Гражданский кодекс часть 1

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – индивидуального предпринимателя ФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...> выдан Иглинским РОВД ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <адрес> – Кубово <адрес>

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5 ФИО1

УСТАНОВИЛ:

В ФИО2 Роспотребнадзора по <адрес> поступило обращение гр. ФИО3 (вх.09/5716-15 от ДД.ММ.ГГГГ), содержащее информацию о нарушении требований санитарного законодательства при осуществлении торговли пищевыми продуктами в магазине, расположенном по адресу: 450035, Респ. Башкортостан, <адрес>, а именно: на нарушение требований к водоснабжению и канализации.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ магазина, расположенного по адресу: 450035, <адрес> выявлены нарушения обязательных требований санитарных правил, а именно продовольственный магазин не обеспечен водоснабжением и канализацией, что является нарушением требований п.п. 3.1, 3.5, СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее по тексту СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01).

При визуальном осмотре установлено, что объект связан прочно с земельным участком - имеется фундамент. Стационарная организация торговли (магазин) не обеспечена водоснабжением и канализацией (отсутствует унитаз, раковина и кран в складском помещении), что противоречит требованиям п. 3.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

На момент обследования в складском помещении переносной биотуалет «Poity» хранился на холодильнике, захламлен коробками, бутылками и посторонними вещами. Вода (в том числе привозная) и рукомойник в магазине отсутствовали. Жидкие отходы после проведения ежедневной влажной уборки и соблюдения личной гигиены персоналом магазина осуществляется, со слов индивидуального предпринимателя ФИО4 выливается на прилегающую территорию, что является нарушением п. 3.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Документы, подтверждающие сброс неочищенных сточных вод не на прилегающую территории (договор со спецавтохозяйством на транспортирование и утилизацию жидких отходов, акты выполненных работ), не представлены, что является нарушением п. 3.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Ввиду отсутствия центрального водоснабжения отсутствовали условия для использования фасовки пищевых продуктов. При отсутствии воды в магазине осуществлялась нарезка, упаковка и маркировка молочных продуктов (сметаны, творога), колбасных, кондитерских изделий (трубочки со сгущенкой) находящихся в ассортименте магазина, что является нарушением пунктов 3.1, 5.4, 10.1, 10.5, 10.6, 13.3, 14.1, СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания составлен протокол о временном запрете деятельности - магазина ИП ФИО4 по адресу: РБ <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Определением Заместителя руководителя ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ от ДД.ММ.ГГГГ№ материал № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ИП ФИО4 направлен для рассмотрения Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.

В судебном заседании ИП ФИО4 факт наличии нарушений не отрицал, пояснил, что в настоящее время практически все выявленные недостатки устранены.

ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны.

Выслушав ИП ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ с 13-00 часов до 14-30 магазина, расположенного по адресу: 450035, <адрес> выявлены нарушения обязательных требований санитарных правил, а именно продовольственный магазин не обеспечен водоснабжением и канализацией, что является нарушением требований п.п. 3.1, 3.5, СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

При визуальном осмотре установлено, что объект связан прочно с земельным участком -имеется фундамент. Стационарная организация торговли (магазин) не обеспечена водоснабжением и канализацией (отсутствует унитаз, раковина и кран в складском помещении), что противоречит требованиям п. 3.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Ввиду отсутствия центрального водоснабжения отсутствовали условия для использования фасовки пищевых продуктов. При отсутствии воды в магазине осуществлялась нарезка, упаковка и маркировка молочных продуктов (сметаны, творога), колбасных, кондитерских изделий (трубочки со сгущенкой) находящихся в ассортименте магазина, что является нарушением пунктов 3.1. 5.4, ЮЛ, 10.5, 10.6, 13.3. 14.1. 14.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Все помещения содержатся в неудовлетворительном состоянии (требуется косметический ремонт). В складских, а так же в помещениях магазина, линолеум на полу с нарушением целостности, на потолке имеются следы протечки кровли, стены не имеют ровного гигиенического покрытия, устойчивого к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 5.9, 5.10, 10.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Что не позволяет проводить качественную уборку и дезинфекцию помещений магазина.

ИП ФИО4, нарушает обязательные санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений.

ИП ФИО4, не исполнил обязанности по организации работы магазина в соответствии с действующими санитарными правилами.

Согласно п. 14.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 соблюдение настоящих санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статьей 39 ФИО2 закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что на территории РФ действуют ФИО2 санитарные правила, утвержденные и введенные в действие ФИО2 органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарный эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, ИП и юридических лиц.

Материалами дела установлено, что индивидуальный предприниматель ИП ФИО4 работал в обычном режиме, в отсутствии форс-мажорных обстоятельств, следовательно, у индивидуального предпринимателя отсутствовали препятствия для исполнения действующего законодательства.

Таким образом, установлено, что индивидуальным предпринимателем - ИП ФИО4, не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства.

Вышеизложенные факты подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ№, предписанием об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о доказанности факта события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и виновности ИП ФИО4 в его совершении.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Диспозиция ст. 6.4 КоАП РФ носит формальный характер, не предполагает возникновения или наличия какого-либо ущерба, причиненного совершенным правонарушением, его размера. Сам факт нарушения юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований образует состав данного правонарушения.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания правонарушителю, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкцией ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрено наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

Учитывая, что ИП ФИО4 ранее к административной ответственности не привлекался, а также принимая во внимание факт признания вины, суд полагает возможным назначить ИП ФИО4 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО5 ФИО1 /ОГРН №/ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Реквизиты для уплаты штрафа: ФИО2 казначейства по <адрес> (ФИО2 Роспотребнадзора по <адрес>) ИНН <***> КПП 027601001 расчетный счет 40№ БИК 048073001 в отделение НБ <адрес> России <адрес> КБК 141116 28000 01 6000 149 ОКТМО <адрес> – 80701000 с отметкой «штраф».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья О.В. Гильманова