ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-472/19 от 13.06.2019 Находкинского городского суда (Приморский край)

Дело

25RS0-02

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 июня 2019 года <.........>

<.........>

Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ФИО10

у с т а н о в и л:

ООО «ОМАКС ГРУПП» заключило контракт № F1801 от ДД.ММ.ГГ. с компанией «FASSTEEL PTE. LTD.» (Сингапур) на сумму контракта 10 000 000 долларов США на условиях EXW, FOB, FCA - порт Юго-Восточной Азии, CFR, CIF, CIP – порт Российской Федерации. В соответствии контрактом в адрес ООО «ФИО11» в порт Восточный, на т/х «KHARIS HERITAGE» по коносаменту № SNKO021170900154 от ДД.ММ.ГГ. был ввезен товар: тросы и канаты, предназначенные для использования при такелажных работах.

ДД.ММ.ГГ. в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни декларантом ФИО6, действующим на основании доверенности № б/н от ДД.ММ.ГГ., выданной ООО ФИО12», трудового договора от ДД.ММ.ГГ., была подана декларация на товары , в которой заявлен:

Товар тросы и канаты, предназначены для использования при такелажных работах, не из коррозионностойкой стали, с максимальным размером поперечного сечения не более 3мм: трос для растяжки, оцинкованный, гальванизированный: 2mm 3mm всего в ассортименте: 32400 метров. Производитель NANTONG WEIFU FOREIGN TRADE CO., LTD, товарный знак не обозначен, торговый знак, марка не обозначена;

Товар тросы и канаты, предназначены для использования при такелажных работах, не из коррозионностойкой стали, с максимальным размером поперечного сечения более 3мм: трос для растяжки, оцинкованный, гальванизированный: 10mm 5mm 6mm 8mm всего в ассортименте: 15400 метров. Производитель NANTONG WEIFU FOREIGN TRADE CO., LTD, товарный знак не обозначен, торговый знак, марка не обозначена;

Товар тросы и канаты, предназначены для использования при такелажных работах, не из коррозионостойкой стали, с максимальным размером поперечного сечения более 3мм: трос для растяжки в оплетке, оцинкованный, гальванизированный: 3/4mm 4/5mm 5/6mm 8/10mm всего в ассортименте: 23200 метров. Производитель NANTONG WEIFU FOREIGN TRADE CO., LTD, товарный знак не обозначен, торговый знак, марка не обозначена;

Товар тросы и канаты, предназначены для использования при такелажных работах, не из коррозионностойкой стали, с максимальным размером поперечного сечения не более 3мм: трос для растяжки в оплетке, оцинкованный, гальванизированный: 2/3mm; всего в ассортименте: 19200 метров. Производитель NANTONG WEIFU FOREIGN TRADE CO., LTD, товарный знак не обозначен, торговый знак, марка не обозначена;

Товар цепи сварные, из некоррозионностойкой стали, для использования в такелажном оборудовании: цепь длиннозвенная, сварная, оцинкованная, гальванизированная: 2mm 3mm 4mm 5mm 6mm 8mm цепь грузовая короткозвенная сварная, оцинкованная, гальванизированная: 2mm 3mm 4mm 5mm 6mm 8mm всего в ассортименте: 26400 метров. Производитель NANTONG WEIFU FOREIGN TRADE CO., LTD, товарный знак не обозначен, торговый знак, марка не обозначена;

Товар изделия из черных металлов, снабженные резьбой, гайки шестигранные, не самостопорящиеся, с внутренним диаметром не более 12 мм, не из коррозионостойкой стали, дополнительные элементы конструкции (пазы, проточки, прорези, отверстия, насечки, выступы) отсутствуют, для выполнения строительно-монтажных работ, обозначение (номинальный внутренний диаметр резьбы): гайка шестигранная оцинкованная: m10 m12 m5 m6 m8 всего 1647900 ед. Производитель NANTONG WEIFU FOREIGN TRADE CO., LTD, товарный знак не обозначен, торговый знак, марка не обозначена;

Товар изделия из черных металлов, снабженные резьбой, гайки шестигранные, не самостопорящиеся, с внутренним диаметром более 12 мм, не из коррозионостойкой стали, дополнительные элементы конструкции (пазы, проточки, прорези, отверстия, насечки, выступы) отсутствуют, для выполнения строительно-монтажных работ, обозначение (номинальный внутренний диаметр резьбы): гайка шестигранная оцинкованная: m14 m16 m20 m24 всего 99288 ед. Производитель NANTONG WEIFU FOREIGN TRADE CO., LTD, товарный знак не обозначен, торговый знак, марка не обозначена.

В связи с необходимостью предоставления в Находкинскую таможню сертификата соответствия на задекларированный товар в срок до ДД.ММ.ГГ. и на основании обращения ООО ФИО13» ДД.ММ.ГГ. был осуществлен условный выпуск товаров, задекларированных в ДТ , в соответствии с пп.2 п.1 ст.200 Таможенного кодекса Таможенного союза без представления документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений (сертификата соответствия).

ООО «ФИО14» в Гарантийном письме от ДД.ММ.ГГ., гарантировало, что товары - тросы для растяжки, предназначенные для использования в такелажном оборудовании, не будут переданы третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, не будут использоваться (эксплуатироваться) в любой форме. После получения товара хранение будет осуществляться на складе по адресу: <.........>, владение 1, территория технопарка Сынково стр.1.

ДД.ММ.ГГ. в таможенный пост Морской порт Восточный ООО «ФИО15» была представлена корректировка декларации на товары , с добавлением в графу 44 сертификата соответствия № РОСС CN.АГ81.В00799 от ДД.ММ.ГГ.. Таким образом, указанные товары приобрели статус товаров Таможенного союза ДД.ММ.ГГ.. Отметка в ДТ о завершении условного выпуска товаров поставлена ДД.ММ.ГГ..

Между тем, в ходе камеральной таможенной проверки установлено, что ООО «ФИО16» осуществило продажу части условно выпущенных товаров третьим лицам.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении юридического лица ООО «ФИО17» ДД.ММ.ГГ. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.20 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ФИО18» в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, направил в суд защитника юридического лица по доверенности, ФИО7, которая в судебном заседании просила о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Исследовав протокол об административном правонарушении и представленные доказательства, оценив юридически значимые обстоятельства, выслушав защитника юридического лица ФИО7, прихожу к выводу, что факт совершения ООО ФИО19» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.20 КоАП Российской Федерации, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

В соответствии с частью 1 статьи 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пользование условно выпущенными товарами, передача их во владение или в пользование, продажа условно выпущенных товаров либо распоряжение ими иным способом в нарушение установленных запретов и (или) ограничений на пользование и распоряжение такими товарами, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 16.19 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза.

Статьёй 203 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» установлено, что товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и РФ.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом. Декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; 5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В силу требований ст. 181 ТК ТС при помещении товара под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения.

ООО «ФИО20» заключило контракт № F1801 от ДД.ММ.ГГ. с компанией «FASSTEEL PTE. LTD.» (Сингапур) на сумму контракта 10 000 000 долларов США на условиях EXW, FOB, FCA - порт Юго-Восточной Азии, CFR, CIF, CIP – порт Российской Федерации. В соответствии контрактом в адрес ООО «ФИО21» в порт Восточный, на т/х «KHARIS HERITAGE» по коносаменту № SNKO021170900154 от ДД.ММ.ГГ. был ввезен товар: тросы и канаты, предназначенные для использования при такелажных работах.

ДД.ММ.ГГ. в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни декларантом ФИО6, действующим на основании доверенности № б/н от ДД.ММ.ГГ., выданной ООО «ФИО22», трудового договора от ДД.ММ.ГГ., была подана декларация на товары , в которой заявлен:

Товар тросы и канаты, предназначены для использования при такелажных работах, не из коррозионностойкой стали, с максимальным размером поперечного сечения не более 3мм: трос для растяжки, оцинкованный, гальванизированный: 2mm 3mm всего в ассортименте: 32400 метров. Производитель NANTONG WEIFU FOREIGN TRADE CO., LTD, товарный знак не обозначен, торговый знак, марка не обозначена;

Товар тросы и канаты, предназначены для использования при такелажных работах, не из коррозионностойкой стали, с максимальным размером поперечного сечения более 3мм: трос для растяжки, оцинкованный, гальванизированный: 10mm 5mm 6mm 8mm всего в ассортименте: 15400 метров. Производитель NANTONG WEIFU FOREIGN TRADE CO., LTD, товарный знак не обозначен, торговый знак, марка не обозначена;

Товар тросы и канаты, предназначены для использования при такелажных работах, не из коррозионостойкой стали, с максимальным размером поперечного сечения более 3мм: трос для растяжки в оплетке, оцинкованный, гальванизированный: 3/4mm 4/5mm 5/6mm 8/10mm всего в ассортименте: 23200 метров. Производитель NANTONG WEIFU FOREIGN TRADE CO., LTD, товарный знак не обозначен, торговый знак, марка не обозначена;

Товар тросы и канаты, предназначены для использования при такелажных работах, не из коррозионностойкой стали, с максимальным размером поперечного сечения не более 3мм: трос для растяжки в оплетке, оцинкованный, гальванизированный: 2/3mm; всего в ассортименте: 19200 метров. Производитель NANTONG WEIFU FOREIGN TRADE CO., LTD, товарный знак не обозначен, торговый знак, марка не обозначена;

Товар цепи сварные, из некоррозионностойкой стали, для использования в такелажном оборудовании: цепь длиннозвенная, сварная, оцинкованная, гальванизированная: 2mm 3mm 4mm 5mm 6mm 8mm цепь грузовая короткозвенная сварная, оцинкованная, гальванизированная: 2mm 3mm 4mm 5mm 6mm 8mm всего в ассортименте: 26400 метров. Производитель NANTONG WEIFU FOREIGN TRADE CO., LTD, товарный знак не обозначен, торговый знак, марка не обозначена;

Товар изделия из черных металлов, снабженные резьбой, гайки шестигранные, не самостопорящиеся, с внутренним диаметром не более 12 мм, не из коррозионостойкой стали, дополнительные элементы конструкции (пазы, проточки, прорези, отверстия, насечки, выступы) отсутствуют, для выполнения строительно-монтажных работ, обозначение (номинальный внутренний диаметр резьбы): гайка шестигранная оцинкованная: m10 m12 m5 m6 m8 всего 1647900 ед. Производитель NANTONG WEIFU FOREIGN TRADE CO., LTD, товарный знак не обозначен, торговый знак, марка не обозначена;

Товар изделия из черных металлов, снабженные резьбой, гайки шестигранные, не самостопорящиеся, с внутренним диаметром более 12 мм, не из коррозионостойкой стали, дополнительные элементы конструкции (пазы, проточки, прорези, отверстия, насечки, выступы) отсутствуют, для выполнения строительно-монтажных работ, обозначение (номинальный внутренний диаметр резьбы): гайка шестигранная оцинкованная: m14 m16 m20 m24 всего 99288 ед. Производитель NANTONG WEIFU FOREIGN TRADE CO., LTD, товарный знак не обозначен, торговый знак, марка не обозначена.

Частью 1 статьи 152 ТК ТС установлено, что перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств-участников таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-участников Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-участников Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской Экономической комиссии от ДД.ММ.ГГ. (далее – Положение), к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при её таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

К документам, удостоверяющим соответствие продукции (товаров) обязательным требованиям, относятся: а) документ об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренный техническими регламентами Таможенного союза; б) сертификат соответствия или декларация о соответствии Таможенного союза, оформленные по единой форме, на продукцию (товары), включенную в Единый перечень; в) сертификат соответствия, декларация о соответствии, предусмотренные законодательством государства-члена, на территории которого продукция (товары) помещается под таможенные процедуры; г) иные документы, предусмотренные законодательством государства-члена, на территории которого продукция (товары) помещается под таможенные процедуры (п.3 Положения).

Согласно п.4 Положения документы, удостоверяющие соответствие продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах представляются таможенным органам при помещении продукции (товаров), в том числе под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» установлено, что продукция: «канаты стальные (код ОКП 1250): канаты стальные; канаты стальные закрытые подъемные; канаты закрытые несущие (код ЕТН ВЭД ЕАЭС из 731210)» подлежит обязательному подтверждению соответствия в форме Сертификата соответствия в системе ФИО8

В соответствии с письмом Минпромторга России от ДД.ММ.ГГ. «О подтверждении соответствия продукции» термины «канат» и «трос» являются синонимами, и применяются в отношении идентичной продукции. В едином таможенном тарифе Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС) - своде ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на таможенную территорию Евразийского экономического союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (приложение к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГ. «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» раздел XV «Недрагоценные камни и изделия из них» изделия товарной позиции 7312) представлены: скрученная проволока, тросы, канаты, плетеные шнуры, стропы и аналогичные изделия. В связи с тем, что в соответствии с ЕТТ ЕАЭС канаты и тросы являются изделиями одной номенклатурной товарной позиции, для целей применения постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» данную продукцию, по мнению Департамента, следует классифицировать как продукцию, подлежащую обязательной сертификации: код ОКП 1250 «Канаты стальные».

В связи с необходимостью предоставления в Находкинскую таможню сертификата соответствия на задекларированный товар и на основании обращения ООО «ФИО23» ДД.ММ.ГГ. был осуществлен условный выпуск товаров, задекларированных в ДТ , в соответствии с пп.2 п.1 ст.200 ТК ТС без представления сертификата соответствия.

В соответствии с ч. 2 ст. 200 ТК ТС, условно выпущенные товары запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путём их продажи или отчуждения иным способом.

В соответствии с пп. 1 п. 1 статьи 195 ТК ТС, выпуск товаров осуществляется таможенными органами в случае предоставления таможенному органу лицензии, сертификата, разрешения и (или) иных документов, необходимых для выпуска товаров в соответствии с ТК ТС и (или) иными международными договорами государств - членов таможенного союза, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров.

В соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 200 ТК ТС, условно выпущенными считаются товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых «ограничения по пользованию и (или) распоряжению связаны с представлением документов, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 195 ТК ТС, после выпуска товаров».

В соответствии с п. 2 статьи 200 ТК ТС, условно выпущенные товары, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, а в случаях, если ограничения на ввоз указанных товаров установлены в связи с проверкой качества и безопасности этих товаров, - запрещены к их использованию (эксплуатации, потреблению) в любой форме.

В соответствии п. 3 ст. 200 ТК - условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем.

В соответствии с пп. 2 п. 5 статьи 200 ТК - условно выпущенные товары приобретают статус товаров таможенного союза после представления документов, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 195 ТК ТС, - в отношении товаров, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 200 ТК ТС.

ООО «ФИО24» в Гарантийном письме от ДД.ММ.ГГ., гарантировало, что товары - тросы для растяжки, предназначенные для использования в такелажном оборудовании, не будут переданы третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, не будут использоваться (эксплуатироваться) в любой форме. После получения товара хранение будет осуществляться на складе по адресу: <.........>, владение 1, территория технопарка Сынково стр.1.

Между тем, в ходе камеральной таможенной проверки установлено, что ООО «ФИО25» осуществило продажу части условно выпущенных товаров третьим лицам.

Так, часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 2мм, 200м), задекларированный по ДТ , в соответствии с договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ИП ФИО1, был реализован и передан по универсальному передаточному документу № ОУРПП009597 от ДД.ММ.ГГ. на сумму 3051,80 рублей. Первоначально на данный товар был выставлен счет на оплату № ОУРПП017186 от ДД.ММ.ГГ.; часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 2мм, 200м), задекларированный по ДТ , в соответствии с договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ИП ФИО2, был реализован и передан по универсальному передаточному документу № ОУРПП009603 от ДД.ММ.ГГ. на сумму 3051,80 рублей. Первоначально на данный товар был выставлен счет на оплату № ОУРПП017226 от ДД.ММ.ГГ.; часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 6мм, 100м), задекларированный по ДТ , в соответствии с договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ..2015 заключенным с ООО «ФИО26», был реализован и передан по универсальному передаточному документу № ОУРПП009629 от ДД.ММ.ГГ. на сумму 7047,04 рублей. Первоначально на данный товар был выставлен счет на оплату № ОУРПП017259 от ДД.ММ.ГГ.; часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 2мм, 200м), задекларированный по ДТ , в соответствии с договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ООО «ФИО27», был реализован и передан по универсальному передаточному документу № ОУРПП009680 от ДД.ММ.ГГ. на сумму 2583,52 рублей. Первоначально на данный товар был выставлен счет на оплату № ОУРПП017379 от ДД.ММ.ГГ.; часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 8мм, 100м), задекларированный по ДТ , в соответствии с договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ООО «ФИО28», был реализован и передан по универсальному передаточному документу № ОУРПП009682 от ДД.ММ.ГГ. на сумму 11866,80 рублей. Первоначально на данный товар был выставлен счет на оплату № ОУРПП017127 от ДД.ММ.ГГ.; часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 6мм, 100м), задекларированный по ДТ , в соответствии с договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ООО ФИО29», была реализован и передан по универсальному передаточному документу № ОУРПП009689 от ДД.ММ.ГГ. на сумму 8641,05 рублей. Первоначально на данный товар был выставлен счет на оплату № ОУРПП017035 от ДД.ММ.ГГ.; часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 2мм, 200м), задекларированный по ДТ , в соответствии с договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ООО «ФИО30», был реализован и передан по универсальному передаточному документу № ОУРПП009718 от ДД.ММ.ГГ. на сумму 1220,72 рублей. Первоначально на данный товар был выставлен счет на оплату № ОУРПП017484 от ДД.ММ.ГГ.; часть товара – трос для растяжки в оплетке 8/10мм (100м), задекларированный по ДТ , в соответствии со счетом на уплату № ОУРПП017440 от ДД.ММ.ГГ. выставленным ООО «ФИО31», был реализован и передан по универсальному передаточному документу № ОУРПП009741 от ДД.ММ.ГГ. ООО ФИО32» на сумму 64333,28 рублей; часть товара - трос для растяжки (DIN 3055, 10мм, 100м), задекларированный по ДТ , в соответствии с договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ООО К.Т.М. «ФИО33», был реализован и передан по универсальному передаточному документу № ОУРПП009771 от ДД.ММ.ГГ. на сумму 44773,9 рублей. Первоначально на данный товар был выставлен счет на оплату № ОУРПП017408 от ДД.ММ.ГГ.; часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 6мм, 100м), задекларированный по ДТ , в соответствии с договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ООО «ФИО34», был реализован и передан по универсальному передаточному документу № ОУРПП009793 от ДД.ММ.ГГ. на сумму 8389,35 рублей. Первоначально на данный товар был выставлен счет на оплату № ОУРПП017575 от ДД.ММ.ГГ.; часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 5мм, 100м) на сумму 1192,80 рублей, трос для растяжки (DIN 3055, 6мм, 100м) на сумму 1728,21 рублей, задекларированный по ДТ , в соответствии с договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ИП ФИО3, была реализованы и переданы по универсальному передаточному документу № ОУРПП009798 от ДД.ММ.ГГ.. Первоначально на данный товар был выставлен счет на оплату № ОУРПП017623 от ДД.ММ.ГГ.; часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 2мм, 200м), задекларированный по ДТ , в соответствии с договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ИП ФИО1, был реализован и передан по универсальному передаточному документу № ОУРПП009806 от ДД.ММ.ГГ. на сумму 1220,72 рублей. Первоначально на данный товар был выставлен счет на оплату № ОУРПП017571 от ДД.ММ.ГГ.; часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 10мм, 100м) на сумму 4611,71 рублей, часть товара - трос для растяжки в оплетке 4/5мм (200м) на сумму 2210,28 рублей, часть товара - трос для растяжки в оплетке 2/3мм (200м) на сумму 901,95 рублей, часть товара - трос для растяжки в оплетке 3/4мм (200м) на сумму 1385,14 рублей, задекларированный по ДТ , в соответствии с договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ИП ФИО4, были реализованы и переданы по универсальному передаточному документу № ОУРПП009845 от ДД.ММ.ГГ.. Первоначально на данный товар был выставлен счет на оплату № ОУРПП017613 от ДД.ММ.ГГ.; часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 6мм, 100м), задекларированный по ДТ , в соответствии с договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ООО «ФИО35», был реализован и передан по универсальному передаточному документу № ОУРПП009846 от ДД.ММ.ГГ. на сумму 3456,42 рублей. Первоначально на данный товар был выставлен счет на оплату № ОУРПП017724 от ДД.ММ.ГГ.; часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 2мм, 200м), задекларированный по ДТ , в соответствии с договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ООО «ФИО36», был реализован и передан по универсальному передаточному документу № ОУРПП009868 от ДД.ММ.ГГ. на сумму 3662,16 рублей. Первоначально на данный товар был выставлен счет на оплату № ОУРПП017818 от ДД.ММ.ГГ..

ДД.ММ.ГГ. в таможенный пост Морской порт Восточный ООО «ФИО37» была представлена корректировка декларации на товары , с добавлением в графу 44 сертификата соответствия № РОСС CN.АГ81.В00799 от ДД.ММ.ГГ.. Таким образом, указанные товары приобрели статус товаров Таможенного союза ДД.ММ.ГГ.. Отметка в ДТ о завершении условного выпуска товаров поставлена ДД.ММ.ГГ..

Таким образом, ООО «ФИО38» осуществив продажу части условно выпущенных товаров третьим лицам, чем нарушило п. 2 статьи 200 ТК ТС.

Частью 1 ст. 16.20 КоАП России установлена административная ответственность за пользование условно выпущенными товарами, передачу их во владение или в пользование, продажу условно выпущенных товаров либо распоряжение ими иным способом в нарушение установленных запретов и (или) ограничений на пользование и распоряжение такими товарами.

Следовательно, в действиях ООО «ФИО39» содержится состав административного правонарушения, выразившегося в продаже части условно выпущенных товаров третьим лицам по ДТ , ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.20 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП России, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО ФИО40» должно было не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Таможенного союза и РФ.

ООО «ФИО41», как декларант и лицо, предоставившее таможенному органу письменную гарантию соблюдения требований п. 2 ст. 200 ТК ТС, имело обязанность и возможность до приобретения товаром статуса товаров Таможенного союза и снятия установленных запретов, не продавать данный товар.

Вместе с тем, принятую на себя обязанность ООО «ФИО42» не исполнило, то есть не проявило достаточную степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Таможенного союза и Российской Федерации.

Предметом административного правонарушения является товар, который в нарушение установленных ограничений был незаконно продан: 1.Часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 2мм, 200м), 2.Часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 2мм, 200м), 3.Часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 6мм, 100м), 4.Часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 2мм, 200м), 5.Часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 8мм, 100м), 6.Часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 6мм, 100м), 7.Часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 2мм, 200м), 8.Часть товара – трос для растяжки в оплетке 8/10мм (100м), 9.Часть товара - трос для растяжки (DIN 3055, 10мм, 100м), 10.Часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 6мм, 100м), 11.Часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 5мм, 100м), трос для растяжки (DIN 3055, 6мм, 100м), 12.Часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 2мм, 200м), 13.Часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 10мм, 100м), часть товара - трос для растяжки в оплетке 4/5мм (200м), часть товара - трос для растяжки в оплетке 2/3мм (200м), часть товара - трос для растяжки в оплетке 3/4мм (200м).14.Часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 6мм, 100м), 15.Часть товара – трос для растяжки (DIN 3055, 2мм, 200м).

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отдела (<.........>) Экспертно-криминалистической службы-регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <.........> от ДД.ММ.ГГ., рыночная стоимость указанного товара по состоянию на период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. составила 175 308,65 рублей.

Факт совершения Обществом административного правонарушения и его виновность объективно подтверждены совокупностью представленных в материалы дела об административном правонарушении доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности: копией декларации на товары ; копией коносамента № SNKO021170900154 от ДД.ММ.ГГ.; копией коммерческого инвойса № WF1751D-011/JDI7005 от ДД.ММ.ГГ.; копией внешнеторгового контракта № F1801 от ДД.ММ.ГГ.; копией сертификата соответствия № РОСС CN.АГ81.В00799 от ДД.ММ.ГГ.; договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ИП ФИО1, универсальным передаточным документом № ОУРПП009597 от ДД.ММ.ГГ., счетом на оплату № ОУРПП017186 от ДД.ММ.ГГ.; договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ИП ФИО2, универсальным передаточным документом № ОУРПП009603 от ДД.ММ.ГГ., универсальным передаточным документом № ОУРПП017226 от ДД.ММ.ГГ.; договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ..2015 заключенным с ООО «ФИО45», универсальным передаточным документом № ОУРПП009629 от ДД.ММ.ГГ., счетом на оплату № ОУРПП017259 от ДД.ММ.ГГ.; договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ООО «ФИО43», универсальным передаточным документом № ОУРПП009680 от ДД.ММ.ГГ., счетом на оплату № ОУРПП017379 от ДД.ММ.ГГ.; договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ООО «ФИО44», универсальным передаточным документом № ОУРПП009682 от ДД.ММ.ГГ., счетом на оплату № ОУРПП017127 от ДД.ММ.ГГ.; договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ООО «ФИО46ФИО47», универсальным передаточным документом № ОУРПП009689 от ДД.ММ.ГГ., счетом на оплату № ОУРПП017035 от ДД.ММ.ГГ.; договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ООО «ФИО48», универсальным передаточным документом № ОУРПП009718 от ДД.ММ.ГГ., счетом на оплату № ОУРПП017484 от ДД.ММ.ГГ.; счетом на уплату № ОУРПП017440 от ДД.ММ.ГГ. выставленным ООО «ФИО49», универсальным передаточным документом № ОУРПП009741 от ДД.ММ.ГГ.; договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ООО ФИО50», универсальным передаточным документом № ОУРПП009771 от ДД.ММ.ГГ., счетом на оплату № ОУРПП017408 от ДД.ММ.ГГ.; договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ООО «ФИО51», универсальным передаточным документом № ОУРПП009793 от ДД.ММ.ГГ., счетом на оплату № ОУРПП017575 от ДД.ММ.ГГ.; договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ИП ФИО3, универсальным передаточным документом № ОУРПП009798 от ДД.ММ.ГГ., счетом на оплату № ОУРПП017623 от ДД.ММ.ГГ.; договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ИП ФИО1, универсальным передаточным документом № ОУРПП009806 от ДД.ММ.ГГ., счетом на оплату № ОУРПП017571 от ДД.ММ.ГГ.; договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ИП ФИО4, универсальным передаточным документом № ОУРПП009845 от ДД.ММ.ГГ., счетом на оплату № ОУРПП017613 от ДД.ММ.ГГ.; договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ООО «ФИО52», универсальным передаточным документом № ОУРПП009846 от ДД.ММ.ГГ., счетом на оплату № ОУРПП017724 от ДД.ММ.ГГ.; договором поставки продукции «ОМАХ» от ДД.ММ.ГГ. заключенным с ООО «ФИО53», универсальным передаточным документом № ОУРПП009868 от ДД.ММ.ГГ., счетом на оплату № ОУРПП017818 от ДД.ММ.ГГ.; актом камеральной таможенной проверки /А000030; корректировкой ДТ от от ДД.ММ.ГГ.; письмом ООО «ФИО54»; заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела (<.........>) Экспертно-криминалистической службы-регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <.........> от ДД.ММ.ГГ., а также другими материалами дела.

Суд не может согласиться с доводами защитника юридического лица о малозначительности совершенного правонарушения, так как исключительные обстоятельства, позволяющие признать совершенное юридическим лицом правонарушение на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях малозначительным, судом не установлены. Состав вмененного правонарушения имеет формальный характер и не связан с наступлением негативных последствий, так как неисполнение законных требований органов государственной власти безусловно приводит к нарушению интересов государства и общества, так как формирует у субъектов административных правоотношений мнение о возможности пренебрежительного отношения к праву и установленным им обязанностям.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что ООО «ФИО55» следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 1620 КоАП РФ, в размере ? размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения без конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ФИО56» (юридический адрес: 142153, <.........>, вблизи деревни, <.........>, здание технопарка, складской комплекс, стр. 8, офис 61, <.........>, ИНН 7733840268, КПП 503601001, ОГРН 1137746364524), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 87 654 (восемьдесят семь тысяч шестьсот пятьдесят четыре) рублей 30 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.

Административный штраф должен быть оплачен в течении 60 дней с момента вступления в силу постановления по делу по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по <.........>, ИНН: 7730176610 КПП: 773001001, банк получателя – операционный департамент Банка России, <.........> 701, БИК 044501002, ОКТМО – 45328000; номер счета 40; код бюджетной классификации – 153 1 16 04000 01 6000 140 штрафы; УИН 153 101 071 40000 037195.

Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение десяти суток с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.

Судья Комарова В.А.