Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.2 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в период с *** часов *** минут до *** часов *** минут около подъезда *** <адрес> ФИО2, выступив организатором незаконного публичного мероприятия, организовала пикет без уведомления администрации города Барнаула о проведении данного мероприятия, тем самым нарушила ч. 4,5 ст. 5 Федерального закона № 54 от 19 июня 2004 года. При этом, в период организации пикета в целях проведения предварительной агитации ФИО2 изготовила объявления следующего содержания: «Уважаемые жители дома! ДД.ММ.ГГГГ в *** приглашаем вас принять активное участие в пикете (можно приготовить плакаты)», которые расклеила в коридорах <адрес>, тем самым приглашая жителей дома на пикет. В ходе данного пикета приняли участие *** граждан, которые встали вдоль стены пикетируемого дома № *** на расстоянии *** метров от стены. Осмотром территории проведения мероприятия установлено, что за спинами участников пикета, вдоль стены дома установлены леса высотой *** метров с размещенными на них незакрепленными досками, с которых ведется ремонт кладки стены дома и оконных проемов. Своими действиями ФИО2 подвергла опасности жизнь и здоровье участников организованного пикета. ФИО2 умышленно нарушила предусмотренный Федеральным законом № 54-ФЗ от 19 июля 2004 года порядок организации публичного мероприятия, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.2 КоАП Российской Федерации.

Инспектор Отдела полиции *** УМВД России по городу Барнаулу ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще.

При рассмотрении дела ФИО2 вину в совершенном правонарушении признала.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, вещественные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.2 КоАП Российской Федерации нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях» организатор публичного мероприятия обязан: подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона; не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия; обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия или измененных в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления; требовать от участников публичного мероприятия соблюдения общественного порядка и регламента проведения публичного мероприятия, прекращения нарушения закона; обеспечивать в пределах своей компетенции общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, выполнять эту обязанность совместно с уполномоченным представителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и уполномоченным представителем органа внутренних дел, выполняя при этом все их законные требования; приостанавливать публичное мероприятие или прекращать его в случае совершения его участниками противоправных действий; обеспечивать соблюдение установленной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия; принять меры по недопущению превышения указанного в уведомлении на проведение публичного мероприятия количества участников публичного мероприятия, если превышение количества таких участников создает угрозу общественному порядку и (или) общественной безопасности, безопасности участников данного публичного мероприятия или других лиц либо угрозу причинения ущерба имуществу; обеспечивать сохранность зеленых насаждений, помещений, зданий, строений, сооружений, оборудования, мебели, инвентаря и другого имущества в месте проведения публичного мероприятия; довести до сведения участников публичного мероприятия требование уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о приостановлении или прекращении публичного мероприятия; иметь отличительный знак организатора публичного мероприятия. Уполномоченное им лицо также обязано иметь отличительный знак; требовать от участников публичного мероприятия не скрывать свое лицо, в том числе не использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности. Лица, не подчинившиеся законным требованиям организатора публичного мероприятия, могут быть удалены с места проведения данного публичного мероприятия.

Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП Российской Федерации и её вина в совершении указанного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2);

протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ и схемой к данному протоколу (л.д.5,9);

фотографиями (л.д.6-8);

протоколом изъятия вещей и документов;

объявлениями (л.д.11-18);

письменными объяснениями самой ФИО2, где она пояснила, что предложила жильцам своего дома провести пикетирование около дома ДД.ММ.ГГГГ с плакатами на тему капитального ремонта. Сама дома на домашнем компьютере напечатала объявления, обращенные к жителям дома, распечатала данные объявления и разместила их на всех этажах 1 и 2 подъездов дома. Также устно призывала жильцов дома выйти к 3-му подъезду дома ДД.ММ.ГГГГ на пикетирование (л.д.20);

протоколами изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25);

письменными объяснениями свидетелей (л.д.27,30,32,35,38,40,42,44,46,49);

рапортом старшего инспектора отдела полиции *** УМВД России по городу Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52);

видеозаписью, плакатами, приобщенными к делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП Российской Федерации, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в частности, в нём полно описано событие административного правонарушения, правильно указано место проведения публичного мероприятия.

Суд полагает, что действия ФИО2 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.2 КоАП Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного правонарушения, признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд полагает назначить минимальное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.2 КоАП Российской Федерации - штраф в размере 10000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2., 23.1, 26.11, 29.9, 29.10. КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 КоАП Российской Федерации и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, с зачислением штрафа на счет: Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаула, получатель УФК по Алтайскому краю (УМВД России по городу Барнаулу), ИНН-<***>, счет получателя - 40101810100000010001, БИК-040173001, КПП-222401001, код бюджетной классификации- 18811690040046000140, ОКАТМО-01701000.

Изъятые, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, плакаты в количестве 6 штук -хранить при деле.

Изъятый, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ диск с видеозаписью- хранить при деле.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Судья Л.Ю.Лапина