ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-469/2017 от 22.06.2017 Ленинскогого районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 5-469\2017 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 июня 2017 г. г. Барнаул

ул. Г. Исакова 204

Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Кейш И. И.

с участием:

лица, привлекаемого по делу об административном правонарушении – ФИО1

защитника по устному ходатайству в судебном заседании – М.

при секретаре – Кабулове Д. Н.

рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 <данные изъяты> привлекаемой по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Протокол об административном правонарушении поступил в суд +++, составлен +++ о том, что +++ в 18.30 часов около дома по /// в г. Барнауле выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> г. рождения, у которой отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания (проживания) на территории России, то есть находится на территории РФ в нарушении требований ч. 1 ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25 ФЗ «О порядке въезда и выезда из РФ», предусматривающих нахождение иностранных граждан на территории РФ на основании вида на жительство, разрешения на временное проживание, визы, миграционной карты, иных предусмотренных законом документов, не имеющие данных документов иностранные граждане являются лицами, незаконно находящими на территории РФ, и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ; таким образом, она незаконно находится на территории России, являясь иностранным гражданином, Нгуен нарушила правила пребывания (проживания) в РФ, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в РФ, таким образом привлекается по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, если эти действия не содержат признаков уголовного преступления.

Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно сведений базы данных ППО «Территория» УМВД России по г. Барнаулу, гражданка <данные изъяты> ФИО1 +++ рождения вид на жительство, разрешение на временное проживание, визу, миграционную карту не получала.

Нгуен в суде не согласилась с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, не признала свою вину в совершении административного правонарушения и пояснила, что родилась <данные изъяты> и проживает с рождения, за пределы РФ никогда не выезжала, в том числе во <данные изъяты> никогда не была, никаких родственников во <данные изъяты> у нее нет, <данные изъяты> язык она не знает, закончила русскую школу в г. Барнауле, по достижении 18-ти лет в Посольстве <данные изъяты> г. Екатеринбурге она получила паспорт гражданки <данные изъяты> что в связи с этим должна была делать, не знает. Какое гражданство сейчас у ее родителей, она не знает. В России в г. Новосибирске у нее проживает мать, где проживает отец, она не знает, в Барнауле она жила в детстве, во время учебы в школе, и сейчас у хорошей знакомой, приехала поступать на обучение в АЛТГТУ, где ей выдали приглашение на учебу с +++. по +++ и объяснила, что ей нужно по <данные изъяты> оформить документы на проживание во время учебы в России, но сможет ли она выехать во <данные изъяты> она не знает.

Защитник М. в суде пояснил, что гражданство ФИО1 было определено по гражданству ее родителей на момент рождения, в связи с этим ей был оформлен паспорт гражданки <данные изъяты>, так как она уже родилась в России, то своим рождением никакой закон она не могла нарушить, до совершеннолетия она, как несовершеннолетняя, проживала с матерью, то есть также ничего не нарушила. На каком основании ее мать проживает в России не установлено. В связи с указанными обстоятельствами срока пребывания в России для ФИО1 не установлено и срока выезда также, поэтому срок пребывания она не нарушила. Поэтому в ее действиях отсутствует состав данного административного правонарушения.

Совершение данного правонарушения гражданкой <данные изъяты> ФИО1 не подтверждены представленными доказательствами.

Так, ФИО1 в <данные изъяты> г. родилась в г. Кемерово в России, постоянно без выезда проживает в Российской Федерации, закончила Российскую школу, намерена получить высшее образование в АЛТГТУ. ФИО1 никогда не выезжала во <данные изъяты> родственников там нет, ее мать проживает в г. Новосибирске, <данные изъяты> языка она не знает. В период ее несовершеннолетнего возраста она проживала с матерью, сведений о незаконности проживания которой в России не представлено, поэтому как несовершеннолетняя также законного находилась в России, об этом свидетельствует аттестат о среднем образовании, полученном в школе г. Барнаула. Паспорт ей выдан в г. Екатеринбурге, так же в России, что подтверждает законность ее нахождения в РФ. В настоящее время для обучения у нее имеется приглашение на учебу в АЛТГТУ, выданное миграционной службой с +++. Несмотря на начало действия приглашения с +++ данный срок ничем не обоснован, обратилась за ним ФИО1 согласно справки базы «Территория» +++ и при незаконности ее нахождения в России, ей бы такое приглашение не было выдано. Адрес учебного заведения в приглашение указан г. Барнаул, где и была задержана ФИО1. Необходимость ее выезда во <данные изъяты> по иным причинам не связана с принятием решения по данному делу.

Сведений о незаконности въезда ФИО1 ОВМ ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу не представлено, срок пребывания в России ей не установлен, следовательно нарушений требований о выезде ей не допущено.

Рапорт и справка ОВМ ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу также не подтверждают совершение ФИО1 указанного в протоколе об административном правонарушении правонарушения.

Таким образом, установлено, что ФИО1 при указанных выше обстоятельствах не совершала указанное в протоколе административное правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 +++ рождения, уроженки <данные изъяты> - прекратить в связи с отсутствием состава данного административного правонарушения в ее действиях.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалоб в Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 суток – со дня вручения копии данного постановления.

Судья: И. И. Кейш

<данные изъяты>

<данные изъяты>