ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-46/16 от 06.04.2016 Туймазинского районного суда (Республика Башкортостан)

№ 5-46/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Башкортостан,

Шаранский район, с. Шаран 06 апреля 2016 года

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Степанов Е.Н.,

с участием заместителя прокурора Шаранского района РБ Макашевой Э.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь лицом, ответственным по размещению информации, предусмотренной законодательством, на сайте ГБУЗ РБ Шаранская центральная районная больница, совершила нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, при проведении конкурса, аукциона, за исключением случаев не более чем на два рабочих дня., то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.30 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение в план – график закупок на 2016 года ГБУЗ РБ Шаранской ЦРБ в отношении проведения электронного аукциона (закупка лекарственных препаратов). Извещение о проведении электронного аукциона размещено на сайте уже ДД.ММ.ГГГГ т.е. с нарушением срока на 2 рабочих дня.

Изменение в план – график в отношении проведения электронного аукциона (оказание услуг по цитологическому исследованию анализов) внесено ДД.ММ.ГГГГ. Извещение о проведении электронного аукциона размещено на сайте уже ДД.ММ.ГГГГ т.е. с нарушением срока на 2 рабочих дня.

Изменение в план – график в отношении проведения электронного аукциона (оказание услуг по гистологическому исследованию анализов) внесено ДД.ММ.ГГГГ. Извещение о проведении электронного аукциона размещено на сайте ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением срока на 2 рабочих дня.

Изменение в план – график в отношении проведения электронного аукциона размещено на сайте ДД.ММ.ГГГГ. Извещение о проведении электронного аукциона размещено на сайте ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением срока на 2 рабочих дня.

Официальным сайтом РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг выступает www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт в сфере закупок).

В силу ч.ч. 1, 14 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ № 44-ФЗ) планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на финансовый год и являются основанием для осуществления закупок. Внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом

Тем самым ФИО1, являясь лицом, ответственным по размещению информации, предусмотренной законодательством, на сайте ГБУЗ РБ Шаранская центральная районная больница, нарушила сроки размещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд информации и документов.

По данному факту заместителем прокурора <адрес> РБ Макашева Э.О. в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.30 КоАП РФ.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> РБ Макашева Э.О. суду пояснила, что указанные нарушения были выявлены в ходе прокурорской проверки ДД.ММ.ГГГГ. С результатами проверки ФИО1 ознакомлена и согласна. По результатам проверки было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.30 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, вину в совершенном административном правонарушении признала полностью.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.30 КоАП РФ, установленным.

Часть 1 статьи 7.30 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, при проведении конкурса, аукциона, за исключением случаев не более чем на два рабочих дня.

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается ее объяснением, из которого следует, что она является ответственным по размещению информации, предусмотренной законодательством, на сайте ГБУЗ РБ Шаранская центральная районная больница и только она имеет электронную цифровую подпись, ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение в план – график закупок на ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РБ Шаранской ЦРБ в отношении проведения электронного аукциона (закупка лекарственных препаратов). Извещение о проведении электронного аукциона размещено на сайте уже ДД.ММ.ГГГГ т.е. с нарушением срока на 2 рабочих дня. Изменение в план – график в отношении проведения электронного аукциона (оказание услуг по цитологическому исследованию анализов) внесено ДД.ММ.ГГГГ. Извещение о проведении электронного аукциона размещено на сайте уже ДД.ММ.ГГГГ т.е. с нарушением срока на 2 рабочих дня. Изменение в план – график в отношении проведения электронного аукциона (оказание услуг по гистологическому исследованию анализов) внесено ДД.ММ.ГГГГ. Извещение о проведении электронного аукциона размещено на сайте ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением срока на 2 рабочих дня. Изменение в план – график в отношении проведения электронного аукциона размещено на сайте ДД.ММ.ГГГГ. Извещение о проведении электронного аукциона размещено на сайте ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением срока на 2 рабочих дня. Свою вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме.

Помимо объяснений ФИО1, ее виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.30 КоАП РФ, подтверждается также материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно: распечатками с сайта о плане-графике размещения заказов.

Таким образом, исследованные доказательства позволяют прийти к выводу о том, что виновность ФИО1 как должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.30 КоАП РФ, полностью доказана.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины ФИО1 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, совершенное ФИО1 по своему характеру и степени общественной опасности не создало угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам общества, государства или гражданам, правонарушение ею совершено впервые.

С учетом всех обстоятельство дела суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения минимальна, негативных последствий в результате совершенного деяния не наступило, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено, в связи с чем назначение административного наказания в виде административного штрафа не соответствует целям административного наказания, является несоразмерным степени вины и общественной опасности нарушителя, характеру нарушения.

Суд находит возможным применение положений ст. 2.9 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ), в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, на основании положений ст. 2.9 КоАП Российской Федерации ФИО1 Л.Р. подлежит освобождению от административной ответственности с объявлением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении в отношении ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.30 КоАП РФ прекратить; объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья: Е.Н. Степанов