Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2ст.11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ОАО « РЖД» (далее по тексту ОАО «РЖД») повторно не исполнило требования по обеспечению транспортной безопасности при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу г. Хабаровск, ул. <адрес> ОАО «РЖД», будучи привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, на объекте транспортной инфраструктуры – железнодорожном вокзале станции Хабаровск 1 не исполнило пп.2 п.5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 №495, а именно: не назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности на Железнодорожном вокзале станции Хабаровск-1.

Указанное бездействие юридического лица, выразившееся в неисполнении перечисленного требования транспортной безопасности не содержит уголовно-наказуемого деяния и было выявлено дальневосточной транспортной прокуратурой.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о месте и времени судебного заседания юридическое лицо надлежаще извещено, об отложении рассмотрения дела ходатайство суду не заявлено. Поскольку неявка законного представителя юридического лица не препятствует рассмотрению дела по существу, руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, судья определил возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании защитник ФИО1 действующий по доверенности, пояснила, что в настоящее время приказ о назначении ответственного за обеспечение транспортной безопасности на Железнодорожном вокзале станции Хабаровск-1 издан, такое лицо назначено. Лицо, указанное в приказе от ДД.ММ.ГГГГФИО2. уволен в январе ДД.ММ.ГГГГ а ДД.ММ.ГГГГ. ответственным за обеспечение транспортной безопасности на Железнодорожном вокзале станции Хабаровск-1рназначено иное лицо. С нарушением иных положений требований транспортной безопасности, указанных в протоколе не согласна. поскольку содержание положений указанных пунктов не соответствует описанию обстоятельств правонарушения в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

В судебном заседании помощник транспортного прокурора ФИО2. пояснила, что по результатам проведенной ею проверки она выявила нарушения требований транспортной безопасности, изложенные в акте и постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, однако в этом постановлении допущены опечатки в части указания пунктов Требований. Лицо, указанное в приказе от ДД.ММ.ГГГГФИО2. уволен в январе ДД.ММ.ГГГГ, на дату проверки лицо, ответственное за транспортную безопасность, не назначено.

Не смотря на непризнание вины, совершение юридическим лицом вмененного ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Лицо, указанное в приказе от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2 уволен в январе ДД.ММ.ГГГГ на дату проверки лицо, ответственное за транспортную безопасность, не назначено, приказом № о назначении ответственных лиц за организацию обеспечения транспортной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ ; приказом № о назначении ответственных лиц за организацию обеспечения транспортной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 8 ФЗ « О транспортной безопасности» № 16-ФЗ от 09.02.2007г., требования по обеспечения транспортной безопасности являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры.

В силу подп. 2 п.5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 №495, субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, а также субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортного средства обязаны соответственно в отношении объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств назначить лицо (лиц), ответственное за обеспечение транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры.

Указанное требование не было выполнено юридическим лицом.

Как следует из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ., ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности про ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу.

На основании изложенного, суд квалифицирует бездействие юридического лица ОАО «РЖД» по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ как повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

При этом указание в протоколе об административном правонарушении на нарушение юридическим лицом требований п. 11 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 №495, а так же указание о нарушении подп. 2 п. 5 указанных требований, выразившееся в не привлечении для защиты объектов транспортной инфраструктуры подразделени й транспортной безопасности, не организации пропускного внутриобъектового режима, не принятии мер к воспрепятствованию проникновения в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ любых лиц, суд находит излишним, поскольку содержание указанных пунктов требований не корреспондирует обстоятельствам правонарушения, изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Оснований для освобождения ОАО «РЖД» от административной ответственности не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность обстоятельством суд не усматривает.

Учитывая изложенное, принимая во внимание обстоятельства дела, суд полагает, что назначение административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечит достижение целей и задач административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ОАО «РЖД» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 ( сто тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам: Получатель штрафа УФК по Хабаровскому краю (УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора), ОКТМО 08701000001 Банк получателя: Отделение Хабаровск г. Хабаровск, ИНН <***>/КПП272101001 ЛКС 04221W01080 БИК 040813001 р/счет <***> КБК 10611601000016000140 УИН -0

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента получения.

Судья Таранущенко Н.А.