ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-475/2012 от 25.12.2012 Советского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

К делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 декабря 2012 года Федеральный судья Советского районного суда города Краснодара Улётова А.Ю., рассмотрев поступивший из Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южного таможенного управления Краснодарского края административный материал в отношении ФИО1, <данные изъяты>, обвиняемого в совершении правонарушения предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16 мая 2012 года по авианакладной из г. Еревана (Армения) в адрес гражданина России ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гр. России <данные изъяты>: место проживания на территории России: г. Хабаровск-43, <адрес> на таможенный пост Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни поступил товар, домашние вещи бывшие в употреблении. Всего 17 грузовых мест, общим весом 192 кг. 16 мая 2012 года товар был помещен для дальнейшего таможенного оформления на склад временного хранения (далее СВХ) открытого акционерного общества «Международный аэропорт Краснодар» (далее ЗАО «МАКр»), находящийся в зоне деятельности таможенного поста Аэропорт г. Краснодар, Краснодарской таможни. О чем был составлен документ отчета (далее ДО) . 27 июня 2012 года до истечения срока временного хранения товара на СВХ ОАО «МАКр» ФИО1 было отправлено почтой уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения. 13 июля 2012 года на таможенный пост Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни от ФИО1 поступило мотивированное заявление о продлении срока хранения товаров на СВХ. Решением начальника таможенного поста Аэропорт Краснодар срок хранения данного товара продлен до четырех месяцев. 10 августа 2012 года до истечения предельного срока временного хранения товара на СВХ ФИО1 было вручено лично под роспись уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения. 14 сентября 2012 года ФИО1 подал в таможенный орган в г. Хабаровске пассажирскую таможенную декларацию (Далее - ПДТ) , но в связи с отсутствием денежных средств около 110 тысяч рублей таможенный орган отказал в выпуске данной ПТД. По настоящее время указанный товар в таможенном отношении не оформлен. Таким образом, гражданин ФИО1 нарушил сроки временного хранения товара, то есть, в его действиях усматривались признаки состава административного правонарушения предусмотренного ст. 16.16 КоАП России («Нарушение сроков временного хранения товаров...»). Предметом административного правонарушения является находящийся на временном хранении товар: домашние вещи, бывшие в употреблении, всего 17 грузовых мест, общим весом брутто 192 кг, стоимость не определена. Данный товар гражданином ФИО1 не был оформлен в таможенном отношении до истечения предельного срока хранения товаров на СВХ.Нарушение сроков временного хранения товаров имеет место при не предприятии в течение срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товаров, в результате чего, на момент истечения срока временного хранения указанные товары не выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой, которое является действием, выражающим объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ. 18 сентября 2012 года сотрудником ОТО и ТК таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО1 был отправлен почтой акт об стечении сроков хранения вышеуказанного товара на СВХ. 18.10.2012 года на вышеназванный товар, являющийся предметом административного правонарушения заместителем начальника ОТОиТК таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни был наложен арест в присутствии двух понятых, арестованный товар передан на ответственное хранение начальнику грузового терминала ОАО «МАКр».

Таким образом, ФИО1 в нарушение ст. 170 ТК ТС не принял в течение срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товара - домашние вещи бывшие в употреблении, всего 17 грузовых мест, общим весом брутто 192 кг, стоимость не определена, т.е. нарушил сроки временного хранения товара на СВХ.

Указанными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, был извещен надлежащим образом, представив в суд заявление, что явиться в судебное заседание не может из-за финансовых затруднений, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель Федеральной таможенной службы ЮТУ Краснодарская таможня в судебное заседание не явился, был извещен, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, полностью установлена, доказана и подтверждается отчетом ДО от 16.05.2012 года о принятии товаров на хранение, уведомлением о предстоящем истечении срока временного хранения от 27.06.2023 года, заявлением от ФИО1 от 13.07.2012 года поступившим на таможенный пост Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни о продлении срока хранения товаров на СВХ, уведомлением от 10.08.2012 года о предстоящем истечении срока временного хранения, копией акта об истечении сроков временного хранения от 18.09.2012 года, докладной запиской заместителя начальника ОТО и ТК т/п Аэропорт Краснодар ФИО2 от 18.10.2012 года, заявлением от гражданина ФИО1 в котором он вину, выразившуюся в нарушении сроков хранения товара на СВХ признает полностью, в содеянном раскаивается, а также пояснил, что товар, хранящийся на СВХ ОАО «МАКр» пока оформить нет возможности из-за финансовых трудностей, протоколом об административном правонарушении от 18 октября 2012 года, протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 18.10.2012 года в соответствии с которым был наложен арест на товар-домашние вещи бывшие в употреблении, помещенный на СВХ ОАО «МАКр», находящийся в зоне деятельности таможенного поста Аэропорт г. Краснодар, Краснодарской таможни по ДО от 1605.2012 года, всего 17 грузовых мест, общим весом 192 кг.

Действия правонарушителя правильно квалифицированы по ст. 16.16 КоАП РФ, то есть нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии со статьей 167 Таможенного кодекса Таможенного Союза, временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов. Временное хранение товаров не применяется в отношении перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, а также в иных случаях, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители не вправе ­пользоваться товарами, находящимися на временном хранении, в том числе вывозить с территории места временного хранения до их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо совершения иных действий, предусмотренные ТК ТС.

Согласно ст. 169 ТК ТС для помещения товаров на временное хранение перевозчик, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители представляют в таможенный орган транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения). Такие документы могут быть представлены в таможенный орган в виде электронных документов. Таможенный орган регистрирует документы, представленные для помещения товаров на временное хранение, в срок не более 1 (одного) часа после подачи таких документов таможенному органу и выдает лицу указанному в пункте 1 статьи 169 ТК ТС, подтверждение о регистрации документов. Со дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.

В соответствии со статьей 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 месяца, а в отношении международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, 6 месяцев. Для ильных категорий товаров решением Комиссии таможенного союза может быть установлен срок временного хранения менее срока, установленного пунктом 1 статьи 170 ТК ТС. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. По истечении срока временного хранения товаров товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 Таможенного кодекса Таможенного Союза.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что предметом административного правонарушения является находящийся на временном хранении товар: домашние вещи бывшие в употреблении, всего 17 грузовых мест, общим весом брутто 192 кг. стоимость не определена. Данный товар гражданином ФИО1 не был оформлен в таможенном отношении до истечения предельного срока хранения товаров на СВХ.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Отягчающих и смягчающих обстоятельств не установлено.

В целях предупреждения правонарушителем совершения противоправных действий, руководствуясь принципом разумности, судья считает возможным подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения, товар поступивший 16.05.2012 года на таможенный пост Аэропорт Краснодар по авианакладной в адрес гражданина ФИО1 -домашние вещи бывшие в употреблении, всего 17 грузовых мест, общим весом брутто 192 кг, находящихся на ответственном хранении на складе грузового терминала ОАО «МАКр» (г. Краснодар, <адрес>, аэропорт) возвратить владельцу ФИО1, после таможенного оформления, в порядке установленном действующим законодательством.

Разъяснить правонарушителю, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Штраф перечислить на расчетный счет <данные изъяты>. В назначении платежа в платежном поручении указать: текстовая информация (уплата штрафа по постановлению об административном правонарушении для Краснодарской таможни и дата).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд в течение десяти суток.

Судья: