Гражданский кодекс часть 1

14 мая 2014 года в 15 часов в <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1 ФИО5, повторно нарушивший п.1 ст.7 ФЗ № 109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», находящийся на территории Российской Федерации с частным визитом, установлен как осуществляющий розничную торговлю. Нарушение миграционного законодательства совершено повторно так как ранее – 03 апреля 2014 года он привлекался к административной ответственности за нарушение, предусмотренное главой 18 КоАП РФ.

По данному факту по результатам его проверки составлен Протокол 30 ОК № 009708 от 14.05.2014 г. Действия ФИО1 квалифицированы по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании обеспечено участие переводчика с узбекского языка на русский язык для получения объяснений от ФИО1. ФИО1 пояснил суду, что он находится на территории России с 28 марта 2014 года, приехал в Екатеринбург, затем прибыл в п.Приобье и встал на учёт. В силу неграмотности миграционную карту заполняли его земляки и он не знал,что в ней указана частная цель въезда в Российскую Федерацию Фактически он желал трудиться и для покупки патента был вынужден заняться розничной торговлей предметов одежды. Вину не признал и пояснил, что не понимает в чём она состоит.

Проживает на <адрес>, где находится временно в гостях. Таким образом, ФИО1 признал, что осуществлял торговлю, что не соответствует цели визита согласно миграционной карте.

Заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности и изучив материалы дела, судом установлено, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ. В материалах дела имеются доказательства вины.

Состав правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

В качестве повторности совершения правонарушения суду предоставлен выявленный факт привлечения к административной ответственности ФИО1 03 апреля 2014 года по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ. Согласно Постановления от 03 апреля 2014 года-ФИО1 также занимался торговлей и в апреле 2014 года вопреки заявленной цели визита. Согласно рассматриваемым материалам он продолжил данные действия по состоянию на 14 мая 2014 года. Постановление вступило в силу не обжаловалось.( л.д.4). Вопреки доводам ФИО1 о желании находится в г.Екатеринбург имеется регистрация по месту пребывания в Уведомлении от 01 апреля 2014 года, то есть через два дня после пересечения границы с РФ.( л.д.7). наглядность протокола представлена фотоматериалом.

Сведения об исполнении наказания, ранее примененного в виде штрафа отсутствуют.

Таким образом, исходя из даты составления постановления в отношении ФИО1 ранее – 03 апреля 2014 года – он является лицом, повторно в течении года совершившим правонарушение, предусмотренное ч.ч.1 и 2 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку в настоящее время протокол составлен 14.05.2014.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ по признаку нарушения правил режима пребывания в Российской Федерации повторно. Так, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства это государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Нарушение выразилось в выполнении фактически действий, не соответствующих цели визита в Российскую Федерации, что нарушает установленный порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ. Миграционное законодательство РФ, в то же время, содержит конкретные требования к труду иностранных граждан в РФ, условиях осуществления трудовой деятельности и порядке выполнения такой деятельности.

Согласно паспорту на имя ФИО1 ФИО6 он въехал через КПП Петухово в РФ 29.03.2014 года. Уведомление о прибытии в место пребывания в п.Приобье имеет с 01.04.2014 года, приглашающей стороной указала Екатеринбург. Цель визита- частная, что следует из миграционной карты серии 3714 № 0019040.

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» -при осуществлении миграционного учёта иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Обстоятельства, смягчающие ответственность в отношении ФИО1 не установлены. В то же время суд не находит оснований для не применения наказания в виде административного выдворения так как имеет место длительность пребывания на территории РФ иностранного гражданина с нарушением режима пребывания без каких-либо уважительных причин и повторность нарушения требований законодательства Российской Федерации в области миграционного учёта.

Руководствуясь ст.ст. 29.5-29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты>

Признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей ( 5.000-00) с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить порядок уплаты штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В целях исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации применить содержание в специальном учреждении для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению путём помещения в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ( на правах обособленного отдела с местом дислокации г.Сургут- ул.Профсоюзов,54/1)

Возложить обязанность препровождения в данное учреждение ФИО1 Угли на подразделение службы судебных приставов по Октябрьскому району УФССП по ХМАО-Югре.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в течении 10 дней с момента вручения или получения лицом, привлечённым к административной ответственности, должностным лицом.

Разъяснить реквизиты для перечисления штрафа : Управление ФМС по ХМАО-Югре( Управление Федеральной миграционной службы по ХМАО-Югре) № 40101810900000010001,БИК 047162000,ИНН <***>,КПП 860101001,КБК 191164000 00166020140,ОКТМО Октябрьского района 71821428.

Судья М.А.Зверева

=согласовано=

Судья Октябрьского районного суда ______________ М.А. Зверева