Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, Смоленской области, проживающего по адресу: 516500, <адрес>, МКР 15-й, <адрес>, кв.5, (заграничный паспорт 752531620, выдан ФМС 67004 ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина Российской Федерации: <...>, выдан МО УФМС по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство AUDI A6, рег.номер №, VIN: №, под управлением ФИО2, пассажиром в машине следовал ФИО1

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО2, и ФИО1 не подавали, в ходе устного опроса перед началом осмотра транспортного средства заявили об отсутствии у них товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В результате таможенного осмотра установлено, что в багажном отделении легкового автомобиля перемещается незадекларированный товар, принадлежащий ФИО1 – коробка передач для транспортного средства б/у, разобранная на две части, вес брутто каждой части составил 53,3 кг и 21,7 кг соответственно. Общий вес брутто товара 75 кг.

ДД.ММ.ГГГГ т/п МАПП Бурачки Псковской таможни в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в этот же день в порядке ст.27.10 КоАП незадекларированный товар изъят и передан на ответственное хранение по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранение ООО «Транзит-Терминал». Таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 6255,86 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении поступило в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.

В судебное заседание представитель Псковской таможни не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 51). Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил. В адрес суда поступил конверт с судебным извещением, ранее направленным в адрес ФИО1, с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 52). В ходе административного расследования ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, раскаялся в содеянном, к товару – предмету административного правонарушения просил применить санкцию в виде конфискации (л.д. 17-18).

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя Псковской таможни и физического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пп.35 п.1 ст.4 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с пп.7 п.1 ст.4 ТК ЕАЭС декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Как следует из пп. 46 п.1 ст.4 ТК ЕАЭС товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В ст. 104 ТК ЕАЭС закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

В п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС закреплено, что отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с Приложением №2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» таможенные пошлины, налоги уплачиваются в отношении неделимых товаров для личного пользования, под неделимым товаром для личного пользования понимается товар для личного пользования весом более 35 кг (с учетом фактически перемещаемой первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи), состоящий из одной единицы товара (в том числе перемещаемый в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде), при условии, что разделение такого товара невозможно без изменения его назначения.

В ходе таможенного контроля установлено, что товар, перемещаемый ФИО1, является неделимым и превышает допустимый весовой критерий, а именно 35 кг, в связи с чем подлежит обязательному декларированию. К данному товару применяются нормы Таможенного кодекса ЕАЭС и Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об отдельных вопросах связанных с товарами для личного пользования».

Таким образом, перемещаемый ФИО1 товар подлежал таможенному декларированию, так как вес ввезенного товара превысил нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлен и подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому вину в совершенном административном правонарушении он признал (л.д.17-18), актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-16), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-36), иными материалами дела в их совокупности.

В данном случае, ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации товара, явившего предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: - коробка передач для транспортного средства б/у, разобранная на две части, вес брутто каждой части составил 53,3 кг и 21,7 кг соответственно. Общий вес брутто товара 75 кг.,

изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, переданного на ответственное хранение согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на склад ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, <адрес>, Гавровская волость, д. Уболенка.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: К.К. Бурченков