Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ООО «Селма», адресу: 344064, г..., зарегистрированного в качестве юридического лица 30.12.2020, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП: 616501001, ОКПО: 39412641

УСТАНОВИЛ:

17.12.2021г. уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО1) Ростовской таможни Пошутило С.В. составлен протокол в отношении ООО «Селма» основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.

14.11.2021 ООО ТПК «Селма» в Южный таможенный пост (ЦЭД) была подана электронная декларация на товары, ввезенные на единую таможенную территорию Таможенного союза из ОБЪЕДИНЕННЫХ АРАБСКИХ ЭМИРАТОВ на основании контракта № UAE-055 от 26.02.2021, отправитель товаров GLOBAL PARTS FZC (ОБЪЕДИНЕННЫЕ АРАБСКИЕ ЭМИРАТЫ), получатель товаров ООО ТПК «СЕЛМА» (Россия). Декларация на товары была принята должностным лицом ЦЭД и зарегистрирована за № 10323010/141121/3006509.

В декларации № 10323010/141121/3006509 были заявлены сведения об 24-х товарах: товар № 1 «запасные части автомобильной системы кондиционирования воздуха: испаритель кондиционера автомобиля», товар № 2 «запасные части автомобильной системы кондиционирования воздуха: резисторы», товар № 3 «регуляторы температуры для автомобильных систем кондиционирования: терморегулирующий вентиль», товар № 4 «запасные части автомобильной системы кондиционирования воздуха : термостат», товар № 5 «асинхронные двигатели, переменного тока, трехфазные», товар № 6 «запасные части автомобильной системы кондиционирования воздуха, не военного назначения, предназначенные для сжатия фреона и обеспечения его циркуляции по рабочему контуру системы кондиционирования», товар № 7 «запасные части автомобильной системы кондиционирования воздуха, не военного назначения, предназначенные для сжатия фреона и обеспечения его циркуляции по рабочему контуру системы кондиционирования», товар № 8 «запасные части автомобильной системы кондиционирования воздуха, не военного назначения, предназначенные для сжатия фреона и обеспечения его циркуляции по рабочему контуру системы кондиционирования», товар № 9 «запасные части автомобильной системы кондиционирования воздуха: изделия из вулканизованной резины», товар № 10 «запасные части автомобильной системы кондиционирования воздуха: фитинги из черных металлов, для соединения труб и шлангов», товар № 11 «регуляторы температуры для автомобильных систем кондиционирования: терморегулирующий вентиль трв», товар № 12 «запасные части автомобильной системы кондиционирования воздуха: испаритель кондиционера автомобиля, не заправленный хладагентом», товар № 13 «запасные части автомобильной системы кондиционирования воздуха: вентиляторы осевые воздушные», товар № 14 «запасные части автомобильной системы кондиционирования воздуха: маностаты», товар № 15 «запасные части автомобильной системы кондиционирования воздуха: ресивер ( осушитель)», товар № 16 «запасные части автомобильной системы кондиционирования воздуха, не военного назначения, предназначенные для сжатия фреона и обеспечения его циркуляции по рабочему контуру системы кондиционирования», товар № 17 «запасные части автомобильной системы кондиционирования воздуха, не военного назначения, предназначенные для сжатия фреона и обеспечения его циркуляции по рабочему контуру системы кондиционирования», товар № 18 «запасные части автомобильной системы кондиционирования воздуха : муфты: муфта-катушка», товар № 19 «запасные части автомобильной системы кондиционирования воздуха: части газовых компрессоров», товар № 20 «запасные части автомобильной системы кондиционирования воздуха: изделия кованые или штампованные», товар № 21 «запасные части автомобильной системы кондиционирования воздуха: шкивы стальные штампованные», товар № 22 «запасные части автомобильной системы кондиционирования воздуха: термостат электронный», товар № 23 «асинхронные двигатели, электрические, переменного тока, трехфазные», товар № 24 «запасные части автомобильной системы кондиционирования воздуха : испаритель, конденсатор, кондиционера автомобиля, не заправленный хладагентом».

В ходе таможенного досмотра (АТД № 10313013/191121/100425) было установлено, что в предъявленных к таможенному досмотру сорока восьми картонных коробках помимо товара, заявленного в ДТ № 10323010/141121/3006509, находились товары:

1. ресивер (осушитель), марка: «pokka» артикул: 1070, в количестве 30 шт.

2. термостат электронный предназначенный для регулирования температуры воздуха на выходе из испарителя, артикул: 10420, количестве 2 шт.

Согласно материалам дела, товары, заявленные в ДТ № 10323010/141121/3006509, были ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза на основании контракта № UAE-055 от 26.02.2021, заключенного между GLOBAL PARTS FZC (ОАЭ) и ООО ТПК «СЕЛМА» (Россия). В графе 14 ДТ № 10323010/141121/3006509 в качестве декларанта указано ООО ТПК «СЕЛМА», а в графе 54 в качестве лица, составившего и подавшего ДТ указан финансовый директор ООО ТПК «СЕЛМА» ФИО2, действовавший на основании доверенности от 01.04.2021 № 1. Следовательно, субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является ООО ТПК «СЕЛМА».

19.11.2021 товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10313000-4624/2021 от 19.11.2021 и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <...>.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону от 23.12.2021 № 12406004/0038290 следует, что рыночная стоимость (цена) товаров по делу об административном правонарушении № 10313000-4624/2021 – новых (не бывших в использовании) ресиверов - фильтров (осушителей) с маркировкой «Pokka Receiver drier 1070, 3/8 O big» в количестве 30 штук, являющегося предметом правонарушения, по состоянию на 14.11.2021 составила 15759,90 руб.; новых (не бывших в использовании) термостатов электронных с маркировкой «Fair con.parts, model ETC 12, DC 12V 10A» в количестве 2 штук, по состоянию на 14.11.2021 составила 1124,68 руб.

В соответствии с определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО1) Ростовской таможни от 20.01.2022 года административное дело в отношении ООО «Селма» направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

При рассмотрении дела ООО «Селма» явку представителя не обеспечило,будучи уведомленным надлежащим образом.

Проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ООО «Селма» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, вина установлена и подтверждается материалами дела: - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19.11.2021; - копией ТД № 10323010/141121/3006509;- копией акта таможенного досмотра от 19.11.2021 № 10313013/191121/100425 и другими материалами дела.; протоколом об административном правонарушении от 17.12.2021г.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. При этом в соответствии с п. 3 данной статьи, таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.Согласно пп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенная декларация» - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, указаны в п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, в том числе – декларация на товары (ДТ).

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

В соответствии с п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся «наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость».

Согласно пп. 4 п. 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию следующие сведения о товарах, в том числе наименование; описание; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; описание упаковок; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров; статистическая стоимость.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 82 ТК ЕАЭС, от имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - иным лицом, действующим по поручению этих лиц.

Согласно ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС, таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Согласно ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно ст. 405 ТК ЕАЭС, таможенный представитель обязан соблюдать обязанности, установленные настоящим Кодексом и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

При незаявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (грузовые места, штуки, вес, объем товара), когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В нарушение указанных выше норм и требований, установленных ТК ЕАЭС ООО «Селма»», не задекларировало по установленной форме ввезенные на таможенную территорию: ресивер (осушитель), марка: «pokka» артикул: 1070, в количестве 30 шт., термостат электронный предназначенный для регулирования температуры воздуха на выходе из испарителя, артикул: 10420, количестве 2 шт., подлежащие декларированию.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что у ООО «Селма» имелась возможность для соблюдения таможенных правил, а также для принятия своевременных мер по декларированию перевозимых товаров, но ею не были приняты все зависящие меры по их декларированию. В связи с этим, ООО «Селма» подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом данных обстоятельств, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости партии товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации и однородной, изъятой у ФИО3 согласно рыночной стоимости товара, и определяет его в размере 4640руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Селма» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 16 884,58руб, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Товар – ресивер (осушитель), марка: «pokka» артикул: 1070, в количестве 30 шт., термостат электронный предназначенный для регулирования температуры воздуха на выходе из испарителя, артикул: 10420, количестве 2 шт., изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об 10313000-4624/2021, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <...> - уничтожить.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, № счета банка получателя средств (номер банковского счета входящего в состав единого казначейского счета) – 40102810045370000002, № счета получателя средств (номер казначейского счета) – 03100643000000019502, БИК - 024501901, КБК-153 1 16 01161 01 0000 140, ОКТМО – 45328000, очередность платежа - 5. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 – территориальный орган ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать - 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-4624/2021 в отношении ООО «Селма».

УИН для начисления штрафа 15310103130004624216, УИН для оплаты издержек 15311103130004624210.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья С.М.Янченков