Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Соболева С.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО Холдинговая компания «Барнаултрансмаш» (<адрес>, ИНН/КПП <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № № от 11 февраля 2014 года, составленному государственным инспектором отдела по надзору в электроэнергетике Гусевым С.Ю., в ходе технического освидетельствования электрооборудования, зданий и сооружений ПС 110/6 кВ ОАО Холдинговая компания «Барнаултрансмаш» по истечению установленного срока службы установлено нарушение требований Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказ Минэнерго РФ от 19 июня 2003 года № 229 (далее – ПТЭЭСС) и Правил устройства электроустановок, утв. приказом Минэнерго РФ от 20 июня 2003 года № 242 (далее – ПУЭ), а именно имеются трещины с наружной и внутренней стороны в кирпичных стенах здания ПС 110/6 «Трансмаш», литер 61 (п.п. 1.5.2, 2.2.8 ПТЭЭСС); в помещении здания ПС 110/6 «Трансмаш», (литер 61) имеются следы протекания кровли (п.п. 1.5.2, 2.2.8 ПТЭЭСС); не представлен перечень зданий и сооружений, утвержденный руководителем, которые должны подвергаться техническому освидетельствованию (п. 2.2.1 ПТЭЭСС); отсутствует решение технического руководителя по установленному неавтоматическому режиму регулирования напряжения силовых трансформаторов № 1 и № 2 (п. 5.3.6 ПТЭЭСС); имеется течь изоляционного масла из расширительного бака по маслоуказателю, патрубков термосифонного фильтра и по фланцам уплотнения крышки бака РПН Трансформатора № 1 (п. 5.3.6 ПТЭЭСС, п. 6.14 «Объем и нормы испытаний электрооборудования», РД 34.45-51.300-97); не проводится хроматографический анализ газов, растворенных в трансформаторном масле (п. 5.14.3 ПТЭЭСС, п. 6.2 РД 34.45-51.300-97); не проводится оценка состояния бумажной изоляции обмоток трансформаторов № 1 и № 2 по наличию фурановых соединений в масле (п. 5.14.3 ПТЭЭСС, п. 6.6.1 РД 34.45-51.300-97); не проводится контроль температуры воздуха внутри помещения ЗРУ-6 кВ (п. 5.4.3 ПТЭЭСС); не обозначена расцветка фаз шин в ячейках № 26 и № 42 ЗРУ-6 кВ (п. 1.1.30 ПУЭ); не проведено техническое освидетельствование электрооборудования ПС 110/6 кВ «Трансмаш» с участием специалистов специализированных организаций (п. 1.5.2 ПТЭЭСС).

Действия ОАО Холдинговая компания «Барнаултрансмаш» квалифицированы по статье 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

В судебном заседании представители ОАО Холдинговая компания «Барнаултрансмаш» не отрицали факт совершения последним вменяемого правонарушения, указывая на частичное устранение выявленных в ходе проверки недостатков, в связи с чем просили назначить наказание в виде штрафа, не приостанавливая деятельность предприятия.

Представитель административного органа в судебном заседании подтвердил, что часть выявленных в ходе проверки недостатков, а именно пункты 3, 4, 8, 9, 10 в настоящее время устранены, устранение остальных нарушений требует значительного времени и поставлено в зависимость от иных факторов, в связи с чем полагал возможным назначение наказания в данном случае в виде штрафа.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Факт нарушения ОАО Холдинговая компания «Барнаултрансмаш» положений п.п. 1.5.2, 2.2.8, 2.2.1, 5.3.6, 5.3.1, 5.14.3, 5.4.3 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 года № 229, п. 1.1.30 Правил устройства электроустановок, утв. Приказом Минэнерго РФ от 20июня 2003 года № 242, п.п. 6.6.1, 6.2, 6.14 РД 34.45-51.300-97. Объем и Нормы испытаний электрооборудования, утв. РАО "ЕЭС России" 08.05.1997, и, соответственно, совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, именно об административном правонарушении № 17-14277 от 11 февраля 2014 года, актом № 17-18-0150/А-ТСЭ-38 от 05 февраля 2014 года, определением о передаче материалов дела на рассмотрение по подведомственности от 12 февраля 2014 года и не оспаривался представителями ОАО Холдинговая компания «Барнаултрансмаш» в ходе судебного следствия.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии в действиях ОАО Холдинговая компания «Барнаултрансмаш» состава вменяемого правонарушения.

Санкция 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает для юридических лиц альтернативное наказание в виде штрафа в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу требований ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается судьей только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Таким образом, по характеру правоограничительного воздействия на юридических лиц административное приостановление деятельности является крайней мерой и применяется в исключительных случаях.

Поскольку, как установлено, часть выявленных в ходе проверки недостатков, а именно пункты 3, 4, 8, 9, 10 в настоящее время устранены, а устранение остальных нарушений требует значительного времени и поставлено в зависимость от иных, не зависящих от ОАО Холдинговая компания «Барнаултрансмаш» факторов, учитывая исключительный характер такого вида административного наказания как приостановление деятельности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, отсутствие сведений о наличии действительной угрозы жизни или здоровью людей, судья приходит к выводу о том, что в данном случае достижение цели административного наказания может обеспечить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.12, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО Холдинговая компания «Барнаултрансмаш» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Разъяснить ОАО Холдинговая компания «Барнаултрансмаш», что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья С.Л. Соболева