Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Хаматьянова Р.Ф., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Карюковой Ф.В. (удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ), представителя Ардаширова И.А. - Ямалетдинова И.М. ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора ОАО УЖХ Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Ардаширова И.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ представило в суд материал об административном правонарушении в отношении директора ОАО УЖХ Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Ардаширова И.А., ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении административного расследования в отношенииОАО УЖХ Советского района городского округа г.Уфа РБ по запросу прокуратуры Республики Башкортостан вх. № от ДД.ММ.ГГГГ и проведении инструментальных замеров температуры воды № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире № по ул. , 13 ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» выявлено: образец отобранной пробы горячей воды не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по температурному режиму и составляет в квартире 49,2 градуса, на входе в жилой дом, подвал-52,7 градуса при норме от 60-75 градуса.

Таким образом,директор ОАО УЖХ Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Ардаширов И.А., имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность по ст.6.5, не предпринял зависящих от него мер по их соблюдению: осуществление контроля за качеством воды и соответствие ее (воды) санитарным нормам и правилам.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Карюкова Ф.В. пояснила, что при осуществлении проверки в отношении ОАО УЖХ Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан был выявлен факт не соответствия воды санитарным нормам и правилам.

Представитель Ардаширова И.А. - Ямалетдинов И.М. вину в совершении административного правонарушения не признал, не оспаривал результаты отобранной пробы горячей воды, пояснил, что температурный режим воды соответствует Правилам представления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», согласно которым температура горячей воды в точке разбора должна быть не менее 50 градусов С - для закрытых систем централизованного теплоснабжения, при этом допустимое отклонение температуры горячей воды в точке разбора в дневное время ( с 06.00 до 23.00 час. не более чем на 3 градуса С).

Согласно ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушение положений ст. 6.5 КоАП РФ подтверждается протоколом инструментальных замеров температуры воды № от ДД.ММ.ГГГГ

Довод представителя Ардаширова И.А. - Ямалетдинова И.М. о том, что температурный режим воды соответствует Правилам представления коммунальных услуг гражданам, суд находит необоснованным, поскольку Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 г. №20 «Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09» внесены изменения в СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиеничекие требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

В соответствии с п. 2.4 приложения к постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 г. №20 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» температуры горячей воды в местах водозабора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов С и не выше 75 градусов С.

В силу ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны : выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п.3 ст. 23 вышеназванного закона содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации ( ст. 39).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц ( п.3 ст. 39).

Кроме того, Правилами представления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», предусмотрено, что состав и свойства горячей воды должны соответствовать санитарным нормам и правилам, отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается.

Требования действующего административного законодательства в данном случае соблюдены полностью, права сторонам при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены. Каких-либо существенных нарушений при составлении протокола не допущено.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что в действиях директора ОАО УЖХ Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Ардаширова И.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Учитывая, что директор ОАО УЖХ Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Ардаширов И.А. ранее не привлекался к административной ответственности, с учетом всех обстоятельств дела судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

На основании ст. 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Директора ОАО УЖХ Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Ардаширова И.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья : Р.Ф. Хаматьянова