Гражданский кодекс часть 1

Судья Пермского гарнизонного военного суда Трифонов Никита Ильич (614002, <...>), при секретаре Стрелковой А.М., с участием прокурора - военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть <данные изъяты><данные изъяты>ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части <данные изъяты><данные изъяты>ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по статье 5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации),

установил:

Согласно постановлению заместителя военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть <данные изъяты>, о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>ФИО3, являясь должностным лицом - командиром войсковой части <данные изъяты>, в нарушение требований статей 16 и 17 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Закон) и пунктов 2.2, 4.3 и 4.4 постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 ноября 1997 г. N 134/973-II "О Положении о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации" (далее - Положение) не представил в территориальную избирательную комиссию в установленный срок сведения об избирателях, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 5.4 КоАП Российской Федерации.

ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем, согласно части 2 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации, рассмотрение настоящего дела возможно в отсутствие указанного лица.

Прокурор в ходе рассмотрения дела подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела, и настаивал на привлечении ФИО3 к административной ответственности. При этом, учитывая сведения о личности данного военнослужащего, просил назначить ему минимальное наказание.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно статье 5.4 КоАП Российской Федерации нарушение установленного законом порядка представления сведений об избирателях, участниках референдума соответствующим избирательным комиссиям должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Согласно положениям статьи 16 Закона регистрация (учет) избирателей, участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Сведения об избирателях, участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.

При этом по смыслу частей 10 и 11 статьи 16 Закона регистрация избирателей, участников референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования, субъекта Российской Федерации, в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации избирателей, участников референдума осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".

Регистрация (учет) избирателей, участников референдума, установление численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, формирование и ведение регистра избирателей, участников референдума осуществляются в порядке, установленном Положением.

В силу пунктов 2.2, 4.3 и 4.4 Положения, учет избирателей, участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинских частей осуществляется командиром воинской части. По результатам учета указанных лиц командир воинской части не позднее ДД.ММ.ГГГГ каждого года заполняет и подписывает сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума по состоянию на 1 января и 1 июля по форме N 2.2риур, а также устанавливает их численность, после чего представляет указанные сведения главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, по форме N 3.1риур.

Аналогичные положения, обязывающие командиров воинских частей представлять соответствующие сведения, содержатся и в п. 3.1.4 "Соглашения о порядке взаимодействия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации", заключенного ДД.ММ.ГГГГ

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 367 дата выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва была назначена на ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО3 назначен командиром войсковой части <данные изъяты>, а в соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ принял дела и должность и приступил к исполнению должностных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ того же года.

Согласно сообщению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что командиром войсковой части <данные изъяты> сведения о численности зарегистрированных избирателей, участников референдума по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представлены.

Из письменного объяснения командира войсковой части <данные изъяты><данные изъяты>ФИО3 усматривается, что вышеуказанные сведения об избирателях командиром названной воинской части в администрацию <адрес> не были представлены. С фактом совершения административного правонарушения согласен.

Таким образом, поскольку ФИО3 не выполнил требования по представлению избирательной комиссии сведений об избирателях, то это его бездействие следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное статьёй 5.4 КоАП Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении ФИО1 наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП Российской Федерации, принимает во внимание то, что он свою вину осознал, по службе характеризуется с положительной стороны.

В соответствии со статьей 4.3 КоАП Российской Федерации обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Таким образом, констатируя наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая характер совершенного ФИО4 административного правонарушения, личность виновного, суд приходит к выводу, что достижение целей административного наказания в данном случае возможно путем назначения ФИО4 минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи 5.4 КоАП Российской Федерации.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП Российской Федерации,

постановил:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате на счет получателя: УФК по Московской области (Военная прокуратура Ракетных войск стратегического назначения), ИНН/КПП <***>/503201001; лицевой счет <***>; Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО; счет получателя/кор.счет: 03100643000000014800/40102810845370000004; КБК 415 1 16 10121 01 0001 140; БИК 004525987; ОКТМО 467730000.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Центральный окружной военный суд через Пермский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.И. Трифонов