Гражданский кодекс часть 1

Судья Синарского районного суда города Каменска-Уральского, Свердловской области (623400 <...>) Москалева А.В., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Армения ФИО1, (дата) г.р., уроженца р. Армения,

У С Т А Н О В И Л:

16 сентября 2021 года в 10:00 в отделе по вопросам миграции Отдела полиции № 24 МО МВД России «Каменск-Уральский» по адресу: <...> установлен гражданин Республики Армения ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно с 25 декабря 2019 года и по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, чем нарушает ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении правонарушения признал, с протоколом согласился. Не оспаривал факта совершения правонарушения, подтвердил, что знал о необходимости выезда с территории РФ после 25 декабря 2019 года, когда у него закончился вид на жительство, регистрация по месту жительства. Не успел их продлить, так как закончился срок действия национального паспорта, с продлением которого возникли проблемы из-за эпидемии коронавируса. В настоящее время срок действия паспорта гражданина Республики Армения продлен до 25.12.2024 года, сейчас оформляются иные документы для легального нахождения на территории Российской Федерации. Просит не выдворять его за пределы Российской Федерации, так как он проживает здесь с 7 лет, окончил в гор. Каменске-Уральском школу, здесь проживают все его родственники, в том числе, родители, являющиеся гражданами Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в том числе, трудовой договор или договор гражданско-правового характера.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин республики Армения ФИО1 с 25 декабря 2019 года по настоящее время от выезда из Российской Федерации уклоняется, документов на право пребывания в Российской Федерации не имеет.

Факт правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении, приобщенными к материалам дела учетными данными из базы «Мигрант», копией миграционной карты, объяснениями ФИО1 в судебном заседании, согласно которым он не отрицал факт совершения административного правонарушения.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания принимаю во внимание, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, в настоящее время законной трудовой деятельностью на территории Российской Федерации не занимается.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитываю признание вины в совершенном правонарушении. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

В связи с чем, считаю необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.

Санкция ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Однако, при его назначении должны учитываться акты международного права, участником которых является Российская Федерация, поэтому следует принять во внимание наличие у ФИО2 в Российской Федерации семьи – родителей, которые являются гражданами Российской Федерации и законно пребывают на территории РФ.

Эти обстоятельства подтверждены копиями соответствующих документов.

Выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации нарушит баланс частных и публичных интересов, дискриминирует выраженные в Конституции РФ идеи справедливости и гуманизма.

Таким образом, назначение ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ, а также нормам международного права не соответствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Республики Армения ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей без дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть внесен на следующие реквизиты:

ИНН <***>, КПП 666601001, получатель платежа: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Каменск-Уральский»), счет № 40101810500000010010, наименование банка получателя: Уральское ГУ Банка России, БИК 046577001, ОКТМО 65740000, КБК 18811610000016020140, наименование платежа: штраф, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения путем подачи жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского.

Судья: А.В. Москалева