Дело № 5-475/19-публиковать
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ижевск 08 октября 2019 года
Судья Первомайского районного суда г.Ижевска Арсагова С.И.,
при секретаре – Уткиной М.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 8.14 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «Территория» (далее – ООО «УК ЖКХ «Территория»), ИНН <***>, ОГРН <***>, находящегося по адресу: УР, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В Первомайский районный суд г. Ижевска УР поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении ООО «УК ЖКХ «Территория», переданного по подведомственности на основании определения Управления Росприроднадзора по УР (далее также – Управление).
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному <дата> в ходе проведенного административного расследования установлено, что ООО «УК ЖКХ «Территория» в нарушение п.5 ч.2 ст. 39, п.1 ч.6 ст. 60, ч.2 ст.39 Федерального закона от <дата> «Об охране окружающей среды» осуществляет водопользование – сброс сточных вод через трубный выпуск №, расположенный на левом берегу <адрес> в <адрес>, не ведя в установленном порядке учет объема сточных вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, не представляет результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляет сброс сточных вод в водный объект без очистки
Представитель ООО «УК ЖКХ «Территория»,Управления Росприроднадзора по УР извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"). В силу п.2 ч.5 ст. 39 Водного кодекса РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
В силу ч.2 ст. 39 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.
В силу ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Виновность ООО «УК ЖКХ «Территория» административного правонарушения. предусмотренногч.1 ст. 8.14 КоАП РФ - нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты - подтверждена совокупностью представленных суду доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №/Пр от <дата>, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата>, договором аренды муниципального имущества № от <дата>, протоколом взятия проб и образцов, протоколами результатов количественного химического анализа проб воды № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, актами отбора проб воды №№, № заключением ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» № от <дата>, письмами ООО «УК ЖКХ «Территория» №№,2,3 от <дата>.
Доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2. КоАП РФ и составлен правомочным лицом.
Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судом не усматривается.
Обстоятельств, смягчающих/отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Оснований для применения в отношении ООО «УК ЖКХ «Территория» ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку с учетом признаков объективной стороны совершенного административного правонарушений оно не может быть признано малозначительным, т.к. существенно нарушает охраняемые общественные отношения. Выявленные нарушения представляют угрозу для жизни и здоровья населения, окружающей среды в связи с чем оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется.
При назначении меры наказания, учитывая характер административного правонарушения, а также отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ - 80000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 29.1 – 29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «Территория», ИНН <***>, ОГРН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по УР (Управление Росприроднадзора по Удмурсткой Республике), р\с 40№ в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики г. Ижевска, БИК 049401001, ИНН <***>, ОКТМО 94701000 КПП 184101001, код бюджетной классификации 04№.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При не оплате штрафа в установленный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья - С.И. Арсагова