ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-4725/19 от 01.08.2019 Промышленного районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

дело № 5-4725/19

УИД26RS0001-01-2019-009981-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Промышленного районного суда г. Ставрополя Гавриленко Д.Н.,

с участием: представителя Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни А.Э.В. по доверенности от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г.Ставрополя дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гаджибулатовой А.Г. , дата года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, имеющей не полное высшее образование, замужней, не работающей, зарегистрированной по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что дата в 2 час 20 минут в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК) здания аэровокзала в международном секторе международного аэропорта <адрес> при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении лиц и товаров, прибывших авиарейсом № РС по маршруту <адрес>), должностным лицом ОТСП Чеченского таможенного поста был выявлен факт недекларирования гражданкой Гаджибулатова А.Г. по установленной форме товаров: 1) полотенце с бахромой в количестве 150 шт., 2) кошельки женские (вязанные) в количестве 48 шт., 3) сумки женские (вязанные) в количестве 13 шт., 4) ковры напольные с разноцветной вышивкой в количестве 10 шт., 5) наволочки (вязанные) в количестве <данные изъяты> шт., общим количеством <данные изъяты> шт., общим весом <данные изъяты> кг., перемещаемых ею в сопровождаемом багаже при ввозе через таможенную границу ЕАЭС.

В своем устном объяснении, данным в рамках таможенного контроля должностному лицу Чеченского таможенного поста Гаджибулатова А.Г. пояснила, что она прилетела из <адрес>, с собой в сопровождаемом багаже, состоящим из 2-пакетов черного цвета привезла вещи: 1) полотенце в количестве 150 шт., 2) кошельки женские (вязанные) в количестве 48 шт., 3) сумки женские (вязанные) в количестве 13 шт., 4) ковры напольные с разноцветной вышивкой в количестве 10 шт., 5) наволочки (вязанные) в количестве 24 шт. Общая стоимость приобретенных товаров составляет <данные изъяты> долларов США. Вещи приобретались для родственников, которые их оплатили. На вопрос должностного лица таможенного органа, заполняла и подавала ли она в Чеченский таможенный пост на ввозимые товары (вещи) таможенную декларацию, Гаджибулатова А.Г. пояснила, что не заполняла и не подавала.

В целях проверки сведений, заявленных Гаджибулатовой А.Г., имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, СГТИ ОСТП Чеченского таможенного поста З.З.А. было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданкой Гаджибулатовой А.Г. Результаты таможенного досмотра отражены в акте досмотра от дата. В ходе таможенного досмотра было установлено, что в сопровождаемом багаже Гаджибулатова А.Г.И. переместила товары: 1) полотенце с бахромой, размер 30 смх50см, фирмы «<данные изъяты>», разных цветов, согласно надписи на ярлыке производство <адрес>, 100% cotton, в количестве 150 шт., вес одного изделия <данные изъяты> гр.; 2) кошельки женские вязаные, без бирок, с разноцветной вышивкой, в количестве 48 шт., вес одного изделия <данные изъяты> гр.; 3) сумки женские вязаные, без бирок, с разноцветной вышивкой, в количестве 13 шт., вес одного изделия <данные изъяты> гр.; 4) ковры напольные с разноцветной вышивкой, размер 80смх125см, фирмы «<данные изъяты>», в количестве 10 шт., вес одного изделия <данные изъяты> гр., 5) вязанные наволочки без бирок, разноцветной вышивкой, в количестве 24 шт., вес одного изделия <данные изъяты> гр. Общий вес всего товара – <данные изъяты> кг. Общее количество товаров <данные изъяты> шт.

От Гаджибулатовой А.Г. дата в аэропорту <адрес>) были получены письменные объяснения по обстоятельствам ввоза товара в сопровождаемом багаже и совершенного административного правонарушения.

Количество, характер обнаруженных у Гаджибулатовой А.Г. товаров, а также данные ею объяснения в ходе таможенного контроля, позволили сделать должностному лицу отдела специальных таможенных процедур Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни З.З.А. вывод о том, что ввозимые Гаджибулатовой А.Г. указанные товары, не предназначены для личного пользования и ввозятся ею не для использования в личных целях.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов ЕАЭС.

Перемещаемые Гаджибулатовой А.Г. товары в ходе таможенного контроля, на основании пп.2 п.4 ст.256 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС), исходя из количества и характера перемещаемых товаров, были признаны должностным лицом ОСТП Чеченского таможенного поста З.З.А. товарами, не предназначенные для личного пользования. В ходе проведения таможенного контроля и таможенных операций установлено, что таможенная декларация на перемещаемый при ввозе Гаджибулатовой А.Г. товар не заполнялась и в Чеченский таможенный пост не подавалась.

Порядок перемещения через таможенную границу товаров: 1) полотенце с бахромой в количестве <данные изъяты> шт., 2) кошельки женские (вязанные) в количестве <данные изъяты> шт., 3) сумки женские (вязанные) в количестве <данные изъяты> шт., 4) ковры напольные с разноцветной вышивкой в количестве 10 шт., 5) наволочки (вязанные) в количестве 24 шт., общим количеством <данные изъяты> шт., не предназначенных для личного пользования, ввозимых Гаджибулатовой А.Г. осуществляется в общем порядке, установленном <данные изъяты>.

Гражданка Гаджибулатова А.Г. в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования.

Установлено, что дата гражданка Гаджибулатова А.Г. переместила на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) в аэропорту <адрес> (Северный) товары: 1) полотенце с бахромой в количестве <данные изъяты> шт., 2) кошельки женские (вязанные) в количестве 48 шт., 3) сумки женские (вязанные) в количестве 13 шт., 4) ковры напольные с разноцветной вышивкой в количестве 10 шт., 5) наволочки (вязанные) в количестве <данные изъяты> шт., общим количеством <данные изъяты> шт., общим весом <данные изъяты> кг., страна ввоза – Турция, не предназначенные для личного пользования, незадекларировав его по установленной форме, чем совершила противоправное деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По факту недекларирования товаров, подлежащего декларированию, в отношении гражданки Гаджибулатовой А.Г. должностным лицом ОСТП Чеченского таможенного поста З.З.А. было возбуждено дело об АП по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Вышеуказанные товары, являющиеся предметом АП, были изъяты в соответствии с требованием ст. 27.10 КоАП РФ. Изъятые товары по акту приема - передачи от дата были помещены в КХВД Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни, находящуюся по адресу: <адрес>.

В соответствии с решением и.о. заместителя начальника Минераловодской таможни Х.О.Р., на основании ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, п 7 ст.392 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» материалы дела об АП были переданы для проведения дальнейшего административного расследования в Ставропольский таможенный пост Минераловодской таможни.

Опрошенная в соответствии с требованием ст. 25.1 КоАП РФ в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП гражданка Гаджибулатова А.Г. пояснила, что она прилетела из <адрес>, с собой в сопровождаемом багаже, состоящим из 2-пакетов черного цвета привезла вещи: 1) полотенце в количестве <данные изъяты> шт., 2) кошельки женские (вязанные) в количестве 48 шт., 3) сумки женские (вязанные) в количестве 13 шт., 4) ковры напольные с разноцветной вышивкой в количестве <данные изъяты> шт., 5) наволочки (вязанные) в количестве <данные изъяты> шт. Общая стоимость приобретенных товаров составляет <данные изъяты> долларов США. Вещи приобретались для родственников, которые оплатили заказ. При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый ею товар на Чеченский таможенный пост Минераловодской таможни подана не была и не заполнялась. Вышеуказанные вещи в письменной форме не были задекларированы таможенному органу в связи с незнанием. Гаджибулатова А.Г. пояснила, что правонарушение совершено ею не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч.1 ст.16.2 КоАП России Гаджибулатова А.Г. не признала. Ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекалась. Личные вещи, бывшие в употреблении, которые привезла с собой, не серийного характера были отданы ей на руки. Каких-либо документов подтверждающих приобретение данных товаров у неё нет. О том подлежит ли при ввозе товары какой-либо сертификации или нет, она не знала. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии она не получала. Имеются ли на товарах зарегистрированные товарные знаки, она не знает. Какие-либо договора с правообладателями товарных знаков, которыми маркирован ввезенный товар она не заключала.

Опрошенный в соответствии с требованием ст. 25.6 КоАП РФ, в качестве свидетеля по делу об АП гражданин РФ З.З.А., проживающий (пребывающий) по адресу: <адрес> пояснил, что в настоящее время работает в должности СГТИ ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни. В его должностные обязанности входит, в том числе, осуществление таможенных операций по таможенному оформлению и таможенному контролю пассажиров и багажа международных авиарейсов.

дата примерно в 02 час 20 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № <адрес> (РФ) в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международного сектора аэропорта Грозный (Северный) было установлено, что Гаджибулатова А.Г. прилетевшая указанным авиарейсом, при прохождении таможенного контроля, заявила об отсутствии у неё товаров, подлежащих обязательному таможенному (письменному) декларированию. Затем, в зоне таможенного контроля Гаджибулатова А.Г., поставила на рентгенаппарат свой багаж. После этого, Гаджибулатова А.Г. была приглашена к стойке для проведения таможенного контроля. Так как, при проверке на рентгенаппарате багажа принадлежащего Гаджибулатовой А.Г., состоящем из 2-х мест, было видно, что в них находятся однородный товар, и появились основания полагать, что Гаджибулатова А.Г. ввозит товары, не предназначенные для личного пользования. В связи с этим, было принято решение получить от Гаджибулатовой А.Г. объяснение о наименовании перевозимого товара и целях его ввоза. В своих объяснениях Гаджибулатова А.Г. пояснила, что прилетела в <адрес> из <адрес>дата. С собой привезла личные вещи, а так же вещи: полотенце, ковры, сумки, кошельки, общим весом <данные изъяты> кг.

В целях проверки сведений, заявленных Гаджибулатовой А.Г., имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, им было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза Гаджибулатовой А.Г. Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра от дата.

В своем письменном объяснении от дата Гаджибулатова А.Г. пояснила, что прилетела дата авиарейсом № «<адрес>). В сопровождаемом багаже, состоящем из 2-х пакетов черного цвета, весом <данные изъяты> кг., привезла полотенце в количестве 150 шт., вязаные наволочки в количестве 24 шт., вязаные кошельки в количестве 48 шт., сумки женские в количестве 13 шт., ковры напольные с разноцветной вышивкой в количестве 10 шт. Все вышеперечисленное привезла для родственников, которые оплатили заказ. Примерная стоимость товара составляет <данные изъяты> долларов США. Документов подтверждающих факт покупки представлено не было.

При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый Гаджибулатовой А.Г. товар на Чеченский таможенный пост Минераловодской таможни подана не была и не заполнялась. Вышеуказанные вещи в письменной форме Гаджибулатовой А.Г. не были задекларированы таможенному органу в связи с незнанием. Дополнительно Гаджибулатова А.Г. пояснила, правонарушение совершено ею не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч.1 ст.16.2 КоАП России Гаджибулатова А.Г. не признала.

Количество и характер обнаруженных у Гаджибулатовой А.Г. незадекларированных товаров, позволило сделать вывод о том, что данный товар предназначен не для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары. При прохождении таможенного контроля Гаджибулатова А.Г. таможенную декларацию не подавала и какие – либо сведения о перемещаемом через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявляла.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС товары перемещаемые Гаджибулатовой А.Г. были отнесены им не предназначенными для использования в личных целях.

Гражданка Гаджибулатова А.Г. в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования. В действиях Гаджибулатовой А.Г. были усмотрены признаки события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дата им дела об административном правонарушении в отношении Гаджибулатовой А.Г., по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ. дата вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят им по протоколу изъятия вещей и документов. Изъятый товар по акту приёма-передачи имущества на ответственное хранение помещен в камеру хранения вещественных доказательств Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: <адрес>, помещение . дата материалы дела об административном правонарушении были переданы им начальнику Чеченского таможенного поста для организации проведения административного расследования.

В ходе производства по делу об АП была назначена и проведена комплексная экспертиза.

Согласно заключения эксперта от дата экспертно-исследовательского отдела (<адрес>) Экспертно-криминалистической службы - филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> представленный на экспертизу товар это – полотенца, наволочки, ковры, кожгалантерейные изделия (сумки), общим количеством 245 шт., соответствующие описанию и количеству, указанному в протоколе изъятия вещей и документов от дата. Товары, представленные на исследование новые, без дефектов, не бывшие в употреблении и пригодны для использования по прямому назначению.

На товаре «полотенце махровое», являющемся предметом административного правонарушения по делу об АП и изъятом в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от дата, имеется обозначение, являющееся сходным до степени смешения с зарегистрированным в Роспатенте товарным знаком «arya», свидетельство регистрации .

Рыночная стоимость партии товара: 1) полотенце махровое, выполнено из ткани, цвета в ассортименте, размер 30 х 50 см. Маркировка: «<данные изъяты>». Состав: 100 % хлопок. Страна-производитель: Турция, в количестве <данные изъяты> шт., 2) сумка для косметики, выполнена из текстильного материала - ткани с вышивкой, цвета в ассортименте. Центральная застежка на тесьму молнию, текстильная ручка, размер 12 х 18 см. Маркировка, состав, страна-производитель: отсутствуют, в количестве 48 шт., 3) сумка женская, выполнена из текстильного материала – ткани с узорами, цвета в ассортименте. Верхняя часть корпуса сумки закрывается на тесьму молнию, на внешней стороне один отрезной карман на молнии, наплечный ремень из искусственной кожи с регулируемой пряжкой, внутри на тканевой подкладке, с одним отрезным внутренним карманом на молнии, размер 26 х 20 х 5 см. Маркировка, состав, страна-производитель: отсутствуют, в количестве 13 шт., 4) ковер прямоугольной формы, выполнен из текстильного материала с вышитым изображением геометрических фигур, гладкий, безворсовый, двусторонний, размер 80 х 125 см. Маркировка: <данные изъяты>». Состав, страна-производитель: отсутствует, в количестве 10 шт., 5) наволочка квадратной формы, выполнена из текстильного материала – ткани с вышитым изображением геометрических фигур, цвета в ассортименте, размер 43 х 43 см, центральная застежка на тесьму молнию. Маркировка, состав, страна-производитель: отсутствуют, в количестве 24 шт., общим количеством <данные изъяты> (двести сорок пять) штук, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от дата по делу об АП , по состоянию на дата составила <данные изъяты> руб. (девяносто шесть тысяч семьсот восемнадцать рублей 27 копеек (полное описание товаров, наименование, количество, приведено в приложении и к заключению эксперта от дата).

По завершению исследования товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу были, возвращены в Ставропольский таможенный пост и по акту приема-передачи товаров на ответственное хранение от дата помещены и находятся в КХВД Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно информации отделения товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Минераловодской таможни, признанной в соответствии со ст. 26.2, ст. 26.7 КоАП РФ доказательством по данному делу об АП, товары являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП попадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР , утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от дата. Обращение продукции легкой промышленности на территории Союза возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которое осуществляется в форме декларирования о соответствии или сертификации.

В соответствии с п. 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от дата товары: 1) полотенце махровое, код , 2) сумка для косметики из текстильного материала, код , 3) сумка женская выполненная из текстильного материала, код 4) ковёр прямоугольной формы, выполнен из текстильного материала с вышитым изображением геометрических фигур, код , 5) наволочка квадратной формы из текстильного материала, код включен в Перечень продукции (белье постельное, столовое и кухонное, код ; изделия кожгалантерейные, код ; покрытия и изделия ковровые, кроме неготовых, машинного способа производства, код ), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ).

Несоблюдение, в том числе, ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС или в Российскую Федерацию образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ.

Согласно материалам дела гражданка Гаджибулатова А.Г. переместила дата при ввозе через таможенную границу ЕАЭС в международном аэропорту <адрес><адрес>) не предназначенные для личного пользования товары: 1) полотенце махровое, в количестве 150 шт., код , 2) сумка для косметики из текстильного материала, в количестве 48 шт., код , 3) сумка женская выполненная из текстильного материала в количестве 13 шт., код , 4) ковёр прямоугольной формы, выполнен из текстильного материала с вышитым изображением геометрических фигур, в количестве 10 шт., код 5) наволочка квадратной формы из текстильного материала, в количестве 24 шт., код , общим количеством <данные изъяты> шт., общим весом <данные изъяты> кг.

Однако, несмотря на установленные запреты и ограничения на перемещение через Таможенную границу ЕАЭС указанного товара гражданкой Гаджибулатовой А.Г. не были предоставлены таможенному органу при перемещении через таможенную границу ЕАЭС документы, подтверждающие соблюдение установленных запретов и ограничений.

Гражданка Гаджибулатова А.Г. при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС дата обязана была выполнить возложенную на неё таможенным законодательством ЕАЭС обязанность по соблюдению установленных запретов и ограничений, однако не приняла всех мер по ее выполнению.

Ввиду изложенного, в действиях гражданки Гаджибулатовой А.Г. установлены признаки (наличие события) административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ. По данному факту в отношении Гаджибулатовой А.Г. в Ставропольском таможенном посту дата составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.3 КоАП РФ.

По информации ОТН,ПТ и ТО Минераловодской таможни обозначение <данные изъяты>», схожее с обозначениями, зарегистрированными в базе данных Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам за .

В ходе административного производства по делу был направлен запрос руководителю компании ООО <данные изъяты>», являющегося правообладателем товарного знака «Arya home collection», с целью предоставления информации о нарушении Гаджибулатовой А.Г. исключительного права правообладателя на зарегистрированный товарный знак, наличия причиненного ущерба правообладателю товарного знака действиями Гаджибулатовой А.Г., а также размера причинённого ущерба. Ответ на запрос до настоящего времени на таможенный пост не поступил. При поступлении ответа вопрос о наличии признаков административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ в действиях гражданки Гаджибулатовой А.Г. будет рассмотрен в установленном законом порядке.

По информации отдела таможенных платежей Минераловодской таможни сумма таможенных пошлин и налогов, подлежащих уплате при таможенном оформлении товара, являющегося предметом административного правонарушения при его помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» по состоянию на дата составляет <данные изъяты> руб.

В ходе административного расследования по делу об АП были истребованы сведения об имущественном положении лица, в отношении которого ведётся производство по делу об АП, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

По информации УФНС России по <адрес> Гаджибулатова А.Г., дата рождения, не значится зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя.

По информации УВМ МВД по <адрес> гражданка Гаджибулатова А.Г., дата. рождения документирована паспортом гражданина РФ удостоверяющим личность на территории Российской Федерации серия выданный дата ОУФМС по <адрес> в <адрес>. С дата по настоящее время Гаджибулатова А.Г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

В ходе проведенного административного расследования по делу установлено, что гражданка Гаджибулатова А.Г. переместила дата при ввозе, через таможенную границу ЕАЭС в международном аэропорту <адрес>) не предназначенные для личного пользования товары: 1) полотенце с бахромой в количестве <данные изъяты> шт., 2) кошельки женские (вязанные) в количестве 48 шт., 3) сумки женские (вязанные) в количестве 13 шт., 4) ковры напольные с разноцветной вышивкой в количестве 10 шт., 5) наволочки (вязанные) в количестве 24 шт., общим количеством <данные изъяты> шт., общим весом <данные изъяты> кг., (полное наименование, описание товаров представлено в заключении эксперта от дата) страна ввоза – <адрес>, не предназначенные для личного пользования. Перемещаемые Гаджибулатовой А.Г. сопровождаемом багаже вышеуказанные товары, не предназначенные для личного пользования, подлежали таможенному декларированию в письменной и (или) электронной форме и не были задекларированы ею по установленной форме.

Предметом административного правонарушения являются товары: 1) полотенце с бахромой в количестве 150 шт., код , 2) кошельки женские (вязанные) в количестве 48 шт., код , 3) сумки женские (вязанные) в количестве 13 шт., код , 4) ковры напольные с разноцветной вышивкой в количестве 10 шт., коды ТН ВЭД: ; , 5) наволочки (вязанные) в количестве 24 шт., код , общим количеством <данные изъяты> шт., общим весом <данные изъяты> кг., которые не были заявлены Гаджибулатовой А.Г. по установленной форме в декларации на товары Чеченскому таможенному посту Минераловодской таможни. Полное наименование, описание, количество изъятого товара подтверждается протоколом от дата изъятия вещей и документов, определением от дата о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования , актом таможенного досмотра , заключением эксперта от дата ЭИО ЭКС-филиала ЦЭКТУ <адрес>, иными полученными доказательствами.

Также установлено, что часть товаров перемещаемых Гаджибулатовой А.Г. в сопровождаемом багаже – личные вещи бывшие в употреблении, а также часть предметов одежды не серийного характера, была признана товарами для личного пользования и возвращена Гаджибулатовой А.Г.

Субъектом ответственности по части 1 ст. 16.2 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие) образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае этим лицом является гражданка РФ Гаджибулатова А.Г.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ выразилась в невыполнении гражданкой Гаджибулатовой А.Г. обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товара: 1) полотенце с бахромой в количестве 150 шт., 2) кошельки женские (вязанные) в количестве 48 шт., 3) сумки женские (вязанные) в количестве 13 шт., 4) ковры напольные с разноцветной вышивкой в количестве 10 шт., 5) наволочки (вязанные) в количестве 24 шт., общим количеством <данные изъяты> шт., не предназначенного для личного пользования.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение – гражданки Гаджибулатовой А.Г.

Вступая в таможенные правоотношения, гражданка Гаджибулатова А.Г. должна была заранее предпринять меры к соблюдению таможенного законодательства ЕАЭС путем получения предусмотренной ст. 11 ТК ТС консультации в таможенных органах по вопросам, касающимся таможенного законодательства ЕАЭС либо ознакомления с актами таможенного законодательства ЕАЭС, информирование о которых осуществляется путем опубликования актов таможенного законодательства ЕАЭС в официальных и иных печатных изданиях, а также путем размещения на официальных веб-сайтах Евразийской экономического союза и таможенных органов в сети Интернет. Однако гражданка Гаджибулатова А.Г. указанные меры для соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС не предприняла и, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, не задекларировала по установленной форме перемещаемый ею через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товары: 1) полотенце с бахромой в количестве 150 шт., 2) кошельки женские (вязанные) в количестве 48 шт., 3) сумки женские (вязанные) в количестве 13 шт., 4) ковры напольные с разноцветной вышивкой в количестве 10 шт., 5) наволочки (вязанные) в количестве 24 шт., общим количеством 245 шт., не предназначенные для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию по установленной форме, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ по данному факту дата в Ставропольском таможенном посту был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Гаджибулатовой А.Г. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно единой автоматизированной системы (ЕАИС) таможенных органов КПС «Правоохрана - Административные правонарушения», гражданка Гаджибулатова А.Г. ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил (однородные административные правонарушения), не привлекалась.

Согласно единой автоматизированной системы (ЕАИС) таможенных органов КПС «Правоохрана - Административные правонарушения», гражданка Гаджибулатова А.Г. ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил (однородные административные правонарушения), не привлекалась.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность Гаджибулатовой А.Г. не установлено.

Издержек по делу об АП нет.

Срок административного производства по делу продлевался до 5-месяцев ведения производства.

Дата совершения административного правонарушения – дата.

Гражданка Гаджибулатова А.Г. всеми доступными видами связи (почтовой связью, телеграммами с уведомлением от дата, от дата, телефонограммой от дата) уведомлена о времени и месте рассмотрения дела об АП по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (телефонограмма зачитана лично Гаджибулатовой А.Г., почтовой связью согласно почтового уведомления ). Однако на рассмотрение дела об административном правонарушении гражданка Гаджибулатова А.Г. не явилась. Заявлений, ходатайств по данному вопросу от Гаджибулатовой А.Г. в Ставропольский таможенный пост не поступало.

Учитывая надлежащее уведомление дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности, гражданки Гаджибулатовой А.Г.

Таким образом, в действиях (бездействии) гражданки РФ Гаджибулатовой А.Г. собранными доказательствами доказана и установлена вина (в форме неосторожности) в совершении административного правонарушения (нарушения таможенных правил), выразившаяся в недекларировании по установленной (письменной, электронной) форме товара: 1) полотенце с бахромой в количестве 150 шт., код , 2) кошельки женские (вязанные) в количестве 48 шт., код , 3) сумки женские (вязанные) в количестве 13 шт., код , 4) ковры напольные с разноцветной вышивкой в количестве 10 шт., коды ТН ВЭД: , 5) наволочки (вязанные) в количестве 24 шт., код , общим количеством 245 шт., общим весом <данные изъяты> кг., рыночной стоимостью – <данные изъяты> руб., предназначенного не для личного пользования, страна ввоза – Турция, перемещенных ею дата в сопровождаемом багаже через таможенную границу ЕАЭС в пункте пропуска в международном аэропорту <адрес> подлежащего декларированию таможенному органу, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни А.Э.В. просил признать Гаджибулатову А.Г. виновной в совершении административного правонарушения, назначить ей наказание в виде конфискации товара.

Гаджибулатова А.Г. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщила, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, выслушав мнение представителя Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает из общеправового принципа, закреплённого в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Согласно ст. 179 Таможенного кодекса ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с положениями статьи 181 Таможенного кодекса ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде сведения о товарах, описание упаковок (количество, вид), количество в килограммах или других единицах измерения.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из административного материала, Гаджибулатовой А.Г. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении требований таможенного законодательства по декларированию товара, товар не задекларирован в установленной форме.

Вина Гаджибулатовой А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела: определением от дата о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ; протоколом от дата изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении ; CD - 1 шт. с записью проведения процессуального действия от дата по делу об административном правонарушении ; объяснением от дата Гаджибулатовой А.Г.; копией заграничного паспорта Гаджибулатовой А.Г. от дата в рамках таможенного контроля; уведомление о проведении таможенного досмотра от дата, актом таможенного досмотра от дата;фототаблице; протоколом опроса опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от дата; актом приема – передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств на Чеченском таможенном посту Минераловодской таможни от дата; докладной запиской от дата; решением от дата о передаче дела об административном правонарушении; определением от дата о принятии дела к производству; решение от дата о передаче дела для проведения административного расследования; определением от дата о принятии дела к своему производству; определением от дата об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в УГИБДД МВД по СК; определением от дата об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в УФНС России по <адрес>; определением от дата об административном правонарушении; форма запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН; заключением эксперта от дата; информацией о зарегистрированных товарных знаках; результатами сравнения обозначения, размещенного на исследуемом товаре, с зарегистрированными товарными знаками; другими документами.

При таких обстоятельствах суд полагает, что вина Гаджибулатовой А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана и нашла свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Суд полагает, что действия Гаджибулатовой А.Г. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Суд находит, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в пределах полномочий должностного лица.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания Гаджибулатовой А.Г., суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности, отношение к содеянному.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить Гаджибулатовой А.Г. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.4, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гаджибулатову А.Г., дата года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, имеющей не полное высшее образование, замужней, не работающей, зарегистрированной по адресу <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1) полотенце с бахромой в количестве 150 шт., код

2) кошельки женские (вязанные) в количестве 48 шт., код

3) сумки женские (вязанные) в количестве 13 шт., код

4) ковры напольные с разноцветной вышивкой в количестве 10 шт., коды

5) наволочки (вязанные) в количестве 24 шт., код , общим количеством <данные изъяты> шт., общим весом <данные изъяты> кг., рыночной стоимостью – <данные изъяты> руб.

Исполнение постановления в части конфискованного имущества возложить на Минераловодскую таможню.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Гавриленко Д.Н.