ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 августа 2022 г. г. Можайск
Судья Можайского городского суда Московской области, Еромасов В.С., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца, гражданина и постоянного жителя Р. Киргизия, не работающего, женатого, имеющего двух иждивенцев ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, регистрации и постоянного места жительства в России не имеющего, временно проживающего по адресу: , Можайский городской округ, СНТ «Можайские сады», ,
установил:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут пребывал по адресу: , Можайский городской округ, , около , более 90 суток (с ДД.ММ.ГГГГ по 31082022), и не выехал из РФ по истечении предельного срока пребывания, истекшего ДД.ММ.ГГГГ, нарушив п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", не продлив свое пребывание в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.
ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении и его объяснениях обстоятельства, указав, что с протоколом об административном правонарушении согласен, все в нём изложенное соответствует действительности. В содеянном раскаивается. В России, по адресу: , , совместно с ним вместе проживают его близкие родственники, граждане России, двое его несовершеннолетних детей, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В свидетельство об их рождении он не вписан в графы отец, но они имеют его отчество ФИО8, поскольку он изменял свои настоящие о личности данные по семейным обстоятельствам, и ранее имел имя, фамилию и отчество ФИО4. Кроме его детей по указному адресу проживает с ним его сожительница, ФИО5, со своей дочерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, они ведут общее хозяйство, фактически состоят в брачных отношениях, разлучение с ними повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь.
Согласно ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или , влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
По общему правилу, предусмотренному п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным выше Федеральным законом.
Вину ФИО1 и обстоятельства, установленные судом, подтверждают: рапорт об обнаружении правонарушения, первоначальные признательные объяснения ФИО1, досье ФМС, миграционная карта, отрывная часть бланка Уведомления о прибытии, водительское удостоверение, сведения об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении с которым ФИО1 согласился.
Представленные по делу доказательства суд признает допустимыми и достаточными для правильного разрешения дела по существу. Достоверность настоящих доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Оснований не верить, приведенным доказательствам нет.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в его уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в .
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание им вины, наличие иждивенцев.
Отягчающих обстоятельств по делу не имеется.
При разрешении вопроса о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд учитывает положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и следующее.
Из представленных материалов и пояснений ФИО1 следует, что в России, по адресу: , », , совместно с ним вместе проживают его близкие родственники, что подтверждено представленными материалами, граждане России, двое его несовершеннолетних детей, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В свидетельство об их рождении он не вписан в графы отец, но они имеют его отчество ФИО8, поскольку он изменял свои настоящие данные о личности по семейным обстоятельствам, и ранее имел имя, фамилию и отчество ФИО4, о чем имеется справка. Кроме его детей по указному адресу проживает с ним его сожительница, ФИО5, со своей дочерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, они ведут общее хозяйство, фактически состоят в брачных отношениях, разлучение с ними повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что административное выдворение ФИО1 безусловно повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь, разлучение с близкими родственниками, а также отсутствие в материалах дела сведений о том, что нахождение ФИО1 на территории РФ нанесет существенный ущерб государственным, общественным интересам, следует признать, что назначение Лисий К. наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не соответствует целям административного наказания, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 17.01.2013г. №-П и от 14.02.2013г. №-П.
С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 административный штраф и не применять к нему административное выдворение за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания К. в виде штрафа суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ему минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований для освобождения ФИО12 от административной ответственности суд не находит.
Руководствуясь ч.3.1 ст.18.8, ст.29.9 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере 5.000 рублей, с уплатой по реквизитам: - УФК по , ОМВД России по Можайскому городскому округу, счет №, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, КБК 18№, ОКТМО 46745000, ИНН <***>, КПП 502801001, идентификатор 18№, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Копия верна________ В.С. Еромасов