ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-4704/2021 от 29.09.2021 Псковского городского суда (Псковская область)

Дело № 5-4704/2021

60RS0001-01-2021-008926-75

КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть постановления оглашена 29.09.2021)

29 сентября 2021 года <...>, каб. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Лукьянова Л.В., при секретаре Синевой Я.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ в отношении перевозчика ООО «РусТрансАвто» ИНН <***>, КПП 671401001, ОГРН <***>, ОКПО 51554473 адрес: ул. Смоленская, д. 20, оф. 2, с. Печерск, Смоленский р-н., Смоленская обл., 214530, Россия (дата государственной регистрации - 31.01.2000 г.),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств (по направлению прибытие в РФ): седельный тягач марки «VOLVO» регистрационный номер M618AH67 с полуприцепом регистрационный номер , следующие под управлением гражданина Республики Беларусь ФИО1

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель перевозчика ООО «РусТранс Авто» Щ. Д. (<данные изъяты>) представил на т/п МАПП Бурачки товаросопроводительные документы: CMR от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ, фитосанитарный сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленным ТСД, перемещается товар – «растения в горшках» вес брутто товарной партии с учетом металлических тележек-тролей составил 16852,5 кг.

В результате 100 % таможенного досмотра проводимого в присутствии водителя перевозчика ООО «РусТрансАвто» Щ. Д. (<данные изъяты>), (АТД ), в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС в результате досмотра установлено, что перемещается товар, растения, сведения о наименовании которого заявлены в ТСД. Также среди товара заявленного в обнаружен товар сведения о наименовании которого отсутствуют в ТСД, в количестве 72 шт. а именно:

- растение в горшках – Fallopia, страна производства NL (согласно этикетке на растении), всего 24 шт. (по ТСД страна производства HU).

- растение в горшках – Lonicera, страна производства NL (согласно этикетке на растении), всего 12 шт. (по ТСД страна производства HU).

- растение в горшках – Ribes/смородина красная, страна производства NL (согласно этикетке на растении), всего 12 шт. (по ТСД страна производства HU).

- растение в горшках – Ribes/смородина черная, красна, страна производства NL (согласно этикетке на растении), всего 24 шт. (по ТСД страна производства HU).

Также в ходе таможенного досмотра установлен фактический вес брутто товара с учетом тележек-тролей равный 16852,5 кг. (по ТСД 16598 кг, что превышает на 254,5 кг), вес товара без учета тележек-тролей составил 14752,66 кг, (превышает на 1972,66 кг), вес тележек-тролей составил 2099,833 кг. (по ТСД 3818 кг.), фактическое количество грузовых мест 43. Таким образом, выявлено превышение веса брутто на 254 кг.

Таким образом, перевозчиком были нарушены требования Таможенного кодека ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) о предоставлении таможенному органу достоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, путем предоставления недействительных документов, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «РусТрансАвто» в судебное заседание не прибыл, извещен о дате и месте проведения заседания надлежащим образом.

Представитель Псковской таможни ФИО2 указали на наличие в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Выслушав пояснения представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического Союза, путем представления недействительных документов образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств (по направлению прибытие в РФ): седельный тягач марки «VOLVO» регистрационный номер M618AH67 с полуприцепом регистрационный номер U2159, следующие под управлением гражданина Республики Беларусь Щ. Д.

В соответствии со ст. 89 ТК ЕАЭС при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель перевозчика ООО «РусТранс Авто» Щ. Д. (SHCHARBAKOU DZMITRY) представил на т/п МАПП Бурачки товаросопроводительные документы: CMR от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ, фитосанитарный сертификат № EU SK/021413/A от ДД.ММ.ГГГГ.

Отправитель: Харолд С.Р.О. (HAROLD s.r.o.) адрес: Mierova 6, 82105, Bratislava.

Получатель: LLC CENTER BOUQUETS, 117041, Россия, Москва, ул. Адмирала ФИО3 68, строение 1.

В результате 100 % таможенного досмотра проводимого в присутствии водителя перевозчика ООО «РусТрансАвто» Щ. Д.<данные изъяты>), (АТД ), в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС в результате досмотра установлено, что перемещается товар, растения, сведения о наименовании которого заявлены в ТСД. Также среди товара заявленного в обнаружен товар сведения о наименовании которого отсутствуют в ТСД, в количестве 72 шт. а именно:

- растение в горшках – Fallopia, страна производства NL (согласно этикетке на растении), всего 24 шт. (по ТСД страна производства HU).

- растение в горшках – Lonicera, страна производства NL (согласно этикетке на растении), всего 12 шт. (по ТСД страна производства HU).

- растение в горшках – Ribes/смородина красная, страна производства NL (согласно этикетке на растении), всего 12 шт. (по ТСД страна производства HU).

- растение в горшках – Ribes/смородина черная, красна, страна производства NL (согласно этикетке на растении), всего 24 шт. (по ТСД страна производства HU).

Также в ходе таможенного досмотра установлен фактический вес брутто товара с учетом тележек-тролей равный 16852,5 кг. (по ТСД 16598 кг, что превышает на 254,5 кг), вес товара без учета тележек-тролей составил 14752,66 кг, (превышает на 1972,66 кг), вес тележек-тролей составил 2099,833 кг. (по ТСД 3818 кг.), фактическое количество грузовых мест 43. Таким образом, выявлено превышение веса брутто на 254 кг.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста МАПП Бурачки в качестве свидетеля был опрошен водитель перевозчика ООО «РусТрансАвто» гражданин Республики Беларусь Щ. Д. (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ г.р.. В ходе опроса свидетель пояснил, что погрузка товара осуществлялась в Словакии, при погрузке он присутствовал. Маркировку на товаре он не сверял, принял по грузовым местам. Комплект товаросопроводительных документов на груз: CMR от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс _1 от ДД.ММ.ГГГГ, фитосанитарный сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ, получил там же. Взвешивание транспортного средства с товаром производил, превышения веса не было. Согласно имеющейся CMR какие-либо отметки в графу 18 CMR, не вносились. Согласно пояснению свидетеля ДД.ММ.ГГГГ он выехал в направлении т/п МАПП Бурачки. По поводу расхождения веса брутто свидетель пояснил, что расхождение в весе вызвано погрешностью весов при погрузке и особенности упаковки.

Таким образом, перевозчиком были нарушены требования ТК ЕАЭС о предоставлении таможенному органу достоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, путем предоставления недействительных документов.

На основании изложенного, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни (дер. Бурачки, Себежский район, Псковская обл.) вынесено определение о возбуждении дела об АП № 10209000-1582/2021 в отношении ООО «РусТрансАвто» по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, является перевозчик, поскольку в соответствии со ст. 89 ТК ЕАЭС именно в его обязанности входит предоставление таможенному органу достоверных сведений о товаре, в том числе, о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно положениям ст.ст. 3, 8 и 9 КДПГ перевозчик несет ответственность за упущение агентов и всех других лиц, услугами которых он пользуется при перевозке груза.

Какие-либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в CMR, в графе 18 отсутствуют, что свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика в соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях фирмы-перевозчика.

Вина ООО «РусТрансАвто» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра АТД , другими документами, находящимися в материалах дела об АП

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, прихожу к выводу о наличии в действиях перевозчика состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, путем предоставления недействительных документов.

Санкция ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ влечет административное наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличия отягчающего обстоятельства – неоднократного совершения однородного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде административного штрафа.

Издержки по делу за перевод документов в суме 273 рубля 40 копеек отнести на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «РусТрансАвто» ИНН <***>, КПП 671401001, ОГРН <***>, ОКПО 51554473 адрес: ул. Смоленская, д. 20, оф. 2, с. Печерск, Смоленский р-н., Смоленская обл., 214530, Россия (дата государственной регистрации - 31.01.2000 г.), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 52 000 (пятьдесят две тысячи) рублей.

Издержки по делу за проведение перевода документов в размере 273 рубля 40 копеек отнести на счет федерального бюджета.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока второй экземпляр постановления суда направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа следующие:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Л.В. Лукьянова