Дело № 5-481/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ломоносов 24 декабря 2013 года
Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Михайлова Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Д**, ****,
УСТАНОВИЛ:
Д** осуществляя предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, привлекла к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, требующегося в соответствии с федеральным законом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
13 августа 2013 года в ходе выездной проверки прокуратуры Ломоносовского района Ленинградской области совместно ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и ОМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: ****, торговая зона квартал 23, где индивидуальный предприниматель Д** привлекла к трудовой деятельности в качестве продавца гражданина Республики Таджикистан О**, при отсутствии у него разрешения на работу по Ленинградской области, необходимого в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Д** в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела была извещена своевременно и надлежащим образом – телефонограммой, представителя по доверенности в суд не направила, ходатайств об отложении заседания не представила, в связи с чем дело об административном правонарушении рассмотрено в ее отсутствие.
Помощник прокурора Ломоносовского района Ленинградской области П** полагает, что вина ИП Д**. подтверждается достаточным количеством представленных доказательств, имеющихся в материалах дела.
Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, прихожу к выводу о доказанности вины ИП Д**, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
Административным правонарушением, предусмотренным ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, влекущим на юридических лиц наложение штрафа в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до четырнадцати до девяноста суток, признается нарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Положениями ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Субъектами административной ответственности за нарушение данной нормы являются граждане, должностные лица, юридические лица, а также (согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ) лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Вина Д** в совершении административного правонарушения подтверждается:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.11.2013 года;
- объяснениями Д** от 11.09.2013 года о том, что иностранный гражданин О** продавал арбузы;
- объяснениями А** от 13.08.2013 года о том, что он попросил О**, заменить его и присмотреть за торговой палаткой;
- объяснениями О** от 13.08.2013 года о том, что он продавал фрукты в палатке;
- постановлением от 13.08.2013 года о привлечении к административной ответственности гражданина О**
С учетом совокупности представленных и исследованных в суде доказательств, прихожу к выводу, что ИП Д**., осуществляя предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имела возможность соблюдения правил привлечения иностранных работников и использования их труда, однако фактически допустила к выполнению работ гражданина Республики Таджикистан О**., у которого отсутствовало разрешение на работу по Ленинградской области, требующееся в соответствии с федеральным законом.
Суд квалифицирует действия ИП Д** по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает данные о личности Д** сведения об её имущественном и семейном положении, характер деятельности индивидуального предпринимателя, а также характер административного правонарушения, которое совершенно в области правил привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности на торговом объекте и, принимая во внимания цели наказания, для предупреждения совершения новых правонарушений при осуществлении им предпринимательской деятельности, в связи с чем полагает необходимым назначить наиболее строгий вид административного наказания в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении осуществления индивидуальным предпринимателем Д**. деятельности по реализации фруктов с привлечением для этой цели иностранного работника в торговой палатке, расположенной по адресу: ****, торговая зона №23.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Д** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток, заключающегося во временном прекращении осуществления предпринимательской деятельности ИП Д**, по реализации фруктов в торговой палатке, с привлечением для этой цели иностранного работника, расположенной по адресу: ****, торговая зона №23.
Настоящее постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья