дело № 5 – 480/16
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 июля 2016 года город Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Сунгатуллина А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ООО «Сто процентов мяса»,
у с т а н о в и л:
Управлением Роспотребнадзора по РБ проведена проверка соблюдения санитарных норм и правил ООО «Сто процентов мяса».
Привлекаемое лицо ООО «Сто процентов мяса», представитель Управление Роспотребнадзора по РБ потерпевший ФИО1 извещенные о месте и времени проведения в судебное заседание не явились. Согласно ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено без их участия.
Судья, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, приходит к следующему:
Согласно ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судом установлено, что в Управление Роспотребнадзора по РБ поступило обращение от гр.М, проживающего по адресу: <адрес> на ухудшение условий проживания от деятельности предприятий по производству мясных полуфабрикатов ООО «Сто процентов мяса», расположенного в подвальных помещениях указанного жилого дома: запахи от приготавливаемых блюд в квартире заявителя.
23 мая 2016 года в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «Сто процентов мяса», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований действующего законодательства, а именно:
-согласно требований п.7.1.8 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для малых предприятий и цехов малой мощности по переработке мяса до 5т в сутки без копчения предусмотрена санитарно-защитная зона 50м, цех по переработке мяса ООО «Сто процентов мяса» осуществляет деятельность по выработке 500кг/сутки мясных полуфабрикатов, санитарно-защитная зона отсутствует.
ООО «Сто процентов мяса» не исполнены обязанности по организации цеха по переработке мясных полуфабрикатов по адресу: <адрес> соответствии с действующим законодательством.
Ответственным за выявленные нарушения является ООО «Сто процентов мяса», которое имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов создают угрозу жизни и здоровью человека.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена их виновность.
Согласно ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Материалами дела установлено, что юридическое лицо ООО «Сто процентов мяса» работало в обычном режиме при отсутствии форс-мажорных обстоятельств. Следовательно, у юридического лица отсутствовали препятствия для исполнения требований действующего санитарного законодательства.
Юридическим лицом допущено нарушение санитарных правил и норм вследствие отсутствия контроля соблюдения санитарного законодательства при осуществлении эксплуатации данных помещений.
Согласно ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным.
Требования действующего административного законодательства при проведении административного расследования соблюдены полностью, срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья находит, что вина ООО «Сто процентов мяса», осуществляющего по производству мясных полуфабрикатов в помещении, расположенного по адресу: <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью следующих доказательств:
-протоколом об административном правонарушении от 25 мая 2016 года;
-определением о назначении экспертизы от 26 апреля 2016 года;
-экспертным заключением на соответствие санитарных норма и правил №03-2861 от 18 мая 2016 года, согласно которому помещения (торговые, складские, подсобные) и оборудование цеха производств мясных полуфабрикатов ООО «Сто процентов мяса» по адресу: <адрес> не соответствуют п.7.1.8 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
-сведениями о юридическом лице ООО «Сто процентов мяса».
На основании изложенного, суд приходит к выводу – ООО «Сто процентов мяса», осуществляющего предпринимательскую деятельность в цехе по производству мясных полуфабрикатов, расположенного по адресу: <адрес> совершило своим противоправным бездействием - нарушение санитарных норм и правил, то есть административное правонарушение, предусмотренное диспозицией ст. 6.4 КоАП РФ. Отягчающих вину обстоятельств суд не установил.
При назначении наказания суд учитывает, что выявленные нарушения представляют собой угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с чем, необходимо назначить наказание в виде приостановлении деятельности, как смягчающее вину обстоятельства признает впервые привлечение к ответственности, оснований для назначения максимального наказания предусмотренного санкцией статьи отсутствует.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.5, 20.4, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Сто процентов мяса», №№ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде приостановления цеха по производству мясных полуфабрикатов, расположенного по адресу: <адрес>-сроком на 30 (тридцать) суток
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Направить постановление для исполнения в Калининский РОСП г.Уфы УФССП России по РБ.
Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента вынесения.
Судья А.Ю. Сунгатуллин