Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Криволапов Д.Д., с участием гражданина Республики Таджикистан ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 Бахтиёровича (NORKOBILOV SALIM) ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, холостого, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, постоянно зарегистрированного в Республике Таджикистан, на территории РФ временно зарегистрированного по адресу: <адрес> ранее к административной и уголовной ответственности, не привлекавшегося -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Московской области Российской Федерации, выразившийся в нарушении порядка выбора места пребывания.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 25 октября 2022 года в 14 часов 00 минут, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 находился по адресу: <адрес> т.е. на территории, которая является регламентированной для посещения иностранными гражданами, без соответствующих разрешающих документов, в нарушение требований п. 2 постановления Правительства РФ № 470 от 4 июля 1992 года "Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан", а также п. 13 Приложения № 1 к указанному постановлению, въехал на данную территорию без согласования принимающей его организацией с Управлением ФСБ России по <адрес> и Московской области. Тем самым ФИО1 также нарушил п. 1 ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ признал в полном объеме и показал, что он въехал на территорию Российской Федерации 09.07.2022 года. Правила и порядок постановки на миграционный учет в территориальном органе МВД России, получения разрешения на работу, а также срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ и порядок его продления ему известны. 25 октября 2022 года в 14 часов 00 минут он находился по адресу: <адрес> чем нарушил режим пребывания в РФ. Специального разрешения на посещение мкр. Керамик, гор. Балашиха, Московской области, он в органах ФСБ не получал и не оформлял. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Кроме полного признания ФИО1 своей вины, его вина также доказана материалами дела об административном правонарушении.

Так из протокола об административном правонарушении от 25 октября 2022 года (л.д. 4) следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, 25.10.2022 года в 14 часов 00 минут, находился на территории Московской области по адресу: <адрес> без соответствующих разрешающих документов, где и был обнаружен сотрудниками полиции, т.е. нарушил п. 13 Постановления Правительства РФ № 470 от 04 июля 1992 года "Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан" и п. 1 ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Из рапортов сотрудников полиции МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 и ФИО3 (л.д. 2, 3) следует, что 25 октября 2022 года в 14 часов 00 минут, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ было установлено, что гражданин Республики Таджикистан – ФИО1 находился на территории РФ по адресу: <адрес>, тем самым нарушил режим пребывания в РФ, выразившиеся в нарушении порядка выбора места пребывания на территории мкр. Керамик г. Балашихи Московской области, которая является регламентированной для посещения иностранных граждан, а именно нарушил п. 13 постановления Правительства РФ № 470 от 04.07.1992 года "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан".

Из объяснений ФИО1, данных органу административной юрисдикции 25 октября 2022 года (л.д. 5), следует, что он въехал на территорию Российской Федерации 09.07.2022 года. Правила и порядок постановки на миграционный учет в территориальном органе МВД России, получения разрешения на работу, а также срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ и порядок его продления ему известны. 25 октября 2022 года в 14 часов 00 минут он находился по адресу: <адрес> чем нарушил режим пребывания в РФ. Специального разрешения на посещение микрорайона Керамик гор. Балашиха Московской области, он в органах ФСБ не получал и не оформлял. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, у него нет.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

За совершение вышеуказанных действий в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754, постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года N 470, приказом ФСБ России от 10 сентября 2009 года N 458, иностранные граждане вправе посещать территории с регламентированным посещением для иностранных граждан и пограничные зоны только при наличии специального разрешения.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 470 от 04 июля 1992 г. установлен Перечень территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию РФ с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления РФ и республик в составе РФ, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности РФ или его органами в республиках, входящих в состав РФ, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

П. 13 указанного Постановления к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области относятся - части районов, ограниченные: Московская область - части районов, ограниченные: Одинцовского - линией Успенское - Жаворонки - Одинцово - Барвиха; Балашихинского - с запада линией Никольское - Трубецкое - Балашиха - Кучино - Томилино (за исключением Горьковского шоссе); Мытищинского - с юга Московской кольцевой автодорогой и линией совхоз Нагорное - Бородино - Волково - Перловка (за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги); Солнечногорского - с юго-запада Пятницким шоссе и линией Коростово - Подолино - Брехово (за исключением названных населенных пунктов и Пятницкого шоссе); Подольского - с запада Симферопольским шоссе и линией Алтухово - Романцево - Мещерское - Столбовая (за исключением названных населенных пунктов и Симферопольского шоссе); Щелковского - с юго-востока Щелковским шоссе и линией Долгое - Ледово - Оболдино - Щитниково (за исключением названных населенных пунктов и Щелковского шоссе). Мкр. Керамик г.о. Балашиха Московской области территориально расположен в указанных границах с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области.

Из справок, выданных начальником отдела полиции по обслуживанию микрорайона Железнодорожный ФИО4 (л.д. 9-10), начальником ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО5 (л.д. 17-18) следует, что <адрес> является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан. ФИО1 разрешение на посещение регламентированной территории не выдавалось.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Московской области Российской Федерации, выразившегося в нарушении порядка выбора места пребывания.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, следует отнести признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу нет.

С учётом изложенного, обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность ФИО1, принимая во внимание вышеуказанные данные о его личности, имеющиеся в материалах дела и сообщённые им в ходе судебного разбирательства, а также что он к административной ответственности не привлекался, при этом нарушений миграционного законодательства не допускал, считаю необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Бахтиёровича (NORKOBILOV SALIM) ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Сумму взысканного штрафа перечислить в МУ МВД России «Балашихинское»: банк получателя: ГУ Банк России по ЦФО, БИК получателя: 044525000, ИНН получателя: 5001007706, КПП получателя: 500101001, Наименование получателя: УФК по МО (МУ МВД России «Балашихинское»), Р/с получателя: 40101810845250010102, Л/с получателя: 04481508610, ОКТМО получателя: 46704000, КБК 18811601181019000140., УИН 18880450220001254523.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья