Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Шафоростовой Л.С., при секретаре судебного заседания Редорович М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества «Полет-2», юридический адрес: <адрес> 220, ИНН №,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 35-8/98 юл от 13.03.2019, составленного государственным инспектором Омского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1, 06.03.2019 при проведении административного расследования в отношении СНТ «Полет-2», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, выявлено, что комплектная трансформаторная подстанция (КТП)-10/0,4 кВ (мощность 400 кВА), воздушная линия электропередачи напряжением 10 кВ, принадлежащая СНТ «Полет-2» эксплуатируются с нарушением обязательных требований п.п. 1.2.3., 1.2.7., 1.4.23., 1.7.2., 2.1.17., 2.7.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6), п.п. 2.1.21., 2.1.11., 1.1.30., 2.3.15. Правил устройства электроустановок, п. 30.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок. Действия СНТ «Полет-2» квалифицированы должностным лицом Сибирского управления Ростехнадзора по ст. 9.11 КоАП РФ.

Представитель СНТ «Полет-2» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему.

Согласно п. 1.2.3. Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель Потребителя (кроме граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В) соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя - СНТ «Полет-2» не представило документы о назначении заместителя ответственного за электрохозяйство.

На основании п. 1.2.7. ПТЭЭП назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя производится после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности: V - в электроустановках напряжением выше 1000 В; IV - в электроустановках напряжением до 1000 В – ответственный за электрохозяйство СНТ «Полет-2» которым назначен согласно приказу № 8 от 20.07.2018 ФИО2 не прошел проверку знаний с присвоением соответствующей группы по электробезопасности.

Согласно п.1.4.23. ПТЭЭП внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки: при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил – электромонтер СНТ «Полет-2» ФИО3 не прошел внеочередную проверку знаний при назначении его на должность электромонтера в СНТ «Полет-2».

Пунктом 1.7.2. ПТЭЭП предусмотрено, что устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации; п. 2.1.21 Правила устройства электроустановок, соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке; п. 2.1.11. ГОСТ 10434-82 (соединения контактные электрические) разборные контактные соединения многопроволочных жил проводов и кабелей с плоскими или штыревыми выводами должны выполняться: жил сечением 16 мм и более – после оконцевания накончениками в КТП (РУ-0,4кВ), принадлежащей СНТ «Полет-2», отсутствуют наконечники на жилах отходящих линий (СИП 4х16).

В силу п. 2.1.17. ПТЭЭП масло в расширителе трансформаторов (реакторов), а также в баке или расширителе устройства регулирования напряжения под нагрузкой (далее - РПН) должно быть защищено от соприкосновения с воздухом. У трансформаторов и реакторов, оборудованных специальными устройствами, предотвращающими увлажнение масла, эти устройства должны быть постоянно включены, независимо от режима работы трансформатора (реактора). Указанные устройства должны эксплуатироваться в соответствии с инструкцией заводов-изготовителей. Трансформаторы мощностью 1000 кВ*А и более должны эксплуатироваться с системой непрерывной регенерации масла в термосифонных и адсорбных фильтрах. Масло маслонаполненных вводов негерметичного исполнения должно быть защищено от окисления и увлажнения; п. 2.12 Приложения 3 Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» нндикаторный силикагель должен иметь равномерную голубую окраску зерен. Изменение цвета зерен силикагеля на розовый свидетельствует о его увлажнении – силикагель в трансформаторе КТП, принадлежащей СНТ «Полет-2», имеет розовый цвет.

В силу п. 2.7.7. ПТЭЭП открыто проложенные заземляющие проводники должны быть предохранены от коррозии и окрашены в черный цвет - в КТП, принадлежащей СНТ «Полет-2», отсутствует защита от коррозии открыто проложенных заземляющих проводников.

В соответствии с п. 1.7.2. ПТЭЭП устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства элект????????????¦???????????????????????????????????????????????????*????J?J?J???h??j??????J?J?J???????????????????J?J????????J?J?J??????????????????????????h?????????J?J?J??????????J?J?J?????????????????????????????????S???????????¤?D?$??$? ?????????????????¤?$??$????????????????¤???????????????¤?????????????¤?????????????¤???????????¦?????????????????????????????????????????????¤????????????????$?????????????????$????????????????¤?$??$?????????роустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации; п.1.1.30 ПУЭ Буквенно-цифровое и цветовое обозначения одноименных шин в каждой электроустановке должны быть одинаковыми. Шины должны быть обозначены: 1) при переменном трехфазном токе: шины фазы A - желтым цветом, фазы B - зеленым, фазы C - красным, нулевая рабочая N - голубым, эта же шина, используемая в качестве нулевой защитной, - продольными полосами желтого и зеленого цветов; 2) при переменном однофазном токе: шина A, присоединенная к началу обмотки источника питания, - желтым цветом, а B, присоединенная к концу обмотки, - красным. Шины однофазного тока, если они являются ответвлением от шин трехфазной системы, обозначаются как соответствующие шины трехфазного тока; 3) при постоянном токе: положительная шина (+) - красным цветом, отрицательная (-) - синим и нулевая рабочая M - голубым; 4)

Согласно п. 1.7.2. ПТЭЭП устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации; п. 2.3.15 ПУЭ кабельные линии должны выполняться так, чтобы в процессе монтажа и эксплуатации было исключено возникновение в них опасных механических напряжений и повреждений, для чего: кабели должны быть уложены с запасом по длине, достаточным для компенсации возможных смещений почвы и температурных деформаций самих кабелей и конструкций, по которым они проложены; укладывать запас кабеля в виде колец (витков) запрещается – кабельная линия 10 кВ, принадлежащая СНТ «Полет-2», уложена в виде кольца на ОП-ОТ Мр-10.

Согласно п. 1.7.2. ПТЭЭП устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации; п. 30.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок: на мачтовых ТП, переключательных пунктах и других устройствах, не имеющих ограждений, приводы разъединителей, выключателей нагрузки, шкафы напряжением выше 1000 В и щиты напряжением до 1000 В должны быть заперты на замок. Стационарные лестницы у площадки обслуживания должны быть сблокированы с разъединителями и заперты на замок – отсутствует замок на приводе разъединителя 10 кВ на ОП-ОТ Мр-10 к КТП (разъединитель принадлежит СНТ «Полет-2»).

Вина СНТ «Полет-2» в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 35-8/98 юл от 13.03.2019, фототаблицей к протоколу, протоколом осмотра № 1 от 06.03.2019, иными материалами дела.

Допустимость и достоверность представленных в материалах дела доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми и приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, не противоречат друг другу, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений процессуальных требований не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, о наличии в действиях СНТ «Полет-2» состава административного правонарушения предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция ст. 9.11 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает наказание в виде штрафа от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его тяжесть, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа предусмотренного санкцией ст. 9.11 КоАП РФ, не избирая максимальный размер.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Садоводческое некоммерческое товарищество «Полет-2», юридический адрес: 644021, <адрес>, ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа в суд по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Омской области (Сибирское управление Ростехнадзора л/с <***>);

№

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г.Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Л.С. Шафоростова

Постановление вступило в законную силу 28.05.2019 года.