Гражданский кодекс часть 1

Судья Псковского городского суда Псковской области Захарова О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Белуга», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 602701001, дата регистрации в ЕГРЮЛ 07.03.2017, юридический адрес: <...>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе совместных контрольных мероприятий Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу с УМВД России по Псковской области 29.01.2019 установлено, что в магазине «ПАБ», принадлежащем ООО «Белуга» по адресу: <...>, осуществляется оборот алкогольной продукции маркированной федеральными специальными марками (далее ФСМ) и акцизными марками (далее АМ) с визуально определяемыми признаками поддельности, а также без соответствующей маркировки.

В отношении ООО «Белуга» 29.01.2019 возбуждено дело об административном правонарушении № 08-21 с проведением административного расследования по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.

Обнаруженная алкогольная продукция с ФСМ и АМ имеющими признаки поддельности, а также без соответствующей маркировки ФСМ и АМ, изъята сотрудниками УМВД России по г.Пскову (СУ УМВД России по г.Пскову отдела по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции по г.Пскову).

В ходе административного расследования с целью проведения объективного и всестороннего расследования в порядке ст. 26.10 КоАП РФ на основании определения от 06.02.2019 главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу от ООО «Белуга» истребованы следующие документы, заверенные в установленном порядке: документы, подтверждающие полномочия генерального директора ООО «Белуга»; свидетельство о государственной регистрации общества; свидетельство о постановке общества на учет в налоговом органе; правоустанавливающие документы на торговые и складские помещения магазина «ПАБ»; документы, сопровождающие оборот алкогольной продукции маркированной ФСМ и АМ с визуально определяемыми признаками поддельности согласно перечню; объяснения по факту оборота алкогольной продукции маркированной ФСМ и АМ с визуально определяемыми признаками поддельности; документы, сопровождающие оборот алкогольной продукции без соответствующей маркировки ФСМ и АМ согласно перечню; объяснения по факту оборота алкогольной продукции без соответствующей маркировки ФСМ и АМ.

Истребуемые сведения в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ предлагалось представить в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу в трехдневный срок с момента получения определения.

Согласно уведомлению о вручении вышеуказанное определение получено ООО «Белуга» 11.02.2019, однако истребуемые документы в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу в установленный срок ООО «Белуга» представлены не были, уведомлений о невозможности представления указанных в определении документов от ООО «Белуга» не поступало.

Указанные действия ООО «Белуга», выразившиеся в неисполнении требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении документов и сведений, квалифицированы Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу по ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «Белуга» в судебное заседание при надлежащем уведомлении не явился, пояснений по протоколу не представил.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению юридическим лицом предусмотренных законом обязанностей, не установлено.

ООО «Белуга» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, ООО «Белуга» не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Факт вменяемого обществу административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении № 08-82 от 14.03.2019, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, и проведении административного расследования, определением об истребовании сведений от 06.02.2019, копией уведомления о вручении почтового отправления, оцененными судом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Санкция ст.17.7 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельства, и полагает возможным назначить обществу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Данный вид наказания отвечает целям административного наказания, установленным в ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Белуга» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: Отдел № 14 УФК по г.Санкт-Петербургу (МРУ ФСРАР по СЗФО); КПП 784101001, ИНН <***>, Банк: Северо-Западное ГУ Банка России, БИК 044030001, счет получателя 40101810200000010001, ОКТМО 40910000, КБК 16011608010016000140, УИН штрафа 16000000000000333702, поле «Назначение платежа»: штраф об административном правонарушении по ст.17.7 в отношении ООО «Белуга» от 14.03.2019 № 08-82.

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В указанный срок документ об оплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд (<...>, кабинет № 14). При отсутствии сведений об уплате штрафа постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья О.С. Захарова