ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-470/2013 от 06.11.2013 Миллеровского районного суда (Ростовская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Миллерово                                                                                         ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Миллеровского городского суда Ростовской области Борисенко Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица: Миллеровского СПО, расположенного по адресу <адрес>.

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении совместной проверки Миллеровской межрайонной прокуратурой и Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах, деятельности Миллеровского сельского потребительского общества (далее СПО), юридический адрес: <адрес>, на предмет соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления выявлено, что в ходе осмотра территории Миллеровского СПО, по адресу <адрес>, в периметре территории имеются приемники -накопители (мусорные баки) для временного хранения отходов, однако, они не оборудованы крышкой, то есть, не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров, что противоречит п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», согласно которому при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приёмников - накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.). Кроме того, при осмотре помещения гаража, в котором осуществляется накопление и временное хранение промышленных отходов 2-го класса опасности «аккумуляторы свинцовые отработанные, с неслитым электролитом», установлено, что последние хранятся на полу, а не в надежно закрытой таре, что противоречит п.3.6 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», согласно которому хранение твердых промышленных отходов 2-го класса опасности разрешается исключительно в надёжно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах). По результатам проверки составлена справка от ДД.ММ.ГГГГ и Миллеровским межрайонным прокурором вынесено Постановление о возбуждение дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ направленное для рассмотрения в Управление Роспотребнадзор, последний определением № от.ДД.ММ.ГГГГ направил на рассмотрение в Миллеровский районный суд.

Помошник Миллеровского межрайонного прокурора Пасечнок О.В. поддержал постановление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ и просил его удовлетворить.

В судебном заседании представитель Миллеровского СПО, как юридического лица, свою вину признал полностью, пояснив, что в ходе проводимой вышеуказанной проверки на территории Миллеровского СПО, по адресу:<адрес> где расположены склады гараж, кафе «Тополь», административное здание, были выявлены нарушения, так в приемниках - распределителях (2 мусорных бака) для временного хранения отходов отсутствовали крышки, в гараже хранились не в закрытой таре отработанные аккумуляторы с неслитым электролитом. В настоящее время сделана надежная тара закрытая, для хранения аккумуляторов, часть которых уложена в тару, на бак установлена крышка, представлены договора по передаче лицензированным предприятиям отходов 1-4 класса опасности.

Свидетель ФИО3 пояснил, что работает в Миллеровском СПО главным инженером.ДД.ММ.ГГГГ в Миллеровском СПО, расположенном в <адрес>, Миллеровской прокуратурой и Роспотребнадзором проводилась проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления, в которой он участвовал как представитель СПО. В ходе проверки установлено, что на 2-х мусорных баках стоящих на территории базы СПО, отсутствовали крышки, данные баки принадлежат структурному подразделению Миллеровского СПО-кафе <адрес> При осмотре помещения гаража находящегося на территории Миллеровского СПО в котором осуществляется накопление и временное хранение промышленных отходов 2-го класса опасности «аккумуляторы свинцовые отработанные, с неслитым электролитом» выявлены нарушения их хранения. По результатам проверки в Миллеровском СПО была создана комиссия и проведено служебное расследование по фактам выявленных нарушений в ходе вышеуказанной проверки виновные лица наказаны.      

           Суд, заслушав представителя правонарушителя Миллеровского СПО - ФИО1, помошника Миллеровского Межрайонного прокурора Пасечник О.В., свидетеля ФИО3,исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что в действиях Миллеровское СПО, в частности структурных подразделений: гараж и кафе «Тополь», имеется состав административного правонарушения предусмотренный ст.8.2 Кодекса РФ об АП-несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Суд учитывает также тот факт, что на день рассмотрения административного материала выявленные нарушения частично устранены. При решении вопроса о назначении наказания Миллеровскому СПО суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то, что в судебное заседание представлены доказательства о совершении указанных правонарушений структурными подразделениями Миллеровского СПО ( гараж, кафе <адрес> и что устранения нарушений в части хранения аккумуляторов и хранения отходов в приемниках-накопителях (мусорных баках), а также то обстоятельство, что данное правонарушение не повлекло никаких последствий. Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным в соответствии со ст.8.2 КРФ об АП применить наказание в виде административного приостановления деятельности структурных подразделений Миллеровского СПО - гаража (в котором хранятся аккумуляторы) и кафе <адрес> (в пользовании которого находятся мусорные баки), находящихся на территории Миллеровского СПО. Так, согласно Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года (редакция от 09.02.2012г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при вынесении постановления суд обязан решить вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения его исполнения, которые в зависимости от обстоятельств каждого дела могут заключаться во временном прекращении эксплуатации тех агрегатов, объектов зданий или сооружений, принадлежащих юридическому лицу, либо во временном прекращении осуществления юридическим лицом, его филиалами, представительствами, структурными подразделениями, производственными участками тех видов деятельности (работ) оказания услуг, от которых исходит угроза причинения вреда охраняемым общественным отношениям (обз. 2 ч.2 ст.29.10 КРФ об АП).

              Такое постановление, по мнению суда, будет соответствовать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, а также соответствовать характеру и обстоятельствам совершенного деяния.

Руководствуясь ст. 8.2 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать виновными в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях структурные подразделения Миллеровского СПО - гараж, кафе <адрес>расположенных по <адрес> и подвергнуть их административному наказанию в виде временного приостановления деятельности, сроком на 7 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течении 15 дней с подачей жалобы через Миллеровский районный суд.

Судья                                                                                                                          Борисенко Е.Г.