Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.1 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, женатого<данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности постановлением <данные изъяты> по ч.1 ст. 18.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, загрузив в свой автомобиль <данные изъяты> гос. номер №№ емкостей со спиртом, находящихся в картонных коробках по четыре емкости в каждой, приехав к Государственной границе РФ и Украины в <адрес> перебросил № коробок через колючую проволоку на границе РФ на территорию Украины двоим молодым людям, после чего был задержан сотрудниками пограничного наряда, т.е. совершил действия непосредственно направленные на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товаром -№№ емкостей со спиртом, при его убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного Союза.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть нарушил порядок убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза, выразившийся в совершении действий непосредственно направленных на фактическое пересечение товаром таможенной границы Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Из оглашенных в судебном заседании объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. №), протокола опроса от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), данных им в ходе административного расследования, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел у жителя <адрес> по имени ФИО9 спирт в количестве № картонных коробок, в которых находилось по № пластиковые бутылки, емкостью по № каждая, с целью его дальнейшей реализации на территории Украины. ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ загрузив в свой автомобиль <данные изъяты> гос. номер № коробки со спиртом, поехав к Государственной границе РФ и Украины в <адрес>, к колючей проволоке проходящей по границе и увидев, что на территории Украины к данному месту подошли двое молодых людей, он стал перебрасывать им через границу коробки со спиртом. Когда он перебросил № коробок к нему подъехал российский пограничный наряд, его задержали и доставили в отделение в <адрес>, где в отношении него составили протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.2 КоАП РФ. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.1 КоАП РФ признает.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав свидетеля, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за совершение действий непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товарами и при их убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств — членов Таможенного союза мест.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ТК ТС, единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также исключительные экономические зоны и континентальные шельфы государств – участников таможенного союза, искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - участники таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.

По смыслу ч. 2 ст. 2 ТК ТС, пределы таможенной территории таможенного союза, включая пределы находящихся в исключительных экономических зонах и на континентальных шельфах государств – участников таможенного союза искусственных островов, установок, сооружений и иных объектов, в отношении которых государства – участники таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией, являются таможенной границей таможенного союза (далее - таможенная граница).

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 4 ТК ТС, вывоз товаров с таможенную территорию Таможенного союза - совершение действий направленных на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза любым способом до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 4 ТК ТС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу-перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или вне установленного времени работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушения на такое перемещение.

По смыслу п.22 ч.1 ст. 4 ТК ТС, перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

Согласно с ч.2 ст. 150 ТК ТС, товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с ч.3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

Согласно ст. 151 ТК ТС, местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - участников таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государства - участником таможенного союза.

В соответствии с ч. 1 ст. 162 ТК ТС, убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.

Отдельные категории товаров могут убывать с таможенной территории Таможенного союза только в местах прибытия, определенных законодательством государств-участников таможенного союза.

Товары могут убывать с таможенную территорию Таможенного союза в иных местах, не являющихся местами убытия, в случаях и в порядке, которые определены законодательством государств – участников Таможенного союза.

Перечень мест убытия направляется таможенными органами в Комиссию Таможенного союза для опубликования, в том числе с использованием информационных технологий.

Согласно ст. 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о пунктах пропуска через государственную границу между Российской Федерацией и Украиной от 08.02.1995г. в целях передвижения через границу граждан, транспортных средств и перемещения товаров и грузов только Российской Федерации и Украины договаривающиеся стороны используют следующие пункты пропуска: железнодорожные: «Глушково-Волфино»; автомобильные: «Теткино-Рыжевка».

Статьей 2 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о порядке пересечения Российско–Украинской государственной границы жителями приграничных районов Российской Федерации и Украины» от 21 апреля 2006 года (далее по тексту – Соглашение) установлено:

1. Жители приграничных районов могут пересекать границу в местах пересечения границы (местных пунктах пропуска), перечень которых приведен в приложении № 2, в любое время суток, а также в пунктах пропуска, предусмотренных «Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о пунктах пропуска через государственную границу между Российской Федерацией и Украиной» от 8 февраля 1995 г. 2. Жители приграничных районов, включая жителей населенных пунктов, непосредственно примыкающих к границе, пересекают ее в любое время суток в местах пересечения границы (местных пунктах пропуска) в этих населенных пунктах. Перечень мест пересечения границы (местных пунктов пропуска) в населенных пунктах, непосредственно примыкающих к границе, приведен в приложении № 3.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Соглашения жители приграничных районов могут пересекать границу пешком, на принадлежащих им велосипедах и гужевом транспорте.

По смыслу ч. 4 ст. 4 Соглашения жители приграничных районов могут перемещать через границу в местах пересечения границы (местных пунктах пропуска) товары, которые не предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности, в количестве, не превышающем предусмотренные законодательством Сторон нормы ввоза (вывоза) товаров без уплаты таможенных пошлин и налогов.

Согласно ч. 5 ст. 4 Соглашения в случае превышения норм, указанных в пункте 4 настоящей статьи, а также при наличии у жителей приграничных районов намерения ввезти (вывезти) товары, которые предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности либо ввоз (вывоз) которых запрещен или требует наличия разрешительных документов соответствующих органов государств Сторон, их следование через места пересечения границы (местные пункты пропуска) не допускается. В этом случае жители приграничных районов обязаны пересекать границу в пунктах пропуска предусмотренных Соглашением между правительством РФ и Правительством Украины о пунктах пропуска через Государственную границу между РФ и Украиной от 08.02.1995г.

Обстоятельства совершённого ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ объективно подтверждаются помимо объяснений самого лица привлекаемого к административной ответственности, данными в ходе административного расследования, объяснениями свидетелей письменными материалами дела, исследованными судом.

Так, свидетель Свидетель 1 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он, совместно с ФИО7,ФИО5, Свидетель 2 выполнял приказ на охрану Государственной границы РФ в составе пограничного наряда «<данные изъяты>»., который располагался на направлении: н.<адрес> - н.<адрес> (Россия), в районе поселкового кладбища на окраине населенного пункта <адрес>. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ пограничным нарядом на территории России был замечен автомобиль <данные изъяты> per. номер № из которого вышел водитель и стал перебрасывать картонные коробки с территории РФ на территорию Украины через инженерное оборудование в виде заграждения из колючей проволоки на Государственной границе РФ. В ДД.ММ.ГГГГ данный гражданин был задержан. При проверке документов было установлено, что гражданин является жителем <адрес>, ФИО1. В ходе осмотра транспортного средства было установлено, что в салоне и багажном отделении автомобиля находятся идентичные коробки в количестве № штук, внутри которых находилось по № емкости по № литров каждая с прозрачной жидкостью с запахом этилового спирта. После задержания гражданин ФИО1 вместе с автомобилем был доставлен в отделение в <адрес> для составления документов за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.2 КоАП РФ. Документы на данный груз у гражданина ФИО1 отсутствовали.

Свидетель Свидетель 2 в ходе административного расследования, дал аналогичные объяснения свидетелю Свидетель 1 (л.д. №)

Из рапортов Свидетель 2 (л.д.№),ФИО7 (л.д. №), также следует, что в ходе несения службы пограничным нарядом отделения в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ был выявлен ФИО1 в № метрах от государственной границы на направлении Рыжевка (Украина)-Теткино (РФ), который нарушил правила пограничного режима, а именно находился и передвигался в стометровой полосе местность вдоль линии государственной границы в качестве водителя автомобиля <данные изъяты> г.р.н. №, в котором находились № коробок с пластиковой тарой объемом №.с прозрачной жидкостью по № в каждой коробке.

Согласно копии схемы маршрута движения и задержания нарушителя пограничного режима от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ.л.д.№), постановления об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.№), ФИО1 на автомобиле <данные изъяты> г.р.н. №, в котором находились № коробок с пластиковой тарой объемом № прозрачной жидкостью по № в каждой коробке ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ двигался в качестве водителя в непосредственной близости от государственной границы на направлении <адрес>)-<адрес>) и был задержан сотрудниками пограничной службы.

В соответствии с заключением эксперта ЭИО № ЭКС ЦЭКТУ от ДД.ММ.ГГГГ.№ (л.д.№) представленная на экспертизу жидкость является этиловым спиртом, не денатурированным с концентрацией спирта № объемных процентов, рыночная стоимость товара – этилового спирта не денатурированного с концентрацией спирта № объемных процентов в общем объеме № литров по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет № рублей. В процессе проведения исследования проба товара в количестве № л. израсходована.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.1 КоАП РФ, то есть в нарушении порядка убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, доказана в полном объеме.

Назначая административное наказание за административное правонарушение ФИО1 судья учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, такие как признание вины в совершение административного правонарушения, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по настоящему делу не установлено.

Суд считает, что справедливым административным наказанием за административное правонарушение будет административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что не противоречит положениям ст.3.5 КоАП РФ.

Судебные издержки по настоящему делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10,16.1ч.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: № пятилитровых емкостей со спиртом, общим объемом № литров, общей стоимостью № рублей, находящихся на хранении в <адрес>», по адресу: <адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья : Вензенко Н.В.