ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дело № 5-468
12 декабря 2016 года г. Новый Уренгой
Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Серова Т.Е. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не работающего, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу в <адрес>, фактически проживающего по адресу: ЯНАО <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, прибыл на территорию Российской Федерации 30.09.2015г., в порядке, не требующем получения визы, законно находился на территории Российской Федерации до 29.12.2015 г. включительно (90 суток), в период пребывания документов дающих право пребывать в Российской Федерации более 90 суток не получал, по истечении разрешенного срока пребывания не покинул пределы Российской Федерации, с 30.12.2015 г. по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем допускает нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершает административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения установлена в судебном заседании и подтверждается его объяснениями.
Согласно объяснениям правонарушителя, данным в судебном заседании, он является гражданином <адрес>. Не выехал в связи с тем, что на территории РФ заключил брак с гражданкой РФ, которая была беременна, затем она родила. В настоящее время он собрал все необходимые документы для получения разрешения на временное проживание, однако, не сдал их в связи с ошибкой в миграционной карте. Выехать за пределы РФ он не может, т.к. не желает бросать жену с маленьким ребенком, которые нуждаются в поддержке с его стороны.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Согласно п.п. 1 ст. 25.10 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КОАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В судебном заседании установлено, что 20.11.2015г. ФИО1 заключил на территории РФ брак с гражданкой РФ ФИО3, 18.05.2016 г. на территории г. Новый Уренгой зарегистрировано рождение ребёнка ФИО1 – ФИО7 ФИО1 имеет постоянное место жительства на территории г. Новый Уренгой и проживает со своей супругой и малолетним ребёнком.
При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и его действия правильно квалифицированы по указанной статье КоАП как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
С учётом совершённого правонарушения, личности правонарушителя, и обстоятельств дела, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии с п. 1 и п. 3 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а так же добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении, полагаю назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
С учётом указанных обстоятельств, установленных по делу, принимая во внимание требования ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учётом совершённого правонарушения, личности правонарушителя, а именно проживания на территории РФ с малолетним ребенком, и обстоятельств дела, полагаю назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. без выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 18.8 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам, получатель:
УФК по ЯНАО (УФМС России ЯНАО), ИНН <***>, р/с <***>, в РКЦ г. Салехард, БИК 047182000, КБК 18811690040046000140, Код ОКТМО 71956000.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Новоуренгойского
городского суда Т.Е. Серова