковое устройство контактного воздействия, с функцией электрического фонаря запрещен к свободному обороту на территории РФ, поэтому подлежит уничтожению в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «Об оружии» с передачей для исполнения в орган полиции по территориальности.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным гражданина Монголии Бямбажав Г-О в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.
Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: электрошоковое устройство контактного воздействия, с функцией электрического фонаря, в исправном состоянии, в количестве 1 шт., - рыночной стоимостью 1511 (одна тысяча пятьсот одиннадцать) рублей 00 копеек, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Отдела МВД России по Кяхтинскому району - конфисковать в доход государства и передать в Отдел МВД России по Кяхтинскому району, осуществляющему контроль за оборотом оружия в соответствии с Федеральным законом РФ «Об оружии», с последующим уничтожением.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Бутуханова Н.А.