Дело № 5-465/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
02 мая 2017 года город Мурманск
Судья Первомайского районного суда города Мурманска Дурягина М.С., рассмотрев административное дело в отношении:
Бараса Р, *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
*** на таможенный пост *** по направлению въезд на таможенную территорию Евразийского экономического союза из ***, прибыл гражданин ***ФИО1, по доверенности от ФИО2 от ***, следующий на транспортном средстве «***», VIN: №***, государственный регистрационный знак ***
В ходе проверки документов и сведений, представленных гражданином ФИО1 было установлено, что автомобиль «***», VIN: №***, регистрационный знак №*** был временно ввезён на таможенную территорию ФИО3 ФИО2, через таможенный пост ***, по пассажирской таможенной декларации (ПТД) №***. Срок временного ввоза указанного автомобиля установлен таможенным органом до ***. Таким образом, ФИО2 не, были соблюдены требования таможенного законодательства, установленные статьей 358 ТК ТС.
*** в отношении ФИО2 по данному факту возбуждено дело №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.
*** по результатам административного расследования в отношении ФИО2 составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.
Административное дело в отношении ФИО2 поступило в суд *** и подсудно Первомайскому районному суду ***.
ФИО2 о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В случае применения меры ответственности, за содеянное, просил применить конфискацию автомобиля.
В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО2, то есть лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:
- определением о возбуждении в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от ***, в котором указаны обстоятельства, послужившие основанием возбуждения дела (л.д. 5-9);
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от *** (л.д. 1-2);
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ***, согласно которому *** транспортное средство - автомобиль *** VIN: №***, регистрационный знак №***, был изъят (протокол изъятия от ***) и помещен на склад временного хранения таможенного поста *** (л.д.3);
- актом таможенного досмотра №*** от *** и фототаблицей к нему (л.д.10-12);
- объяснениями ФИО1, согласно которым *** он на автомобиле «***», по непредвиденным обстоятельствам, возвращался из ***. Данный автомобиль ему *** передал ФИО2 который въехал на вышеуказанном автомобиле *** в Россию однако остался с целью решения рабочих вопросов компании (л.д.13);
- объяснениями ФИО2, из которых следует, что отправившись в рабочую поездку *** он въехал на территорию Российской Федерации на автомобиле *** VIN: №***, регистрационный знак №*** принадлежащем компания «***», *** которой он является. Совместно с ним следовал работник компании «***» ФИО1 При выезде с территории Российской Федерации *** за рулем автомобиля *** VIN: №***, регистрационный знак №*** находился ФИО1 так как по служебной необходимости ФИО2 пришлось остаться в *** на несколько дней. Вышеуказанный автомобиль он передал ФИО1***. При прохождении таможенного контроля *** на таможенном посту *** вышеуказанный автомобиль был у ФИО1 изъят. С таможенными правилами ЕАЭС ФИО2 не знаком, вину признает, раскаивается.
Изучив материалы дела, судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.24 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной. В соответствии со ст. 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (Союз, ЕАЭС) от *** (Договор), в Союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями Договора.
В соответствии с п. 1 ст. 99 Договора, международные договоры государств-членов, заключенные в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства, действующие на дату вступления в силу настоящего Договора, входят в право Союза в качестве международных договоров в рамках Союза и применяются в части, не противоречащей Договору.
В соответствии с п. 2 ст. 99 Договора Решения Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств, Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав правительств и Евразийской экономической комиссии, действующие на дату вступления в силу Договора, сохраняют свою юридическую силу и применяются в части, не противоречащей Договору.
В соответствии с п. 1 ст. 101 Договора, до вступления в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с Договором о Таможенном кодексе таможенного союза от *** и иными международными договорами государств-членов, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 Договора в право Союза, с учетом положений статьи 101 Договора.
В соответствии с п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В соответствии с п. 3 ст. 358 ТК ТС, что передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.
Между тем в нарушение требований ст. 358 ТК ТС ФИО2 передал автомобиль другому лицу без соблюдения требований таможенного законодательства по таможенному декларированию транспортного средства, уплаты таможенных платежей в порядке, установленном законодательством Таможенного союза.
В соотвтестви с ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере *** с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ФИО2 совершил передачу права пользования временно ввезенным им транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.
Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО2 судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, судьей не установлено.
Учитывая изложенное, а также мнение лица, привлекаемого к ответственности о применении к нему наказания в виде конфискации предмета правонарушения, принимая во внимание, что правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.
Руководствуясь ст. 3.7, ч. 2 ст. 16.24, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО2 признать виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Предметы административного правонарушения:
Автомобиль «***», VIN: №***, государственный регистрационный знак №***, изъятый по протоколу изъятия от ***, хранящийся на складе временного хранения таможенного поста ***, - конфисковать.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Первомайского районного
суда города Мурманска *** М.С. Дурягина
***
***
***